“严重分裂”——这是美国总统唐纳德·特朗普描述伊朗政府时所用的词，当时他延长了停火期限，给德黑兰时间提出一项“统一的”提议。白宫辩称，伊朗未能前往巴基斯坦参加与副总统JD·万斯的第二轮会谈，恰恰显示了其领导层变得多么支离破碎。
伊朗的观察家们则看法不同。伊朗坚持认为，美国必须解除对伊朗港口的封锁，谈判才能恢复。许多分析人士表示，伊朗领导层比外界所描绘的要更加团结一致。
“我认为这是对伊朗领导层的严重误读，”乔治城大学卡塔尔分校政府学教授梅赫兰·卡姆拉瓦告诉CNN的贝基·安德森。“领导层一直相当团结，我们在战争和谈判的进行过程中都看到了这一点。”
自美国和以色列消灭了该政权大多数高级军政领导人，包括伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊以来，伊朗的治理变得远比以前复杂。一群来自伊斯兰共和国政治光谱各个领域、曾经相互竞争的官员，如今在生存战争威胁之下，以及在明显缺席最终决策者——接替其已故父亲成为新最高领袖的穆杰塔巴·哈梅内伊——的情况下，决定着国家的未来。
这些官员还被迫在平衡他们对伊朗未来的愿景与国内强硬派拒绝承认失败的压力，以及外部来自特朗普推动宣告胜利的压力之间走钢丝。
专家们表示，尽管存在政治分歧，这群官员似乎决心在公开场合展现团结，即使他们在如何驾驭战争和与美国进行外交方面存在分歧。
“伊朗领导层的不同派系现在比战前更加一致，”昆西国家事务研究所执行副总裁特里塔·帕西告诉CNN。“因为这是一个小得多的圈子……与阿里·哈梅内伊时期之前的限制相比，这个圈子在战争策略上更加团结。”
在对伊朗本周是否会参加会谈的狂热猜测中，德黑兰保持了一致的公开立场，即其谈判代表不会参加。它指责华盛顿违反停火协议，并且“缺乏寻求外交解决方案的诚意”。
即使在战前，阿里·哈梅内伊领导下的伊斯兰共和国就明确了一系列“红线”——包括铀浓缩权利、继续发展导弹以及支持其代理组织——这些要求已被带入当前与特朗普政府的谈判中。
伊朗的政治领导层一直竭力驱散有关内讧的报道，并在该国的军事目标和谈判策略上展现出统一的姿态。
“关于高级官员之间存在分歧的言论，是伊朗对手们老掉牙的政治和宣传伎俩，”伊朗总统副发言人迈赫迪·塔巴塔巴伊周三在X上写道。“此时此刻，战场、公众和外交官之间的团结与共识是非同寻常且值得注意的。”
该政权还提拔了一位官员来体现这种团结。该国长期任职的议会议长、前革命卫队指挥官穆罕默德·巴吉尔·卡利巴夫，领导了在伊斯兰堡与美国的第一轮谈判，目前被视为代表伊斯兰共和国的主要人物之一。
即使当卡利巴夫抵达伊斯兰堡参加首轮会谈时，陪同他的也是一个前所未有的伊朗官员团队，代表了广泛的政治光谱，这似乎是有意展示团结的尝试。
“存在分歧吗？当然有，”帕西说。但他认为，评估双方无法达成协议的原因并非因为特朗普前后矛盾的信息，而是因为伊朗领导层分裂，这是“脱离现实的”。
上周末，据CNN报道，美国和伊朗似乎即将达成一项结束为期七周战争的协议。特朗普随后开始在社交媒体上发布关于持续谈判的帖子，并于周五上午通过电话与几位记者交谈，而巴基斯坦的中间人则向他更新了与德黑兰伊朗官员持续会谈的情况。
一些特朗普政府官员私下向CNN承认，总统的公开评论对谈判不利，并指出了谈判的敏感性以及伊朗人对美国的极度不信任。
在街头，代表该国强硬派的大批民众每天都集会支持政权，反对任何将使伊朗处于失败地位的、与华盛顿达成的协议。
这些强硬派观点主导着议会和官方媒体，任何伊朗官员表现出愿意让特朗普宣告胜利的迹象，都会招致猛烈抨击。当外交部长阿巴斯·阿拉格希上周指出霍尔木兹海峡对商业航运开放时，他遭到了政权内强硬派的尖锐攻击，迫使其他官员迅速做出澄清。
这种战时结构与伊斯兰共和国在最高领袖阿里·哈梅内伊领导下37年来的治理方式大相径庭。
他的儿子穆杰塔巴已被任命领导国家，但至今仍在藏匿中。有报道称他受伤或严重丧失能力，这增加了不确定性：他是否在向下属发出明确指示——或者下属们只是不得不在没有具体指令的情况下猜测他的意图。
“该系统现在以不同的方式运行。过去我们有各种机构……负责讨论战略事务，并向最高领袖提交咨询说明，由他做出最终决定，”德国国际与安全事务研究所访问研究员哈米德雷扎·阿齐兹说。
“与最高领袖的接触无法像应有的那样规律，”他说。“这自动意味着其他官员在决定战争与和平方面必须采取的步骤上，有更大的运作空间。”
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