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2025年10月，日本政府收紧了一项名为“经营·管理”的在留资格（俗称“经营签”）的取得门槛，在外国创业者群体中掀起轩然大波。

核心变化包括：注册资本金要求从500万日元大幅提高至3000万日元，新增“至少雇佣一名常勤职员”及“经营者或员工需具备日语能力”等硬性规定。

半年多过去，新政的冲击波开始显现。最新调查显示，近半数受访企业已感受到影响，更有超过5%的企业正在考虑因此停业。这场旨在打击“空壳公司”的监管风暴，正将一批合法经营的小微外企推向十字路口。

冲击波：近半企业受影响，5.3%考虑停业

日本东京工商研究所于2026年3月底至4月初进行了一项调查，面向299家由外国人经营的企业，揭示了新政带来的实际冲击。

调查结果显示，高达45.2%的企业表示其经营已受到某种影响。其中：

  • 27.4%的企业表示将努力满足新要求（如增员等）。
  • 11.7%的企业在考虑出售业务或与其他公司合并。
  • 6.3%的企业计划将经营权转让给日本籍或拥有永住资格的人士。
  • 最严峻的是，5.3%的企业坦言，正在考虑停业

这意味着，对相当一部分外国经营者而言，事业能否在日本继续存续已成为现实问题

影响在不同规模、不同行业的企业中分布不均：

  • 规模差异显著：70%的大型企业（资本金1亿日元以上）表示“无影响”，而这一比例在中小企业中仅为53.7%。显然，资本金门槛的巨幅提高，对中小外企冲击最大
  • 行业阵痛明显：零售业是表示“无影响”比例最低的行业（37.5%），而资讯通信业（16.6%）、零售业（12.5%）和服务业（10.1%）则是“考虑停业”比例最高的三个行业，均超过10%。

02 痛点剖析：六大新规，每一道都是难关

新政包含了多项具体而严苛的条款，调查揭示了企业面临的主要痛点：

  1. 资本金门槛（44.4%）3000万日元的注册资本金是最大障碍，影响比例最高。这一金额是旧规的6倍。对比看，2024年日本新成立的公司中，超过95%的注册资本金不足1000万日元，能超过3000万日元的仅占1%。这对多数初创外企而言，无疑是天文数字。
  2. 雇佣义务（35.5%）：从无到有，要求必须至少雇佣一名常勤职员。在普遍人手短缺的日本，这增加了固定成本和招聘难度。
  3. 日语能力（28.8%）：新增了经营者或常勤员工需具备“相当程度日语能力”的要求，人才获取难度升级
  4. 事业计划书（24.4%）：要求事业计划书需由注册会计师等专业人士确认，增加了合规成本。
  5. 经营者资历（20.0%）：要求经营者拥有3年以上管理经验或硕士以上学位，提高了创业者的个人准入门槛
  6. 其他强化检查：包括禁止住所与事务所混用、加强对税务履行情况的审查等，企业信用核查全面收紧

政策初衷：为“挤水分”，打击“空壳公司”与虚假滞留

日本政府此次大幅提高门槛，目标直指日益增多的、利用“经营·管理”签证制度漏洞的行为。

近年来，持有该签证的外国人逐年增加，其中存在利用“纸上公司”等无实质业务的企业作为跳板，以达到长期在日滞留的嫌疑。通过大幅提高资本金、强制雇佣、要求日语能力等手段，可以有效过滤掉缺乏真实经营意愿和能力的申请者，大幅减少此类“空壳公司”。

对于已持有该签证、未来面临更新的外国人，政策给予了过渡空间：在更新时，即使不完全符合新标准，也可根据“符合的可能性”进行判断。但这并不意味着轻松，对于小型、零散的外资企业而言，满足新规仍异常艰难。

潜在副作用：浇灭创业热情，或加剧行业困境

新政在“挤水分”的同时，也可能带来不容忽视的副作用。

最大的担忧是可能浇灭外国人在日创业的热情。在全球化竞争吸引人才的当下，过高的门槛可能将真正有志创业、但初始资金有限的外国人才挡在门外。

一些行业已面临严峻挑战。例如，由外国经营者居多的“其他专业餐厅”（如许多咖喱店等），在2025年度因物价高涨、人手不足等原因，破产数量已达到过去30年最高的91家。对于这些本就经营困难的微小企业，新规的叠加冲击可能是致命的。

一场以提高签证门槛为核心的监管风暴，正深刻重构日本的外国人创业生态。政策的初衷在于净化环境、确保质量，但其引发的“阵痛”已然显现：一批小微企业面临生存抉择，外国创业者的热情可能受挫。

如何在打击不法滞留保持创业活力之间寻求平衡，如何在“挤水分”的同时避免“伤及无辜”，成为日本在全球化人才竞争中必须面对的新课题。对于在日或计划赴日创业的外国人而言，这是一个需要重新评估风险、审慎规划未来的时刻。