“国家安全”无价?美国威逼盟友不许买中国稀土等关键矿产资源,必须高价买美国替代品,打造一条安全的供应链。
观察者网4月22日援引金融时报消息,美国贸易代表格里尔对盟友提出了一个核心要求:为了所谓“国家安全”,各国必须接受一个新规则,给关键矿产设定“价格下限”,哪怕成本更高,也必须买“非中国来源”的关键矿产。格里尔还称这种额外付出的高成本,叫“国家安全溢价”,是值得的。
意思很直白,就是哪怕中国矿产更便宜、更好用,你们也不能买,必须花更贵的钱,支持美国搞替代供应链。
根据国际能源署发布数据,中国在全球稀土矿产开采中占比超过了60%,但真正决定话语权的不是开采,而是提纯加工。中国掌握着全球约92%的稀土加工能力。美国地质调查局也给出一组更直接的数据:2020年至2023年,美国70%的稀土化合物和金属进口来自中国。
这也意味着整个西方工业体系,从军工、汽车到新能源都离不开中国的稀土供应。
而且这种优势不是一朝一夕形成的。过去几十年,中国在稀土领域长期耕耘、持续投资,把从开采、分离、冶炼、加工等链条全部打通。在这个过程里,西方国家并不是没有机会,而是自己主动放弃了,因为他们觉得利润太低、有更合适的替代,所以自己弄不划算。
现在回头看,便宜的时候不愿做,等别人做成体系了,再来喊“安全风险”,这本身就很讽刺。
稀土如今不仅是工业原料,同时也是战略资源。导弹制导、雷达系统、隐身战机制造,电动车电机、风电设备,几乎都离不开稀土。一旦供应被卡,整个产业链都会受到冲击。
但问题是,美国的解决方案,并不是提升自身竞争力,而是要求盟友一起埋单。
格里尔的逻辑就是,过去大家太追求成本,才导致对中国稀土的。如今这种情况要纠正,就必须付出代价。而这个代价,美国不想自己出,需要大家一起出钱、出力。
但这听起来就很不靠谱。比如西方内部就已出现担忧。有知情人士透露,一旦实施所谓价格下限和贸易壁垒,那么国防、汽车制造、清洁能源等行业的成本都会大幅上升。在当前全球通胀压力已经很高的背景下,再人为抬高原材料价格,无异于给自身孱弱的经济再添一把火。
稀土不是简单挖出来就能用,核心在于加工能力。而这一环节,中国已经形成规模优势和技术领先优势。即便美国和盟友现在开始重建,从矿山开发到加工体系完善,周期至少在5到10年,而且最终生产成本还远高于中国。
更关键的是,环保标准、劳动力成本、产业配套,这些都决定了西方很难复制中国的发展模式。
所以不少盟友已经明确表达担忧,这种做法还可能引发中方反制。一旦中国在关键矿产领域采取措施,受冲击最大的,恰恰是这些高度依赖产业链的国家。
这也是为什么,有些国家在表面上配合美国,但在实际操作中非常谨慎。
毕竟“国家安全溢价”这个说法,就很值得玩味。它本质上是在重写市场规则,把原本由供需决定的价格,变成由政治决定。
这也意味着全球产业链正从“效率优先”,走向“安全优先”。但若是这种“安全”是以牺牲市场规律为代价,那最终的结果很可能是效率下降、成本上升,甚至引发新的供应不稳定,属于得不偿失。
至于所谓的“国家安全无价”,这句话听起来很有道理,可问题是谁来定义“安全”?谁来决定“价格”?如果它们只掌握在美国手里,那所谓“安全”,只会变得更加不安全。毕竟美国对待盟友一致都是棍棒教育,哪来的安全可言。
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