谁能想到,冯德莱恩这次直接玩起了消失。中国商务部早在4月17日就把正式意见递到了欧委会,明明白白要求他们删掉草案里针对中国的不平等条款,结果过去好多天,那边连个响都没有,妥妥的已读不回。这件事看着是普通的外交交锋,其实藏着欧盟的小心思,就看这次中国接不接招。
今年1月20日欧盟抛出来这份《网络安全法》修订草案,说穿了就是打着安全的幌子搞针对。明面上说要升级网络防护,背地里塞了两个私货概念,一个是“网络安全关切国家”,一个是“高风险供应商”,听起来冠冕堂皇,其实明眼人都看得出来,枪口就是对准中国的。更鸡贼的是他们还整出个“非技术风险”的说法,拿不出任何技术层面的实锤证明中国设备有问题,就凭空造了个主观评判标准搞排除。这不就好比你考试考了满分,考官说你气场不对直接把你刷下去,离谱程度拉满。
这种操作,本质就是把经贸问题政治化,把泛安全化那套玩到了极致,摆明了就是要搞政治清场。大到能源交通,小到通信医疗,足足18个关键行业,只要跟中国沾点边,从上游原料到下游服务,全给你排除在外。这哪里是正常的市场监管,分明是摆好了局搞产业排挤。
这次中方提交的评论意见,真不是走个过场喊喊外交口号,每一条都戳在欧委会的七寸上。上来就直接拿WTO规则说事,从1994年关税与贸易总协定到技术性贸易壁垒协定,中方一条条核对过,欧盟这个草案直接踩破了最惠国待遇、国民待遇这些WTO基石,哪条违反都列得明明白白,根本赖不掉。这不是随口扣帽子,都是拿规则文本对出来的实锤。
直接点破欧委会越权了。国家安全本来就是欧盟各成员国自己的主权事务,你欧委会凭一纸草案就替27个成员国做了主,本身就超出了欧盟法律给你的授权,内部都够打半天官司。冯德莱恩的团队不可能不知道这点,就是揣着明白装糊涂。
戳中欧盟痛点的还得是最后这点,草案真要是落地实施,伤的可不只是中国企业,欧盟自己的数字化和绿色化转型都得被拖下水。现在欧洲搞转型,不管是光伏、储能还是电动汽车,哪一个离得开中国的完整供应链?一边喊着脱钩断链,一边亲手拆自己的台,这笔账怎么算都是欧盟亏。
经常关注中欧经贸动态的朋友,应该都能感觉到一个明显变化,现在中方的表态越来越硬气,再也不是那种模糊的外交辞令。这次商务部的表态里有句话,分量很重,说如果欧方执意要带着歧视性条款出台法律,中方将不得不采取相应反制措施,别低估中方维护国家和企业利益的决心。懂点外交语境的都明白,“不得不”这三个字,那就是带着刀锋的狠话,已经把话摆到明面上了。
这份硬气真不是凭空来的,全是中国在全球产业链的地位给的底气。二十年全球化走下来,中国企业早就深度嵌入了全球供应链,欧盟想随便找个供应商替换中国,付出的时间和成本都是天价。刚好草案针对的这些领域,就是中国企业技术优势最明显、市场份额最高的领域,拿不出实锤就臆想安全风险,说白了就是搞贸易保护,保护自己的落后产业而已。
从4月17日中方提交意见到现在,欧委会一直没有给出正式回应,沉默本身就是一种态度。他们估计也没料到,中方这次反应这么快,措辞这么直接,根本不跟他们玩虚的。现在冯德莱恩两边都不好交代,改了条款没法向华盛顿交差,不改又没法面对中方的反制,骑虎难下说的就是现在。
冯德莱恩这两年的处境本来就尴尬,一边要配合美国的对华战略,处处跟着美国走,一边又要照顾法德等核心成员国和中国千丝万缕的经济联系,本来想两头讨好,结果往往落得个两头不讨好。这次的草案就是她尴尬处境的缩影,这套玩法大家都熟,几年前美国打压华为的时候,玩的就是一模一样的套路。只不过现在换了个舞台,主角从华盛顿换成了布鲁塞尔而已。
中方这次也没绕弯子,不光明确反对,还给了具体的要求,也递了台阶。明确要求删除“网络安全关切国家”和“非技术风险”的相关规定,“高风险供应商”的认定标准要么删掉要么实质修改,红线划得明明白白,台阶也递到了跟前。接不接,全看欧方自己选。
现在的局面其实很清楚,谈,中方的大门一直敞开,有什么问题都可以坐下来聊。打,中方也奉陪到底,真要硬来,反制措施不会让欧方等太久。全球化走到今天,早就你中有我我中有你,用政治手段强行切断产业链,最后结果只能是所有人一起为这个错误买单。中方的态度已经摆得明明白白,就看冯德莱恩最终做出什么选择了。
参考资料 环球网 中方就欧盟《网络安全法》修订草案提交评论意见
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