大家好,这里是小编,今天来给大家聊一下俄罗斯秘书长即将换届的情况。联合国秘书长的换届选举,已经上演了火药味十足的巅峰对决。

现任秘书长古特雷斯的任期将于今年底正式到期,按照地区轮换的潜规则,下一任秘书长理应出自拉美地区。

而这场角逐中,智利前总统巴切莱特成为了头号热门人选,巴西总统卢拉正带着大礼包在欧洲多国奔走,不遗余力为其拉票站台。

可另一边,美国却直接炸开了锅,放狠话称只要巴切莱特敢参选,美国就会动用安理会一票否决权,直接将其挡在门外。

很多人都在问:巴切莱特究竟是何许人也,为何能成为全球多数国家期待的秘书长人选?巴西总统卢拉为何要不惜余力,为一位智利前总统站台?美国又为何不惜动用一票否决权也要将其拦下?

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想要看懂这场博弈,首先要搞清楚,在群雄逐鹿的联合国秘书长遴选中,巴切莱特为何能脱颖而出,成为最受期待的候选人。

首先,我们要明确这场遴选的两大基本盘。其一,是联合国秘书长人选长期遵循的“地区轮换”潜规则。

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其二,是本次遴选的明确导向,德国外长贝尔伯克等多国政要已公开表态,鼓励提名女性候选人,推动联合国迎来历史上首位女性秘书长。

而巴切莱特,几乎完美契合了所有核心条件,个人资历更是堪称外交领域的天花板。

在国家治理层面,她曾两度当选智利总统,执政期间推动了智利的社会改革与经济发展,拥有丰富的国家治理经验和成熟的外交视野,在拉美地区乃至全球都拥有极高的声望。

在联合国履职层面,她先后执掌联合国妇女署与联合国人权事务高级专员办公室,不仅熟悉联合国的运作体系,更拥有主导联合国核心机构的高层经验,对全球治理有着深刻的理解。

更重要的是,巴切莱特提出的核心政治主张,精准契合了广大发展中国家的诉求。

她明确承诺,若当选秘书长,将对联合国安理会进行一场大刀阔斧的改革,打破现有安理会权力格局的固化僵局,提升发展中国家在联合国体系中的话语权。

这一主张,让无数渴望联合国变革的成员国,都对她寄予了厚望。可以说,无论是个人履历、身份契合度,还是政治主张的号召力,巴切莱特都是本次遴选中最具竞争力的候选人,甚至可以说是目前最符合全球期待的人选。

唯一的意外,来自她的“自家人”,智利现任总统卡斯特在今年3月突然撤回了对巴切莱特的官方支持,让她的参选之路陷入了被动。也正是在这个关键时刻,巴西总统卢拉站了出来,为她撑起了场面。

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就在巴切莱特失去智利官方支持的关键时刻,卢拉带着明确的目标开启了欧洲访问行程。

他一边与欧洲各国签署经贸合作协议,一边在每一场外交会面中,都不遗余力地为巴切莱特站台拉票,全力推动欧洲各国支持巴切莱特参选。

很多人都会疑惑,巴西总统为何要为一位智利前总统如此拼命?这背后,从来都不只是简单的左翼盟友情谊,更是卢拉为巴西精心布局的一盘政治大棋。

从表层来看,卢拉与巴切莱特同属拉美左翼政治力量,二人的政治理念、全球治理主张高度契合。

卢拉的出手,既是雪中送炭,帮巴切莱特摆脱参选的被动局面,也是在为拉美国家争取利益,若能推出一位拉美籍的联合国秘书长,将大幅提升整个拉美地区在全球治理中的话语权,这是所有拉美国家的共同诉求。

而从深层来看,卢拉的所有动作,都是在为巴西的“大国梦”铺路。巴西长期以来的核心外交目标,就是成为联合国安理会常任理事国,跻身全球核心权力圈。

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但想要实现这个目标,巴西需要在联合国体系中积累足够的政治资本,提升自身的国际影响力。

如果能亲手推动一位拉美籍候选人当选联合国秘书长,巴西在联合国的话语权必然会直线上升,在全球南方国家中的号召力也会大幅增强,这无疑是为巴西入常,铺下了最关键的一块垫脚石。

更关键的是,巴切莱特提出的安理会改革主张,正好说到了卢拉的心坎里。

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卢拉一直呼吁推动联合国安理会改革,打破五常对核心权力的垄断,提升发展中国家的话语权,这与巴切莱特的主张完全一致。

二人一拍即合,卢拉的全力支持,既是为巴切莱特的参选保驾护航,也是在为自己的政治主张寻找全球落地的载体。

这场雪中送炭的站台,卢拉不仅帮巴切莱特稳住了参选局面,更让自己赚足了全球范围内的政治筹码,这步棋,可谓是一举多得。

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一边是卢拉的全力奔走,另一边,却是美国的强硬反对。

美国媒体早已爆料,美国常驻联合国代表沃尔兹对巴切莱特表达了强烈不满,28名美国共和党议员更是直接联名给特朗普写信,痛骂巴切莱特,要求政府立刻动用一票否决权,阻止其参选。

美国之所以对巴切莱特如此忌惮,甚至不惜动用一票否决权也要将其拦下,根源在于二者之间早已结下的两段解不开的梁子,而这两段恩怨,每一件都戳中了美国的痛点。

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第一段核心矛盾,来自巴切莱特任联合国人权高专期间,对美国人权问题的毫不留情的批评。

巴切莱特执掌联合国人权事务高级专员办公室期间,曾发布报告公开指出,美国国内存在根深蒂固的结构性种族主义,执法体系对少数族裔存在系统性的歧视与暴力,直接戳破了美国“人权灯塔”的虚假面具。

这份报告让美国颜面尽失,恼羞成怒的美国,直接当场宣布退出联合国人权理事会,也从此对巴切莱特怀恨在心。

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而更让美国耿耿于怀的,是2022年巴切莱特的访华之行。当时,巴切莱特以联合国人权高专的身份访华,行程结束后,她公开高度评价了此次访华历程,对中国的人权发展成就做出了客观、公正的评价。

这一下彻底激怒了美国,时任美国国务卿布林肯当场跳出来指责,称巴切莱特的这次访问是“错误之举”,污蔑其在相关问题上“没有做到独立监督和观察”。

在美国看来,巴切莱特的公正表态,等于打破了美国在人权问题上抹黑中国的叙事,这是它绝对无法接受的。

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也正因这两段过往,美国从一开始就对巴切莱特的参选充满敌意。在美国的政治逻辑里,一位不听从美国指挥、敢于批评美国、对中国持公正态度的联合国秘书长,是绝对不能接受的。

动用一票否决权的威胁,本质上是美国想要继续操控联合国秘书长人选,维系自己在联合国体系中的单边霸权。

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这场围绕巴切莱特参选的明争暗斗,从来都不只是一场个人职位的角逐,更是一场关于联合国未来走向的博弈,也折射出了联合国体系当下最核心的困局。

按照联合国的规则,秘书长人选的产生,必须先经过安理会五大常任理事国的一致同意,才能提交联合国大会投票表决。这意味着,五常中的任何一个国家,都拥有对秘书长人选的一票否决权。

只要美国坚持不松口,执意动用否决权,巴切莱特的参选之路就会异常艰难,甚至直接止步于安理会。

这也是联合国长期以来的核心痛点:作为全球最具普遍性的多边国际组织,联合国秘书长的人选,却始终被五常的一票否决权牢牢绑定。

秘书长的履职,也处处受到少数大国的牵制,很难真正站在中立、公正的立场上,维护全球多数国家的利益,更不用说推动触及大国核心利益的深度改革。

长此以往,联合国在国际事务中的权威性,必然会持续缩水,多边主义的根基也会不断被侵蚀。巴切莱特的参选,之所以能引发全球的广泛关注,本质上是因为她代表了广大发展中国家对联合国改革的共同呼吁。

全球多数国家都希望,联合国能摆脱少数大国的操控,真正回归维护世界和平、促进共同发展的初心,能真正倾听发展中国家的声音,推动全球治理体系朝着更公平、更合理的方向发展。

这场联合国秘书长的遴选博弈,最终结果尚未可知。但可以确定的是,全球格局早已发生深刻变化,单边霸权的老路已经走不通了,联合国的改革已是大势所趋。

无论巴切莱特最终能否成功当选,这场博弈都已经让全世界看清,只有坚守多边主义,打破少数国家对全球治理的垄断,联合国才能真正拥有未来。