美国总统希望得到一个“统一的”回应，但有观点认为，伊朗官员在潜在的和平协议上可能存在“分歧”。
随着美国呼吁伊朗在和平谈判中展现统一立场，一个关键问题依然悬而未决：这个政权究竟是否存在“最终决策者”？如果存在，那个人是谁？
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特近期表示，美国总统唐纳德·特朗普正寻求伊朗给出“统一的”回应。她补充称，伊朗内部存在“严重的分歧”。“这正是目前伊朗务实派与强硬派之间的较量，”她声称。
就在几天前，美国政府单方面宣布延长两国间的停火协议，以便和平谈判得以继续。
此前为期14天的停火协议已经结束，两国在巴基斯坦举行的关于伊朗核能力的谈判未能达成共识。目前尚不清楚是否还会有下一轮谈判。
这一次，美国政府表示并未对伊朗的回复设定任何“硬性最后期限”。
在战争爆发首日的美以空袭中，一个多月前伊朗失去了最高领袖。面对重组后的政治体制，专家们正在质疑，究竟谁能为潜在的和平协议最终拍板。
在2月28日遇刺身亡之前，关于谁是伊朗最终决策者的问题几乎毫无争议：那就是前最高领袖阿里·哈梅内伊。
澳大利亚国立大学阿拉伯与伊斯兰研究中心的中东问题专家伊恩·帕梅特向澳大利亚特别广播服务公司新闻部表示：“我们知道，讽刺的是，如果前最高领袖阿里·哈梅内伊还活着，他将是他们请示的对象，由他来决定行或不行。”
“人们原本可以假设某项决定得到了伊朗方面的完全同意，但就现阶段而言，似乎并不存在一个最终的决策者。”
在哈梅内伊死后不久，他的儿子莫吉塔巴·哈梅内伊被推选为该政权的新任最高领袖。这位新领导人至今未曾公开露面或发声。
自莫吉塔巴·哈梅内伊上任以来，官方媒体仅发布过他的书面声明。部分媒体和美国官员声称，他可能在战争期间于伊朗境内身受重伤。
帕梅特指出：“我们不知道莫吉塔巴·哈梅内伊遭遇了什么……很难判断他在多大程度上发挥着最终仲裁者的作用，但目前看来，他似乎并未履行这一职责。”
据阿克西奥斯新闻网周二报道，一名熟悉斡旋工作的地区消息人士和一名以色列消息人士透露，特朗普延长停火协议，正是为了等待哈梅内伊的最终首肯。
尽管哈梅内伊自掌权以来从未公开露面，但部分伊朗政客却频繁活跃于媒体前，并深度参与了谈判进程。目前尚不清楚他们是否具备最终决策权。
其中一位关键人物是伊朗议会议长穆罕默德·巴吉尔·加利巴夫，他负责领导在伊斯兰堡的伊朗谈判代表团。
墨尔本大学政治学高级讲师达拉·康迪特分析指出，在战争导致“许多其他领导层成员”丧生后，加利巴夫在该政权中的地位愈发凸显。“实际上，伊朗高层经历了相当大的人事更迭，”她表示。
加利巴夫涉足伊朗政治领导层已达数年之久。作为前伊斯兰革命卫队成员，他被普遍视为该政权强硬派阵营的代表人物。
伊斯兰革命卫队是独立于常规军队之外的伊朗武装力量分支，其职责是保卫政权免受国内外干涉。澳大利亚将其认定为恐怖主义赞助者。
在2000年代初期担任伊朗警察部队负责人期间，加利巴夫曾被指控暴力镇压伊朗学生。
康迪特认为：“加利巴夫一直被视为国家强硬派势力的代表。”“他曾竞选总统，在许多西方人眼中，他无疑是一名极端强硬派候选人，是一个会将伊朗政权拉回更为激进立场的人物。”“令人难以置信的是，他现在似乎迎来了某种政治复兴，被特朗普政府视为一个关键人物。”
伊朗谈判代表团中的另一位核心人物是外交部长阿巴斯·阿拉格齐。十多年来，他一直深度参与伊朗的核谈判。
2015年，他作为伊朗谈判代表团成员，参与了与美国、英国、法国、德国达成的核协议
2018年，美国单方面退出该协议，伊朗随后也突破了协议中的部分限制条款。
康迪特指出：“我们现在看到，参与谈判的这两位关键人物——一方是加利巴夫，另一方是阿拉格齐——正体现了该政权内部强硬派与外交部门之间由来已久的分歧。”“阿拉格齐被视为外交部及伊朗国家更具外交手腕一方的代表。因此，如果没有国家另一半势力的批准，他的行动能力将相当有限。”
加利巴夫和阿拉格齐并非伊朗在巴基斯坦的仅有代表，整个伊朗代表团多达70人。
康迪特推测，这意味着在该团队中必然存在“伊斯兰革命卫队的代表”。
“可以断定，伊斯兰革命卫队在其中扮演着积极角色，并对此保持着高度关注。因为显而易见，任何达成的和平协议都将对其行动能力产生深远影响。”
据阿克西奥斯新闻网报道，美国官员观察到，在伊斯兰堡的讨论中，伊朗谈判代表团内部出现了意见分歧。特别是当伊斯兰革命卫队指挥官艾哈迈德·瓦希迪及其助手驳回了伊朗自家谈判代表提出的许多观点时，这种分歧尤为明显。
在首轮谈判结束后，加利巴夫也遭到了政权内部部分人士的批评。
康迪特表示：“他与伊斯兰革命卫队有着深厚且长期的联系，这始终被视为他极为亲近的势力。但最近几天，我们也看到伊朗国内对谈判出现了相当多的不安情绪。”“我认为我们不能将伊斯兰革命卫队或加利巴夫等视为铁板一块，因为很明显，特别是在伊斯兰革命卫队内部，对这些谈判存在大量反对声音。”
官方媒体还曾批评阿拉格齐在社交媒体上宣布霍尔木兹海峡开放的帖子。伊朗随后撤回了这一决定，声称将再次关闭该水道以回应美国的封锁。
另一方面，有分析人士指出，特朗普政府要求伊朗做出“统一的”回应，或许另有隐情。
悉尼大学美国研究中心副教授大卫·史密斯认为，这“实际上是为伊朗没有做出他们想要的让步而寻找的借口”。
他在接受澳大利亚特别广播服务公司新闻部采访时表示：“我认为特朗普对谈判缺乏进展感到非常沮丧。因此，他声称谈判停滞不前的唯一原因，是伊朗人没有形成统一的回应。”
“事实上，有如此多的伊朗谈判代表在场，这表明无论内部可能发生何种派系斗争，他们在谈判中实际上展现出了统一的阵线。”
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