根据《卫报》4月23日报道,英国已提议部署一个空军“台风”战斗机中队,作为一项多国任务的一部分,旨在美伊战争结束后恢复霍尔木兹海峡的正常航行。据悉,该任务的核心议程还包括部署探雷无人机和潜水员。
据当地时间23日的《卫报》报道,一场由英国和法国主导、旨在支持重新开放霍尔木兹海峡的国际军事会议,在伦敦北部诺斯伍德的英国常设联合总部举行,共有44个国家参与。
这场始于22日、为期两天的会议,讨论了为支持战后霍尔木兹海峡航行而创建多国任务的具体和实际措施,这与17日峰会达成的协议一致。
英国国防部表示,此次会议有来自各大洲的44个国家参与。德国、挪威、韩国和澳大利亚也出席了会议。虽然英国消息人士未确认美国的参与,但他们指出“美方持续收到事态发展的最新信息”。
《卫报》报道称,英国提议作为国际任务的一部分,部署一个“台风”战斗机中队在霍尔木兹海峡上空巡逻,并建议部署探雷无人机和潜水员。据报道,包括“龙”号驱逐舰在内的额外军舰部署尚未决定。
英国国防大臣约翰·希利当天表示:“这项防御性的多国任务将在敌对行动结束后增强商业航运的信心,必要时清除水雷,并保护船只。”他继续说道:“霍尔木兹海峡的航行自由支撑着我们所有国家的国际贸易、能源和经济稳定。我们数百万公民都寄望于我们过去两天工作的成功。我们不能让他们失望。”
这场由英法牵头、44国参与的伦敦会议,绝非一次普通的军事磋商,而是全球能源安全格局面临重塑前夜的一次关键“站队”。英国亮出“台风”战斗机这张王牌,其象征意义远大于军事意义——它标志着欧洲试图在战后中东秩序构建中,摆脱美国阴影,争夺主导权的一次大胆尝试。
自2月底美以对伊朗发动军事打击以来,霍尔木兹海峡便陷入“功能性瘫痪”。全球约四分之一的海运石油贸易途径此咽喉要道,其封锁已导致国际油价剧烈震荡,严重冲击欧洲经济。美国在要求盟友共同护航时却屡遭冷遇。特朗普甚至指责欧洲“懦弱”。此次英法绕过美国,召集包括韩国、澳大利亚、挪威等在内的广泛国家联盟,核心目的正是要探索一条“非美国主导”的“第三条道路”。这既是欧洲对自身能源安全焦虑的回应,也是其在地缘政治上寻求战略自主的明确信号。法国总统马克龙强调任务“纯粹防御性”且仅限“非交战国”参与,巧妙地将美、伊、以等直接冲突方排除在外,试图建立一个由“第三方”维护航道安全的新模式。
在44个参与国中,韩国的身影尤为引人注目。韩国总统李在明在视频会议中明确表示将作出“实质性贡献”,这相当于正式承诺在战后参与多国部队。对韩国而言,这是一个基于残酷现实的抉择:其70%以上的原油进口依赖中东,且绝大部分需经霍尔木兹海峡。海峡的封锁已直接威胁其国家能源安全与经济稳定。这一站队风险极高。伊朗驻韩大使早已发出严厉警告,称若韩国派兵,可能面临外交关系降级乃至民间抵制韩货的后果。韩国正夹在其最重要的盟友美国和关键的能源供应通道之间,左右为难。
英国方面称美国“持续收到更新”但未确认其参与,这留下了巨大的想象空间。美国的缺席可能是一种战略模糊,意在观察联盟的凝聚力和伊朗的反应;也可能暴露了其影响力的局限性——既无法单方面武力破局(在安理会授权动武的尝试因中俄法反对而前景渺茫),也难以再像过去那样一呼百应,指挥盟友。特朗普政府一方面宣称继续对伊朗实施海上封锁,另一方面又对达成协议表示乐观,这种矛盾姿态反映出其在霍尔木兹海峡问题上已陷入“进退两难”的境地。
即便多国部队得以组建,其面临的任务也极其艰巨。伊朗已将霍尔木兹海峡的控制权视作核心战略资产,旨在将其管理“法律化和制度化”。单纯的军事扫雷行动无法解决根本矛盾。未来海峡的安全很可能长期处于一种“脆弱平衡”状态,任何风吹草动都可能再次引发航运中断和油价飙升。此次44国会议能否将外交共识转化为有效的联合行动,不仅考验着欧洲的领导力,更将决定战后全球能源贸易通道能否真正摆脱大国博弈的“人质”命运。
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