中方对两家航运下达逐客令后，巴拿马开始报复，故意扣留中国公民|中国|巴拿马接到通知|巴拿马运河|港口|美国|航运

4月中旬，中方对暂时接管巴拿马港口运用的马士基和地中海航运下达逐客令，要求他们立即退出港口运用，中方此举是在维护国家利益。

而巴拿马政府却对中国展开报复，近日，在巴海关的托库门机场，一场专门针对持中国护照的事情悄然发生，导致中国公民入境时被扣留，携带物品被检查。

巴拿马不知悔改，反而加码，究竟是想干什么？

这事的根源，得从巴拿马强抢中企港口资产说起。1997 年，中国香港长和集团通过正规国际招标，拿下巴拿马运河两端巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的经营权，2021 年还依法续约到 2047 年，所有手续都合法合规。

近三十年里，长和集团投入超过 18 亿美元，把这两个破旧老港，升级成承担运河 40% 集装箱货运量的核心枢纽，还带动当地 3800 多人就业，实实在在帮巴拿马发展了经济。

可到了 2026 年 1 月底，巴拿马最高法院突然全票裁定长和的经营合同 “违宪无效”，理由特别牵强，一会儿说续约没走公开招标，一会儿诬陷长和 “欠税”。

明眼人都能看出来，这根本不是法律问题，背后全是美国在施压。美国一直渲染 “中国控制巴拿马运河” 的谣言，逼着巴拿马当枪使，专门打压中资企业。

2 月 23 日，巴拿马政府直接派军警冲进两座港口，当场驱离中方工作人员，查封港口所有核心资产，把两座港口 18 个月的临时经营权，分别交给了马士基旗下 APM 码头和地中海航运相关方过渡。这种行为，说白了就是明抢，完全无视国际商业规则和中企的合法权益。

面对巴拿马的无理操作，中方一直先礼后兵。从 3 月初开始，中国国家发改委、交通部先后三次约谈马士基和地中海航运的代表，明确警告它们，接手被非法强抢的港口，就是损害中国企业利益，要求它们赶紧退出运营。可这两家航运巨头心存侥幸，刻意推脱，嘴上说会考虑，实际上该怎么运营还是怎么运营，根本没把中方的警告放在心上。

三次警告都没效果，中方也彻底没了耐心，4 月 15 日正式下达逐客令，态度特别坚决，要求两家公司立即停止在巴拿马这两个港口的所有运营，撤出全部设备、人员与数据权限，没有任何商量的余地。而且中方不是嘴上说说，配套的法律措施也同步到位，国务院出台相关规定，还用上了《反外国制裁法》等法规，明确说逾期不撤的，就依法列入中国市场准入负面清单，以后别想在中国做生意。

中方这一招直接打在了两家航运公司的痛处，也戳中了巴拿马的要害。中国是全球最大航运市场之一，马士基近三四成营收来自中国，地中海航运的大量新船建造、航线运营也高度依赖中国市场，它们根本承受不起失去中国市场的损失。所以逐客令下达后，两家公司很快就慌了，马士基只敢签短期合同，半毛钱新投资都不肯投，地中海航运更直接，已经启动程序把巴拿马港口业务从整体收购交易里剥离，摆明了随时准备抽身跑路。

中方还依法加强了对巴拿马籍船舶的检查。3 月份，中国港口一共扣留 124 艘违规船舶，其中 92 艘挂巴拿马旗，占比接近 75%，直接击中了巴拿马的经济痛点。

巴拿马靠 “方便旗” 业务吃饭，全球超 8000 艘商船挂它的旗帜，占全球商船总吨位 16%，这是它的隐形命脉。中方的检查完全符合国际规则，可巴拿马却倒打一耙，说中方是政治报复。

更可笑的是，巴拿马外长刚说完这话，第二天总统就出来否认，说检查和报复没关系，巴方无意和中国起摩擦，一个国家的外长和总统，24小时说完全相反的话，足见其政府内部特别混乱、焦虑。

巴拿马自己理亏，又没本事正面对抗中国，就只能耍卑劣手段，把气撒在无辜的中国公民身上。4 月 22 日，中国驻巴拿马大使馆发出罕见的入境安全提醒，明确说托库门机场海关正在系统性针对中国护照持有人加强审查。

现在的情况是，不管中国公民的签证合不合规、护照有没有效、行李有没有问题，只要持中国护照入境，就会被重点 “关照”。海关人员会把人单独带走，行李一件件翻，物品逐样查，滞留时间动辄数小时，有的人签证没任何问题，该有的材料一样不少，结果还是被带进审查区，跟审犯人没区别。

巴拿马这么做，说白了就是想拿普通中国公民当筹码，逼中国在港口资产问题上让步。它知道自己在商业和航运上根本扛不住中国的反制，两家航运巨头又开始动摇，随时可能跑路，到时候它强抢来的港口就会变成烫手山芋，没人运营，吞吐效率暴跌，纯纯的赔本买卖。所以它就想通过刁难中国公民，制造事端，给中国施压，以为中国会为了公民出行便利，在港口问题上妥协让步。

可巴拿马打错了算盘，它的这种做法，既无理又没用，还暴露了它的软弱和短视。首先，中方绝对不会因为这种卑劣的要挟，放弃维护国家和企业的合法权益。从一开始，中方的立场就特别明确，巴拿马必须归还非法强抢的中企港口资产，马士基和地中海航运必须停止损害中企利益的行为，这个底线不会有任何松动。

巴拿马的做法严重违背国际规则和基本的人道主义精神。普通中国公民去巴拿马，大多是旅游、探亲、商务，和港口经营权纠纷没有任何关系。把商业争端转嫁到无辜公民身上，限制公民出行自由，反复盘问、扣留检查，这是典型的滥用职权，违背了《国际民航公约》里关于便利人员往来的基本原则。

而且巴拿马平时对欧美旅客特别宽松，手续有小问题也睁一只眼闭一只眼，唯独针对中国公民搞特殊对待，这种双重标准，明眼人都能看出是刻意报复。

再者，巴拿马这么做，只会彻底激怒中国，招来更严厉的反制，对它自己没有任何好处。巴拿马经济特别依赖运河航运和外国投资，中国是它重要的贸易伙伴和投资来源国，中国公民去巴拿马旅游消费，也是在帮它拉动经济。现在它忘恩负义，反手捅刀子，不仅会失去中国的投资和贸易支持，还会让其他国家的企业对巴拿马的投资环境失去信心，以后没人敢去巴拿马投资做生意，最终吃亏的还是巴拿马自己。

还有一点特别关键，巴拿马敢这么嚣张，背后离不开美国的撑腰。美国一直想把巴拿马运河牢牢控制在自己手里，担心中国企业在当地的运营，影响它的霸权地位。

所以美国就暗中鼓动巴拿马强抢中企港口资产，现在又默许甚至支持巴拿马刁难中国公民，想通过这种方式，破坏中国和拉美国家的关系，打压中国的海外利益。

可巴拿马以为跟着美国就能有恃无恐，其实就是被美国当枪使，美国根本不会真心为巴拿马着想，一旦事态失控，美国只会袖手旁观，最后所有的苦果都得巴拿马自己咽。

现在的局面很清楚，中方的态度一直很明确，只要巴拿马不归还非法强抢的中企港口资产，不停止针对中国公民的无理刁难，中方的反制就不会停止。马士基和地中海航运也清楚，跟着巴拿马对抗中国，只会死路一条，它们最终大概率会选择退出巴拿马港口运营，到时候巴拿马的港口就会彻底瘫痪。

巴拿马现在最该做的，不是继续加码挑衅，而是赶紧清醒过来，认清现实，停止针对中国公民的无理行为，主动和中方沟通协商，归还中企的合法资产，这才是解决问题的唯一办法。如果巴拿马继续执迷不悟，一条道走到黑，不仅港口问题解决不了，还会失去中国这个重要的合作伙伴，经济发展会受到严重打击，国际形象也会一落千丈，最终只会自食恶果。

对于中国而言，不管是中企海外资产被强抢，还是中国公民在海外被刁难，中方都会坚定站在企业和公民身后，坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不会容忍任何国家肆意损害中国的合法权益。