今年1月3号凌晨,加拉加斯的夜空突然炸了——美军突袭总统府,直接把马杜罗给带走了!整个拉美当时都懵了,谁能想到堂堂一国总统说带走就带走?但更让人意外的是,当天就有人稳稳接住了权力:委内瑞拉最高法院下令,副总统德尔西·罗德里格斯当代理总统。这四个月过去,加拉加斯的权力天平早就变了味,反对派不仅没捞到好处,反而被按在地上摩擦?
罗德里格斯上台第一件事,就是死死攥住军队。1月底国防部长帕德里诺·洛佩斯直接公开宣誓效忠,认她当武装力量最高统帅。军队一表态,局面瞬间稳了大半。她哥豪尔赫·罗德里格斯接着管全国代表大会,兄妹俩一个抓行政一个抓立法,核心权力全在手里,谁也抢不走。
这两天又出了个大动作——查韦斯派控制的全国代表大会,启动了最高法院大法官遴选程序。议会先搞了个11人的初步委员会,专门筛候选人再交议会。但议会主席豪尔赫·罗德里格斯只说“有空缺”,具体空几个、哪个法庭的,啥都不说,藏着掖着明显有猫腻。
这事其实有伏笔。今年3月,罗德里格斯直接把社会抗诉法庭大法官卡斯蒂略·阿斯卡尼奥调去当劳工部长。非政府组织“司法可及”立刻跳出来骂:法官跑去行政部门,这不违反权力分立原则吗?明眼人都看出来,就是这次调任,才制造了现在要补的空缺——自己挖坑自己填,这操作熟得很啊。
按委内瑞拉宪法,大法官当选得三分之二议员赞成。但查韦斯派在议会早就占了绝对多数,根本不需要反对派投一票,结果直接锁定。走完流程,最高法院人选就是罗德里格斯点头的人。司法、行政、立法三条线,她正一条一条收进口袋。
4月3号,最高法院给罗德里格斯定的90天临时执政期到了。按宪法该选总统了吧?结果总统府没动静,议会也装聋作哑,连“选举”两字都没人提。“临时”俩字现在就是个摆设,反对派在国内完全使不上劲,连发声的渠道都被压得死死的,根本没人听他们的。
更让反对派扎心的是美国的态度。年初马杜罗被带走时,特朗普还提过反对派领导人马查多,说她能接管。结果没过几天就改口,说马查多“是个不错的女性,但没民众支持”。后来直接解除了对罗德里格斯的制裁,还承认她是唯一国家元首——说白了,美国就是看谁能保住石油供应,谁就是朋友,管你啥民主不民主。
联合国呢?人权高专图尔克3月在人权理事会上说,委内瑞拉“结构性和系统性人权问题一直存在”,还点名说大赦法后释放了约7700人,但联合国拿不到完整名单,也进不去很多拘留中心。话说得客客气气,但加拉加斯根本没当回事,该咋咋地。
“刑事论坛”4月中旬统计,委内瑞拉还有477名政治犯在押——432男45女,290平民187军人,164人定罪313人没判,43人有外国国籍。这些人的命运,大赦法连提都没提,等于白瞎。
大赦法本身也是一笔糊涂账。今年2月19号全国代表大会通过《大赦与民主共处法》,辩论时议员还吵过:海外流亡者能不能申请特赦?最后折中说可以委托律师,但“刑事论坛”副主席直接吐槽:镇压机器根本没拆,警察检察官法官都是原来那批人,特赦了又能咋样?
罗德里格斯这几周还干了不少事——议会任命了新总检察长拉里·德沃,新国家人权专员埃格莱·冈萨雷斯·洛巴托。从检察系统到人权机构,再到马上要补的最高法院,关键位置全换了自己人。棋子一颗一颗落,整盘棋越来越稳。
翻翻委内瑞拉20年历史就知道,司法一直是权力斗争的主战场。2015年反对派赢了议会选举,结果卸任的查韦斯派议会赶在交接前把最高法院塞满自己人。2017年最高法院更狠,直接宣布反对派议会“违宪”,把立法权抢过来。每逢关键时刻,司法就是执政党手里的挡箭牌,现在还是这个路数。
现在局面很清楚了:罗德里格斯攥着军队、议会、检察院,最高法院马上补全。美国为了石油跟她合作,联合国的话等于白说,反对派在国内被挤到角落,国际上还被“盟友”甩开——这一局,反对派确实输得干净。但话不能说死,委内瑞拉经济还是烂,通胀居高不下,老百姓日子没好转。光靠换人和控机构,解决不了吃饭问题,这盘棋还没到终局呢。
参考资料:新华社《委内瑞拉政治局势观察》、央视新闻《联合国人权理事会关于委内瑞拉的报告》、人民日报海外版《委内瑞拉权力格局最新动态》
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