拥有“中国灯饰之都”美誉的广东省中山市古镇镇，是全球最大的灯饰产业集群地之一。
在这里，集聚着3万余家灯饰及配套企业，灯饰产品国内市场占有率超过70%，远销130多个国家和地区，形成年产值超千亿元的特色支柱产业。作为设计密集型产业，灯饰行业外观创新迭代快、小微企业占比高、仿冒侵权易发多发，企业维权曾面临“举证难、周期长、成本高、赔得少”的现实困境。
近年来，中山市检察机关立足地方产业特色，聚焦知识产权司法保护，以协同保护、快速维权、刑民衔接、行业共治为抓手，不断创新履职模式，延伸司法服务触角，全力破解灯饰行业知识产权保护堵点难点。
▲当地知识产权宣传周展板
近日，红星新闻记者跟随最高人民检察院组织的“新媒体走基层看检察”活动，深入了解中山市检察机关如何用法治力量守护原创设计、规范市场秩序、护航产业升级，为千亿灯饰产业高质量发展注入强劲司法动能。
一体化协同保护，破解维权痛点
中山市人民检察院第二检察部副主任刘达浩介绍，中山灯饰产业体量大、链条长、主体多，知识产权保护必须走系统治理、协同发力的路子。对此，中山市检察机关联合市场监管、农业农村、法院、公安、海关等多部门出台知产行刑衔接协作机制，打造“检察+司法+行政”三位一体保护格局，从制度层面明确线索移送、证据标准、信息共享、案件双向衔接等规则，切实解决以往部门各自为战、标准不统一、处置未衔接等问题，坚决杜绝不起诉案件“脱管漏罚”。
针对灯饰行业外观设计专利需求大、维权急的特点，中山市检察机关在中山市灯饰知识产权维权中心设立知识产权保护工作室，实现侵权线索一站式受理、快速响应、优先审查、快速取证，把司法服务送到企业最需要的地方。维权中心与检察力量深度联动，开通外观设计专利快速预审通道，将原本需要半年左右的授权周期，压缩至最快7个工作日，真正实现“产品还在生产线，专利证书已到手”。
▲古镇镇企业的灯饰产品
与此同时，检察机关依托快速维权与快速调解机制，引导企业优先通过行政调解化解纠纷，调解协议可经司法确认获得强制执行力，大量侵权纠纷在萌芽状态得到高效化解。在服务粤港澳大湾区建设背景下，中山市人民检察院与深圳市人民检察院签订区域协同合作协议，将知识产权保护作为核心板块，共建共用专家资源库，统一执法司法尺度，深化跨区域办案协作，构建起“深圳研发+中山转化”产业格局下的知识产权跨区域保护合力，为湾区产业协同发展提供坚实法治保障。
严打犯罪有力度，司法护企有温度
“打击侵权犯罪是手段，保护企业创新、守护产业发展才是最终目的。”中山市第二市区人民检察院第二检察部副主任刘家权表示，在办理涉灯饰知识产权案件过程中，检察机关始终坚持宽严相济刑事政策，做到严打犯罪有力度、司法护企有温度，坚决防止机械司法、就案办案，最大限度保障企业正常生产经营，稳住就业岗位。
针对电商平台假冒品牌灯具、仿冒原创设计、虚假宣传等情况，检察机关集中力量重拳出击，依法严惩侵犯商标权、著作权、外观设计专利权等违法犯罪。2020年以来，中山市检察机关共批捕起诉涉灯饰犯罪案件81件123人，其中侵犯知识产权犯罪案件41件，以刚性司法震慑侵权行为，有力维护品牌价值与公平竞争的市场秩序。
▲古镇镇企业的灯饰产品
在办理陈某假冒注册商标案中，涉案企业原本具备合法品牌授权和正规生产能力，经营者因一时贪利超越授权范围生产销售。若简单起诉判刑，企业可能面临倒闭，大量工人面临失业。检察机关坚持审慎办案，一方面释法说理，引导嫌疑人主动退赔、认罪认罚；另一方面充分听取权利人意见，积极推动双方和解，最终实现权利人获赔、企业得以存续、岗位得以保留的多赢效果，真正做到“案结事了人和”。
为堵塞“不刑不罚”漏洞，中山市检察机关全面落实行刑反向衔接机制，对不起诉案件逐案开展行政处罚必要性审查。对虽不构成犯罪，但违反行政法律法规的案件，依法向行政机关移送线索、制发检察意见书，督促作出行政处罚。
帮企业“灭火”，更教企业“防火”
办案不止于办案，更在于治理。中山市检察机关坚持将司法办案与行业治理紧密结合，推动知识产权保护从“个案办理”向“类案监督、源头治理”延伸，从“事后维权”向“事前预防”升级，助力灯饰行业实现良性自治。
结合办案中发现的企业管理薄弱环节、行业共性风险点，检察机关及时制发检察建议，指导企业完善专利布局、保密协议、合同管理、风险防控等制度，从源头提升自我保护能力。依托“爱企驿站”平台，开通企业司法诉求“绿色通道”，提供“点单式”普法服务，在维权中心、产业园区发放普法资料，企业可按需预约检察官上门授课，实现精准普法、按需普法。
在古镇镇天宏智慧产业园，检察机关联合当地政府打造商业秘密保护园区，为企业核心技术与商业秘密提供全方位保护。同时，检察机关在星光联盟等重点灯饰市场设立知识产权检察联络站，推行“一镇街商会一检察官团队”服务模式，面对面解决企业急难愁盼。
中山市松伟照明电器有限公司总经理助理管克杰深有感触地说，过去企业维权费时费力，往往赢了官司、丢了市场；如今授权快、维权快、调解快，维权渠道更顺畅、成本更低。检察机关不仅帮企业“灭火”，更教企业“防火”，从制度建设、保密管理、风险防范等方面给予全方位指导，让企业真正懂得如何保护创新、守护核心资产，更敢投入、更愿创新。
刘达浩表示，下一步，中山市检察机关将持续深化知识产权综合司法保护，不断完善协同保护机制、优化快速维权模式、强化企业法治教育、提升源头治理效能，以最严格的司法保护激发企业创新活力，护航“中国灯饰之都”向智能化、品牌化、高端化转型升级，以检察履职服务新质生产力发展，为粤港澳大湾区高质量发展提供更加坚实的法治保障。
红星新闻记者 祁彪 中山报道
编辑张寻
审核 王光东
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