本文转自：人民网

中国经济微观察·推进服务业扩能提质系列报道三

科技赋能 服务业“新引擎”如何精准发力？

人民网记者 夏晓伦 许维娜

科技正深度赋能服务业转型发展。国务院日前印发《关于推进服务业扩能提质的意见》（以下简称《意见》），明确将科技服务置于生产性服务业核心枢纽位置，提出“强化科技服务支撑作用”。

国家发展改革委国家信息中心经济预测部政策仿真实验室主任、研究员肖宏伟表示，相较以往，《意见》的新变化主要体现在两方面：一是明确“扩能提质”双轮驱动的行动主线，首次将“扩能”与“提质”并列；二是将“科技赋能”确立为服务业高质量发展的核心路径。

“拓场景”

让前沿技术走出实验室，嵌入真实服务体验。

“科技再先进，落不了地就是空中楼阁。”肖宏伟道破当前技术应用的痛点。他表示，我国服务业数字化渗透率虽已高于全球平均水平，但关键在于将技术转化为真实产能。

数据显示，智能应用在物流、电商、保险、通信等行业的渗透率已突破80%；智能客服、AI质检、机器人配送等在零售、餐饮领域的应用率也超60%。这表明，智能化正从少数企业的“亮点”，变为行业普遍的“标配”。

场景，是检验技术力量的重要标准。以杭州湖滨步行街为例，该街区引入AI互动机器人、AI+AR眼镜等前沿技术，打造出“可看、可感、可购”的沉浸式消费场景，在科技加持下，全年客流突破6000万人次，营收规模超90亿元。

肖宏伟认为，这些案例揭示了深层逻辑：人工智能正在从辅助决策的“工具”，跃升为重构服务流程、重塑服务体验的“核心生产力”。科技赋能不是简单替代人，而是把人从重复、低效的劳动中解放出来。

“降门槛”

让智慧服务从“样板间”走向“商品房”。

“科技赋能如果只停留在少数示范项目上，做的是简单的加法。”肖宏伟表示，只有降低应用门槛，惠及更广大的经营主体，才能产生真正的乘数效应。

数据显示，我国已确认19条全国示范步行街、20个全国示范智慧商圈，公布了50个国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单。这些国家级项目从设施改造到业态升级，抓住了“小切口”，做出了服务提质的“大文章”。

但当前的挑战在于，智慧商圈建设仍以“造样板”为主。肖宏伟认为，破局的关键在于“降门槛”——打破行业壁垒，让技术赋能从政府主导的示范引领，转化为市场驱动的自发迭代。当门槛降下来，智慧服务不再是给传统服务硬套一层昂贵的科技外衣，而是用科技重新定义服务逻辑：实现从“我提供什么”到“你需要什么”、从“标准化”到“个性化”、从“单向输出”到“沉浸互动”的跨越。

“强对接”

统筹要素协同与生态构建，打破“孤岛效应”。

融合，方能行稳致远。肖宏伟表示，科技赋能服务业，关键在于做好要素协同与生态构建的“强对接”文章。落实《意见》部署，核心在于统筹好以下四个关系：

一是推动科技创新与产业应用相对接。以科技服务赋能实体经济，围绕研发设计、信息技术、金融服务、现代物流等重点领域加快补齐短板，推动其与先进制造业深度融合。

二是推动市场驱动与政策引导相对接。坚持有效市场和有为政府相结合，在充分发挥市场决定性作用的同时，将政策支持精准对接到关键领域和薄弱环节。

三是推动传统业态升级与新业态培育相对接。既要运用科技手段改造提升传统服务业，又要积极对接平台经济、共享经济、云服务等新增长点，实现新旧动能平稳接续。

四是推动国内大市场与国际竞争相对接。加快培育服务业骨干企业和“中国服务”品牌，稳步推进服务业开放合作，让“中国服务”与“中国制造”比翼齐飞、相互赋能。

“科技赋能服务业是一场从底层逻辑出发的系统性变革。”肖宏伟表示，只有把场景拓得更宽、把门槛降得更低、把对接做得更实，才能真正释放数字红利。当智慧服务从“盆景”长成“风景”，服务业扩能提质就有了可持续的动力，也将为高质量发展注入源源不断的活力。