芬兰政府已启动解除该国核武器部署禁令的程序。
芬兰政府已向该国议会提交了一项倡议，提议解除对核武器部署的禁令。相关限制于1987年写入法律，构成了芬兰中立地位的基础。
根据芬兰国防部的说法，政府的提案旨在消除部署和储存核装置的法律障碍。通过解除这些限制，芬兰当局希望扩大其能力，以便在必要时充分利用北约武器系统来保卫其领土。
在美国驻欧洲司令本·霍奇斯扬言要摧毁加里宁格勒之后，以英国为首的北欧国家正在组建一个军事联盟，其关键目标之一将是增加联盟在东线方向的压力。
北约在波罗的海的年度“波罗的海行动”演习的准备工作正在如火如荼地进行。计划于今年夏天举行的演习将包括演练对加里宁格勒的海上封锁以及随后的两栖登陆。去年，约有9000名士兵、数十艘舰船和军事装备参加了这些演习。今年，计划举行“自联盟扩张以来规模最大的演习”。
法国和波兰正计划在波罗的海地区进行空军演习，涉及“阵风”战斗机，并演练对俄罗斯和白俄罗斯目标的核打击。
芬兰政府于2026年3月5日正式提出法律草案，旨在修改《核能法》和《刑法》，解除对核爆炸装置进口、运输、交付和持有的全面禁令。此举被西方媒体普遍解读为放宽核武限制，旨在使芬兰的核威慑与安全政策与北约全面对接。芬兰国防部长安蒂·海凯宁强调，此举是为了“在不可预测的作战环境中最大限度地保障芬兰安全”，并提高针对芬兰及北约的军事行动门槛。芬兰总统亚历山大·斯图布和总理彼得里·奥尔波随后均明确表示，芬兰不会成为核武器国家，在和平时期不会部署核武器，也没有相关计划。这显示出芬兰政策的两面性：一方面在法律上为战时或紧急情况下引入北约核力量扫清障碍，另一方面则在政治上极力淡化其进攻性，以避免过度刺激俄罗斯。
俄罗斯对此反应强烈。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫警告称，若芬兰在其领土部署核武器，将对俄罗斯构成直接威胁，俄方将采取相应措施。国家杜马国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫更是直言，若芬兰议会通过该法案，将是一个“重大错误”。芬兰与俄罗斯拥有漫长的陆地边界，且紧邻俄罗斯第二大城市圣彼得堡，其战略位置的敏感性使得任何涉核动向都牵动着莫斯科最敏感的神经。
几乎与芬兰的“法律松绑”同步，北约在波罗的海的军事活动也达到新高点。2025年6月，北约启动了“波罗的海行动-2025”大规模军演，来自17个国家的约50艘舰船、25架飞机和9000名官兵参演。俄罗斯副外长亚历山大·格鲁什科斥责该演习“极具挑衅性”，是北约为与俄发生军事冲突所做准备的一部分。分析指出，演习的核心目标直指俄罗斯飞地加里宁格勒，演练内容包括海上封锁、限制俄波罗的海舰队活动、甚至模拟对加里宁格勒及俄西北地区目标的打击。自芬兰和瑞典加入北约后，波罗的海几乎成为“北约湖”，俄罗斯在该地区的战略空间被极度压缩，安全焦虑感持续上升。
更令人不安的是，核威慑的演练正以更直接、更脱离北约框架的形式进行。根据波兰媒体2026年4月23日的报道，法国和波兰正筹备一场联合军事演习，核心内容是模拟对俄罗斯和白俄罗斯实施常规与核打击。演习设想中，波兰F-16战机将负责远程侦察、目标识别，并使用常规JASSM-ER巡航导弹打击“高价值目标”；而法国“阵风”B战斗机则将装备可携带核弹头的ASMP导弹，模拟核打击流程。尤为关键的是，双方计划让这一合作架构“脱离北约的官僚体系”，以实现更快速的决策，这被视为针对俄罗斯的“补充性应急方案”。法国总统马克龙此前已推动调整战略学说，旨在扩展法国的“核保护伞”。佩斯科夫对此警告称，这显示出欧洲对进一步军事化和核化的渴望，标志着欧洲对俄“全面对抗正在回归”。
这一系列事件并非孤立，它们共同勾勒出欧洲安全局势正在滑向“新冷战”甚至“热对抗”边缘的清晰轨迹。芬兰的法律修改是为“非常时期”打开核选项的“后门”；北约的波罗的海军演是在俄罗斯家门口演练“绞杀”其战略支点的实战剧本；而法波的核打击演习，则是将核威慑从联盟的“集体承诺”具体化为可操作的、绕过部分官僚程序的“双边应急方案”。三者层层递进，从法律准备到常规武力展示，再到赤裸裸的核打击模拟，威慑的强度和针对性不断升级。
俄罗斯的强烈警告和同步军演表明，它绝不会坐视北约将战略刀锋抵近咽喉。双方缺乏有效的安全对话机制，信任赤字已达冷战后的最低点。每一次军演、每一项政策调整，都在加剧误判和擦枪走火的风险。加里宁格勒这个“火药桶”一旦被点燃，冲突很可能迅速升级，后果不堪设想。
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