中国财长专机刚落地华盛顿,给年底迈阿密峰会“打前站”,特朗普一句话,把南非踢出邀请名单。
一个八十岁的巴西总统在德国当着媒体的面,公开顶住美国,德国顺手把对巴西的贸易计划、军购合作全摊到台面上。
中国在场、巴西发声、德国加码、南非顶住,G20这个原本主打“协调”的平台,正直观地体现目前的国际趋势。
事情还得从2025年11月说起,南非在约翰内斯堡办了G20领导人峰会,这是G20第一次在非洲大陆举办,意义本来挺重大的。
按规矩峰会结束后要把轮值主席国的位置顺顺当当交给美国,通常闭幕式上会有个交接小木槌的仪式,东道主国家元首至少得出面露个脸,这既是对机制的尊重,也是基本的外交礼节。
可特朗普偏不按常理出牌,他直接缺席了这次峰会,只让美国驻南非大使馆的一位高级代表去参加交接环节,南非方面一看这架势,当场就认定这种做法不合外交礼节,直接拒绝配合搞公开仪式,最后交接只在技术层面草草走完,人情场面彻底冷掉,连个像样的仪式都没有。
这还不算完,转天特朗普就在社交媒体上公开放话,说2026年在美国迈阿密举行的G20领导人峰会,不会向南非发出邀请。
这话一出来,国际社会都炸了,南非可是G20的创始成员国,美国这么干等于是在同一个机制里,一边接过主席国的权力,一边又拿东道主身份当挡箭牌,把南非从最受关注的领导人场合里“除席”。
意思很明白,你可以是成员,但你要是做了让我不舒服的事,我就有办法让你在关键场合没座位。
南非总统府当天就发了声明,说南非是G20创始成员,参与资格得到所有成员确认,作为主权国家,绝不接受任何否定其国际地位的言论,之后拉马福萨还在全国讲话里强调,南非会继续以建设性姿态全面参与G20事务,不会被虚假信息和单边决定左右。
时间转眼到了2026年4月16日,中国财政部长蓝佛安乘专机抵达华盛顿,出席本年度第一次G20财长和央行行长会议,随行的还有财政部副部长廖岷,中国人民银行行长潘功胜也带着副行长宣昌能一起参会了。
中国这次按时参会本身就是个明确态度,不管美国和南非闹得多僵,也不会放空G20这个平台,该参与的规则讨论照样参与,该做的制度安排照样推进。
蓝佛安在会上还重点介绍了中国经济稳中向好的态势,说十五五时期中国会更注重扩大内需、投资于人和开放共享,持续给世界经济增长提供支撑。
会议期间他还和南非财长、德国财长等多个国家的财金官员举行了双边会见,该沟通的沟通,该合作的合作,一点没受外界干扰。
可对比之下,美国作为主席国的做法就显得特别矛盾,一手握着会议筹备权,要做G20的“主持人”,另一手却拿南非开刀,自己当起了“裁判员”,这种双重角色本来就不符合多边机制的原则,更别说G20的核心精神就是协调合作,不是哪个国家说了算的一言堂。
就在大家以为这事可能会慢慢降温的时候,80岁的巴西总统卢拉来了个大动作,4月20日他访问德国,和总理默茨一起出席记者会,当着全世界媒体的镜头直接点名特朗普,反对美国阻止南非总统参加迈阿密G20峰会。
卢拉的话说得特别直接,大意就是不能因为特朗普不让去,南非总统就不去,南非是G20创始成员国,美国没有资格把它赶出峰会,南非总统应该以成员身份参会,而不是像客人一样被赏一个名额,他还说已经和拉马福萨沟通过了,让南非总统必须去参加这次峰会。
要知道巴西这些年一直都在联合国等平台支持南非在巴以问题上的立场,还在能源、贸易、农产品等多个领域和南非加深合作,现在又在G20席位问题上公开声援,态度再清楚不过,就是不接受把某个南方国家单独拎出来示众,不接受单边主义在多边机制里横行。
卢拉开口之后,欧洲这边很快就有了跟进,德国和法国都对外放话,会在外交层面为南非提供支持,希望美国不要阻止南非出席迈阿密峰会。
默茨当天还和卢拉一起把德国对巴西的贸易计划、军购合作全摊到了台面上,汉诺威工博会上巴西还是主宾国,卢拉在致辞里就说面对单边主义,南方共同市场和欧盟选择了合作。
这背后的信号很明确,越来越多的国家已经不买单边主义的账了,G20不是美国一家的自留地,而是20个成员共同协商的平台,东道主有筹备会议的权力,但没有剥夺其他成员参会资格的权力。
其实这事儿背后还有更深的原因,2025年以来美国和南非的关系就一直紧张,美方先是以南非政府土地政策构成对该国白人种族歧视为由切断对南援助,后来又驱逐南非大使。
特朗普早在2025年11月初就说过南非不该在G20里,还重申不会出席约翰内斯堡峰会,这次不邀请南非参会,不过是之前一系列操作的延续。
但问题在于,G20作为全球经济治理的重要平台,讲究的是代表性和包容性,南非不仅是非洲大陆的重要经济体,也是南方国家的代表,把南非排除在外,不仅破坏了G20的完整性,也违背了多边主义的基本原则。
更有意思的是,美国一边想把南非踢出去,一边又得维持G20的正常运转,毕竟这个平台对美国来说也很重要,这种自相矛盾的做法,恰恰暴露了美国在全球治理中既想主导又力不从心的尴尬处境。
中国在场、巴西发声、德国加码、南非顶住,这一连串的动作其实都指向了同一个国际趋势,那就是单边主义越来越不得人心,多边主义才是主流。
中方坚持按既定节奏参与G20事务,就是在维护多边机制的权威性和有效性,卢拉公开硬刚特朗普,德国主动加码支持,说明越来越多的国家敢于对单边主义说不,南非顶住压力不低头,也展现了南方国家维护自身国际地位的决心。
现在距离年底的迈阿密峰会还有大半年时间,后续会不会有新的反转还不好说,但有一点是肯定的,美国想凭着东道主身份随心所欲,恐怕没那么容易。
参考资料:
中国财长出席2026年G20财长和央行行长第一次会议——中国新闻网
G20风波:巴西力挺南非——红星新闻
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