以下所有内容均来自安徽省发改委、淮北市交通运输局、淮北市公共资源交易中心等官方发布的审批文件、招标公告及公示信息，截至2026年4月下旬，内容真实可核实。
一、项目工程规划详情
S04宿迁至遂平高速公路淮北段是《安徽省高速公路网规划修编(2020-2035年)》中明确的横向干线“横十二线”宿迁至遂平高速公路的核心组成部分，是打通皖北地区东西向省际通道、衔接长三角城市群与中原城市群的关键过境路段，项目全程位于安徽省淮北市濉溪县双堆集镇境内，无跨区县布设，核心规划信息如下：
（一）路线走向与建设规模
项目起点位于淮北市濉溪县双堆集镇后杨家东侧的淮北-宿州两市界处，顺接在建的S04宿迁至遂平高速公路灵璧至埇桥段（宿州段）；路线向南布线，沿双堆集镇规划区东侧穿越，经王园村、康庄后上跨澥河，于三和村北上跨在建S235省道，设置双堆集南互通与省道衔接，再继续向西南布线，经高家村南，最终在双堆集镇王圩子北侧的淮北-亳州两市界处到达终点，顺接规划的S04宿迁至遂平高速公路亳州段，路线全长18.325公里，路线走向完全符合安徽省国土空间规划与交通专项规划管控要求。
（二）核心技术标准
项目全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，整体式路基宽度27米，路面采用沥青混凝土高级路面结构；桥涵设计汽车荷载等级执行公路-I级标准，设计洪水频率特大桥为1/300，其余路基、桥涵均为1/100，其余技术指标均符合《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的相关规定，完全满足省际干线高速公路的通行功能与安全要求。
（三）主要建设内容
项目主线拟建桥梁共计特大桥1座、大桥6座，桥梁工程占路线总里程的比例符合平原地区高速公路建设常规标准；全线设置1处互通式立交，即双堆集南互通立交，实现与S235省道的交通转换，满足双堆集镇及沿线区域的高速出入需求；同步配套建设交通工程、安全防护工程、机电系统、沿线养护管理及服务用房等必要的附属设施，无服务区、收费站等大型沿线场站设置。
（四）投资估算与资金筹措
项目估算总投资约23.403亿元，平均单公里造价约1.277亿元，最终投资金额以省级投资主管部门核准的项目申请报告为准。项目资金来源分为两部分，其中项目资本金比例拟定为总投资的20%，由中标的特许经营者全额出资；剩余80%的建设资金，由中标特许经营者组建的项目公司通过银行贷款、市场化融资等方式筹措，项目无政府出资，淮北市人民政府已正式批复同意取消项目政府出资安排。
（五）实施模式与建设工期
项目采用BOT（建设-运营-移交）特许经营模式实施，与S61淮北至永城高速公路淮北段打捆推进，回报机制为完全使用者付费，特许经营期限包含1年准备期、3年建设期，运营期报价不超过30年（360个月），最终以中标报价为准。项目建设工期为36个月，计划2026年12月正式开工建设，2029年全线建成通车。
二、项目最新进展情况（截至2026年4月下旬）
项目前期工作按既定节点稳步推进，已完成多项核心法定审批与招标环节，整体围绕2026年内开工的目标全力推进，关键进展节点均有官方正式文件支撑，具体如下：
2025年5月，项目完成工程可行性研究及初步设计招标工作，确定了项目设计单位，全面启动路线方案深化、前期专题研究等各项前期工作。
2025年8月，淮北市交通运输局组织召开项目重点推介会，向社会投资人公开推介项目，彼时项目工可报告初稿、特许经营方案初稿已全部编制完成，同步就路线走向、压覆资源、用地规划等核心问题完成多部门专项对接。
2025年四季度，项目完成工程可行性研究报告专家审查，根据审查意见完成报告修改完善，同步完成特许经营方案的多轮论证与修改，为省级审批奠定基础。
2026年2月10日，淮北市交通运输局在官方网站正式发布项目环境影响评价首次公示，公开项目全线路线走向、建设规模、环境影响评价工作方案等核心内容，广泛征求社会公众意见，完成环评工作的首个法定公示环节。
2026年3月5日，淮北市人民政府印发《关于同意取消S61淮北至永城高速公路淮北段、S04宿迁至遂平高速公路淮北段项目政府出资的批复》（淮政秘〔2026〕19号），正式明确项目无政府出资，全部建设资金由社会资本方自筹，为项目特许经营方案审批扫清障碍。
2026年3月，项目特许经营方案获安徽省发展和改革委员会正式审核通过，批复文号为皖发改基础〔2026〕162号，为项目社会资本方招标工作提供了法定审批依据。
2026年3月下旬，淮北市公共资源交易中心正式发布项目特许经营者招标公告，与S61淮北至永城高速公路淮北段打捆开展公开招标，标志着项目从前期审批阶段进入实质性落地推进阶段。
2026年4月中旬，项目完成特许经营者开标、评标工作，4月17日发布中标公示，完成社会资本方招标的核心环节，确定了项目投资、建设、运营主体。
截至2026年4月下旬，项目正推进中标结果正式确认、特许经营协议洽谈与签订工作，同步加快推进土地预审与规划选址、环评审批、水土保持方案批复、建设用地报批等各项法定前置手续办理，各项工作均按2026年内实现开工建设的既定目标有序推进。
项目建成后，将彻底打通宿迁至遂平高速公路在淮北境内的路段断点，实现宿州段与亳州段的顺畅衔接，形成横贯皖北地区的东西向快速通道，大幅提升淮北市南部区域的对外交通通达能力，同时强化淮海经济区省际互联互通水平，助力双堆集红色旅游资源开发与皖北地区乡村振兴、区域产业协同发展。
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