当地时间4月22日,特朗普(Donald Trump)政府解雇了其最高海军官员、海军部长费兰(John Phelan)。许多观察家相信,这位与特朗普私人关系密切的海军部长的去职和他与国防部长海格塞斯(Pete Hegseth)间的冲突有关。
五角大楼首席发言人帕内尔(Sean Parnell)表示:
“我们谨代表战争部长和副战争部长,感谢费兰部长为国防部和美国海军所做的贡献。我们祝愿他未来一切顺利。”
费兰部长被解职正值关键时刻,美国海军正在封锁伊朗港口和船只,并在霍尔木兹海峡附近保持着强大的军事存在。和平时期,全球 20% 的石油和天然气都要经过霍尔木兹海峡。
尽管五角大楼没有给出解雇的官方理由,但有报道称,这一决定与内部纠纷有关,包括与国防部长海格塞斯的紧张关系。
费兰的离职是特朗普执政期间美军内部一系列裁员和重组行动的一部分——包括在当前的战争期间。
那么,费兰是谁?他的解雇会对美国军事战略产生什么影响?
作为美国海军最高文职官员,费兰承担着多项职责,包括监督招募、动员和组织工作,以及舰艇和军事装备的建造和维修。
尽管此前没有任何军事或国防领导经验,他还是作为特朗普的政治盟友于2024年被任命的。
在进入政府部门之前,费兰是一名商人兼投资高管,同时也是共和党的主要捐款人和筹款人——这种背景在特朗普的任命官员和顾问中相当普遍。例如,在关键的美伊伊斯兰堡谈判中,特朗普再三执拗指定的两名首席外交谈判代表分别是:此前没有任何外交经验的房地产商威特科夫(Steve Witkoff),以及特朗普的女婿库什纳(Jared Kushner.)。
出任海军部长之前,费兰在佛罗里达州经营一家私人投资基金,也是特朗普的捐款人。
据路透社报道称,费兰的任期很快就引发了争议。他因在造船改革方面进展缓慢以及与五角大楼关键人物(包括海格塞斯及其副手费恩伯格Steve Feinberg)关系紧张而受到批评。
此外,据报道,费兰正接受道德调查,这可能削弱了他在政府中的地位。
有消息称,海军副部长曹洪(Hung Cao)也与费兰关系紧张,目前他已担任代理部长。现年54岁的曹洪是越南裔,他是一名拥有25年海军服役经验的老兵,曾分别于2022年和2024年作为共和党候选人竞选美国参议院和众议院议员,但均告失败。
民主党人批评了费兰的离职,称其“令人不安”。参议院军事委员会首席民主党议员里德(Jack Reed,)表示:
“我担心这再次印证了特朗普总统和赫格塞斯部长领导下的国防部如今的不稳定和运转失灵”。
费兰的离职是美以对伊战争期间一系列高级军事领导人被解雇或离职的最新案例,此外,自特朗普连任以来,也有其他人被解雇。
其中最引人注目的是陆军参谋长乔治将军(General Randy A. George),他在2023年拜登(Joe Biden)政府时期上任,他在4月初被解职。
据报道,海格塞斯还解雇了陆军转型与训练司令部司令(该司令部负责陆军现代化建设)和陆军牧师长。五角大楼尚未证实他们的解雇。
费兰的解职为何如此重要?
这位62岁的海军部长被解职之际,正值美伊脆弱的停火协议生效之时,而美国仍在继续向该地区部署更多海军力量。海军在执行特朗普对伊朗港口的封锁中扮演着核心角色,旨在限制伊朗石油出口并对德黑兰施加经济压力。美国总统似乎急于结束这场在许多美国民众中极不受欢迎的战争。
然而,没有任何迹象表明特朗普愿意结束封锁或在霍尔木兹海峡的其他海上行动,因为华盛顿和德黑兰之间的谈判已经陷入僵局。
一些消息人士则坚信,对费兰的解雇似乎与战争表现无关。除了与海格塞斯等人的龃龉,知情人士还表示,五角大楼方面认为费兰在特朗普个人希望推行的造船改革方面进展缓慢,而且据报道,海军部长办公室当时正面临一项道德调查。他们说,范伯格一直试图整合所有海军造船和重大采购职责——一位消息人士称,他似乎已经得逞。
据《纽约时报》报道,一位国会官员告诉该报,范伯格还试图剥夺费兰对重大造船项目的控制权。
尽管费兰被解职的时机不同寻常,但早在去年10月,海格塞斯就解雇了费兰的幕僚长哈里森,这意味着让费兰下台的最终结果其实早已注定。此举实际上除掉了这位曾协助费兰重组海军部门、旨在边缘化曹洪和其他副部长的得力助手。
曹洪曾是一名海军军官,也是一名共和党参议员候选人,他曾在2024年弗吉尼亚州与参议员凯恩(Tim Kaine)竞选。知情者相信,曹洪是海格塞斯的心腹,他也因此毫无悬念地被任命为代理国防部长。
费兰的解职是自伊朗战争爆发以来一系列人事变动中的最新一起。目前,至少已有五名高级内阁和军方官员离职。短短四周内,已有三位内阁部长离职:国土安全部长诺姆(Kristi Noem)、司法部长邦迪(Pam Bondi),以及20日刚刚离职的劳工部长查韦斯-德雷默(Lori Chavez-DeRemer)。共和党参议员私下也警告称,未来将出现更大的动荡。
据Politico报道,共和党议员认为商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)、国家情报总监加巴德(Tulsi Gabbard)和联邦调查局(CIA)局长帕特尔(Kash Patel,)都面临下台的风险。一位共和党参议员向该媒体描述了特朗普的心态:“他心情很差。他准备解雇很多人。”
特朗普在任命费兰时曾称赞他,称他为“美国最成功的商人之一”。
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