4月20日，美菲“肩并肩-2026”联合军演正在菲律宾多地展开，包括日本在内的6国派兵前往菲律宾，7国正式参演、17国观察员列席，规模创下44年历史之最。军演正在进行之际，4月24日，日本政府内阁会议正式敲定，邀请菲律宾总统马科斯于5月26日至29日访问日本，期间将举行首脑会谈、宫中晚宴等一系列活动。
马科斯访日的主要议程，最受关注的，便是日本向菲律宾出口武器装备的相关事宜。此前，高市政府不顾国内在野党强烈反对，绕过多方磋商流程，强行修改限制日本武器出口的条约，大幅放宽武器和军事技术对外出口的限制条件。而菲律宾，正是日本此次修改出口政策后，首个确定的武器出口对象。双方初步达成共识，日本计划向菲律宾出口海上自卫队退役的“阿武隈”级护卫舰，交易总金额预计在3至5亿美元之间，这也是外界热议的“5亿大单”的内容。
“阿武隈”级护卫舰全长109米，标准排水量2500吨，配备反舰导弹、反潜鱼雷和防空火炮，虽为退役装备，但经过翻新后，仍能显著提升菲律宾海军的近海防御和反舰能力。对菲律宾而言，此举意在弥补自身海军装备的短板——菲律宾现有海军舰艇多为老旧型号，缺乏有效的反舰和防空能力，面对南海复杂的海上局势，始终处于被动地位。小马科斯政府上台后，全面倒向美国，试图通过引入外部军事装备和合作，增强自身在南海问题上的筹码，而日本此次提供的护卫舰，恰好契合了菲律宾的短期需求。
除了军售，日菲双方还将重点磋商“印太战略”框架下的军事合作深化事宜。包括推动两国武装力量的联合训练、情报共享、后勤保障协同，甚至可能探讨日本自卫队在菲律宾的常态化部署相关事宜。这一点，从此次美菲“肩并肩-2026”军演中已能看出端倪。日本此次派出1400名自卫队员，是除美菲外最大的参演方，兵力涵盖陆上自卫队水陆机动团、海上自卫队“伊势”号直升机航母、“雷”号宙斯盾驱逐舰、88式岸基反舰导弹部队，以及航空自卫队C-130运输机和网络战分队。
这次军演，日本与美菲澳四国在黄岩岛以东180公里海域，开展空对舰、舰对舰反舰导弹实弹射击演练，模拟攻击海上大型舰艇；在距台湾岛仅96公里的巴坦群岛，日本水陆机动团与美菲海军陆战队联合演练两栖夺岛与岛屿防御，模拟“夺回被占领岛屿”的完整作战流程，扼守巴士海峡战略咽喉；在吕宋岛北部，日本宙斯盾舰与美军“里根”号航母战斗群协同演练联合防空反导与海上封锁，预演战时切断中国进出西太平洋通道的作战方案。此外，日本还首次全面参与网络战、电子战、情报共享等高端战争科目，与美菲实现了作战数据的实时互通。
这些演练科目，指向中国在南海和台海的核心利益区域。而马科斯此次访日，正是要将这种军演中的临时协同，转化为长期、稳定的双边军事合作机制。除了军事层面，双方还可能探讨经济合作，但经济合作始终服务于军事和战略目标——日本可能通过提供经济援助、投资等方式，进一步绑定菲律宾，巩固双方的“战略伙伴关系”，为后续军事合作的深化奠定基础。
日本菲律宾加速勾结，这是否与美国离不开关系？美国作为全球霸权国家，长期推行“印太战略”，核心目标是遏制中国在亚太地区的影响力，维护自身的主导地位。但近年来，美国深陷中东对伊冲突泥潭，海军舰艇事故频发、弹药库存告急，早已无力单独在西太平洋维持绝对优势，只能靠拉拢盟友、拼凑多国联军壮声势。菲律宾作为南海沿岸国家，地理位置极其重要，是美国打造“对华包围圈”的关键节点；而日本则是美国在亚太地区的重要盟友，具备较强的军事和经济实力，是美国遏制中国的“重要棋子”。
美国推动日菲合作，是要构建“美日菲”三角军事同盟，将日本的军事力量引入南海地区，将菲律宾打造成对抗中国的“前沿阵地”。此次美菲“肩并肩-2026”军演，美国主动邀请日本等国参与，就是为了推动盟友之间的军事协同，提升联合威慑能力。而日本向菲律宾出口武器、深化军事合作，也得到了美国的默许和支持——美国希望通过日本的力量，进一步武装菲律宾，让菲律宾在南海问题上更主动地挑衅中国，分担自身的战略压力。
但日本的野心，远不止于“配合美国遏制中国”。长期以来，日本始终试图挣脱和平宪法的约束，一步步突破军事发展在条约和法律方面的限制，而放宽防卫装备出口、对外开展军事合作，成为其实现军事扩张的重要途径。此次修改武器出口条约、向菲律宾出口护卫舰、在菲律宾开展进攻性武器实弹演练，都是日本突破战后军事束缚、实现“国家正常化”的重要步骤。
对日本而言，拉拢菲律宾有三大考虑：一是通过军售和军事合作，突破武器出口限制，积累海外军事合作经验，逐步扩大自身在亚太地区的军事影响力；二是借助菲律宾的地理位置，将自身军事力量延伸至南海，实现“南下”战略，打破自身在西太平洋的战略局限；三是通过绑定美国、拉拢菲律宾，提升自身在美日同盟中的地位，摆脱对美国的过度依赖，最终实现军事自主和大国崛起。从2012年以观察员身份参与美菲军演，到2024年参与人道救援，再到如今全面主导高烈度作战科目，日本用14年时间完成了最危险的军事“偷渡”，和平宪法的最后一块遮羞布，已被彻底撕碎。
而菲律宾的选择，则充满了无奈与投机。小马科斯政府上台后，放弃了前政府的平衡外交策略，全面倒向美国，试图通过依附美国及其盟友，在南海问题上获取更多利益。菲律宾自身军事力量薄弱，经济发展滞后，需要外部的军事支持和经济援助，而美国和日本的“示好”，恰好满足了其短期需求。但菲律宾忽略了一个最重要的事实：大国博弈中，小国从来都是棋子，而非棋手。
菲律宾正被美日打造成对抗他国的“前沿阵地”，这将使菲律宾陷入冲突风险，也严重危害地区稳定。81年前，日本军国主义的铁蹄曾踏遍菲律宾国土，给菲律宾人民带来了罄竹难书的灾难。如今，菲律宾主动邀请日本作战部队登陆本土，甚至配合日本演练进攻性科目，无疑是引狼入室。美国和日本看似在“帮助”菲律宾，实则是在将菲律宾推向大国冲突的前沿——一旦南海局势失控，菲律宾将成为第一个牺牲品，其领土和主权完整，将面临严重威胁。
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