2026年4月,越南首条高铁项目开工的消息引发关注,这个总投资约380亿元的工程,最终由德国西门子中标,却让不少人疑惑为何没选技术成熟的中国高铁。
更耐人寻味的是,项目开工后越南高层4天内3次来华,累计乘坐12小时复兴号体验。
看似矛盾的背后,藏着越南铁路规划的关键选择——全线采用与中国相同的1435毫米标准轨。
这一决定不仅影响越南自身铁路发展,更折射出其对华经济依赖的现实,也为东南亚铁路格局变化埋下伏笔。
越南这条河内至广宁的高铁,全长120.2公里,设计时速350公里,从招标阶段就备受瞩目。
为了拿下这份订单,德国西门子不仅给出了极为优厚的融资条件,还承诺将在越南本地建立列车组装工厂,同步开展技术人员的联合培训,试图帮越南搭建起初步的本土高铁维护与生产能力。
最终西门子凭借35年免息低息贷款方案,拿下了列车及信号系统的供应权,这笔贷款能大幅减轻越南的偿债压力,对同时推进多项基建的越南来说颇具吸引力。
不少业内人士算过一笔账,这段仅120公里的线路,总投资高达56亿美元,折算下来每公里造价接近4700万美元,几乎是当年中国京沪高铁每公里造价的两倍。
多花出来的这部分溢价,外界普遍认为,这是越南为了平衡外交关系支付的“政治成本”,通过引入西方企业参与核心项目,向外界展示自己的外交独立性,避免被外界认为过度依附单一大国。
但很多人没注意到,项目合同里明确写着轨道采用1435毫米规格,这正是中国铁路通用的标准轨。
要知道越南现存铁路多是法国殖民时期留下的1000毫米窄轨,时速不足50公里,从河内到胡志明市得花32小时,早已跟不上发展需求。
选择中国标准轨并非偶然,越南规划的1541公里南北主干高铁,以及谅山—河内、芒街—下龙—海防等3条中越跨境铁路,都确定用这一标准。
轨道不像列车能十几年一换,铺下去就是百年工程,越南此举相当于把铁路发展的“骨架”和中国绑定。
高铁开工仅两天,越南国家主席苏林就带着庞大代表团访华,9位越共中央政治局委员、11个部委部长随行,这是越南新一届政府高层首次在海外集体亮相,地点选在了中国。
如此高规格的代表团,几乎把越南新一届核心决策层的一半都带到了中国,足以见得越南对这次访华,对中越铁路合作的重视程度,绝非普通的外事访问可比。
访华期间,苏林两次乘坐复兴号,总时长约12小时,创下外国政要访华乘高铁的时长纪录。
行程的第一站,他就乘坐高铁从北京前往雄安新区,这段仅半小时的车程里,他亲眼看到了中国如何用高铁网络,把北京的核心资源快速输送到新建的城市新区,带动起一片原本荒芜的区域快速发展。
这正是越南急需的经验,河内到广宁的高铁,本身就承担着带动下龙湾旅游产业、拉动北部区域经济的重任,中国用高铁盘活新区发展的模式,给了越南极大的启发。
之后从北京到广西南宁,2400多公里的路程里,他没只看速度,更仔细观察中国如何用高铁拉动区域经济、解决民众出行难题。
越南代表团成员曾感慨“希望越南也有这样的列车”,这句话道出了越南的真实需求。
他们清楚,德国能提供设备和组装技术,却没法像中国这样,展示出一套从基建到运营、再到经济带动的完整逻辑,而这正是越南铁路升级最需要的经验。
越南对中国标准轨的选择,背后是难以割舍的经济联系。
2024年越南对华货物进出口额达2052亿美元,中国成了越南首个超2000亿美元的贸易伙伴,但其中越南对华进口1443亿美元,贸易逆差837亿美元,2025年前11个月逆差更是扩大到1043亿美元。
这组数据背后,是越南制造业对中国供应链的深度依赖。
越南工厂生产所需的原材料、零部件,大多从中国进口,就像汽车离不开油一样,没了这些“血液”,越南制造业很难运转。
作为越南出口的绝对主力,电子制造业的依赖尤为明显。
越南如今是全球第二大手机出口国,每年产出上亿台智能手机,但这些产品的核心零部件,比如屏幕、芯片、电池,超过六成都是从中国进口的。
以在越南投资最大的外资企业三星为例,其在越南的手机工厂,每年需要的零部件中,有近七成要从中国的供应链企业采购,哪怕是已经在越南落地的配套工厂,很多核心原材料也依然要从中国运来。
更现实的是,美国近年对越南加征关税,2025年以来,美国接连对越南的钢铁、纺织、电子等多个行业的产品加征高额关税,最高的关税税率甚至超过了25%,这直接让越南过去依赖的“左手进原料、右手卖美国”的传统外贸模式走到了瓶颈。
而采用中国标准轨后,集装箱能从中国南宁直接运进越南,不用在边境换轨,物流效率大幅提升,还能借中国铁路网连接中亚和欧洲,为越南外贸找到新出路。
越南的选择不是个例,现在整个东南亚的铁路都在朝着统一标准转变。
中老铁路早已通车,2021年以来货运量突破5000万吨、客运4292万人次;印尼雅万高铁运营一年多,发送旅客719万人次,印尼已在规划延长线;泰国也批准了中泰高铁二期工程,建成后从昆明能直达曼谷。
这些项目有个共同点——都用1435毫米标准轨。
以前东南亚各国铁路标准混乱,列车到边境得换轨,过去一趟跨境货运列车,到了边境就要停下来,花上五六个小时甚至更久,把整个列车的车厢都抬起来,更换轮对才能继续通行,光是这一项,就能让货运成本增加近四成。
中老铁路开通后,老挝的香蕉、橡胶等农产品,运到中国昆明的时间,从过去的3天缩短到了10个小时,物流成本直接下降了30%还多,这让周边国家都实实在在看到了标准轨带来的好处。
越南建设部专门成立对接中国铁路项目的指导委员会,部长亲自担任主任,把铁路互联互通当成国家战略。
因为他们明白,要是邻居都用同一标准,自己搞特殊只会变成“孤岛”,只有融入这个大网络,才能抓住发展机遇。
就连越南原本规划的南北主干高铁,原本打算由本土企业牵头推进,可最后牵头的越南企业也不得不承认,自己没有能力承担这么大的项目,最终撤回了投资登记,这也从侧面说明,未来越南的铁路建设,最终还是离不开拥有成熟技术和产业链的中国。
德国拿下越南380亿高铁订单,看似占了先机,但越南选择中国标准轨的决定,才是影响长远的关键。
从12小时的复兴号体验,到超千亿的贸易逆差,再到专门成立对接机构,越南的种种举动都说明,其对华依赖早已根深蒂固。
这条高铁不仅是越南铁路升级的起点,更成了东南亚铁路格局变化的缩影。
曾经零散割裂的东南亚铁路,正借着1435毫米标准轨逐步连成整体,未来随着更多跨境铁路建成,这片区域的经济联系会更紧密,而这种以经济为纽带的互联互通,也将为东南亚发展带来新的可能。
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