来源：商讯杂志
文|冯莹
4月21日，国家金融监管总局嘉兴监管分局开出重磅罚单，嘉兴银行因核签核保不到位、贷款资金被挪用等信贷违规，被罚款310万元，8名分行与支行负责人一并警告。
这不是偶然处罚，而是半年内第三记重锤,叠加央行247.8万元罚款、证监局监管责令，这家本土城商行已在合规泥潭里越陷越深。
从业绩增收不增利、不良率持续攀升，到高层大换血、董事长长期空缺，再到罚单密集落地、风控穿透失效，嘉兴银行正站在规模扩张与合规经营的十字路口。
高层大换血
2025年至今，嘉兴银行管理层经历剧烈震荡，核心岗位更迭频繁，治理架构一度处于“半悬空”状态，。
2025年初，任职未满两年的行长章张海辞任，由具备监管与政府背景的王芳接棒，于3月正式获批行长资格。
王芳曾在央行、银监系统履职，后转入政府部门，2023年9月入局嘉兴银行，从党委副书记到副行长，再到行长，晋升节奏急促。
更大的变动来自顶层,2025年7月，原董事长林斌辞去职务，党委书记职务同步被免,8月，嘉兴银行法定代表人由林斌变更为王芳，出现行长兼任法定代表人、董事长职位空缺的罕见局面。
截至2026年4月，董事长岗位仍无明确人选，“一长制”代行权责，决策与监督制衡机制弱化。
高层动荡之下，中层管理同样牵连广泛,此次310万罚单所涉8名责任人，覆盖温州分行、开发区支行、海宁支行、平湖支行等多地骨干，包含现任分行行长、支行行长及前总行部门总经理，违规行为跨年度、跨区域，暴露出总行管控失灵、基层合规松弛的深层问题。
从监管出身的行长临危受命，到核心岗位长期缺位，再到中层大面积涉案，嘉兴银行的人事棋局，始终在“救火式调整”与“制度化建设”之间摇摆。
新管理层试图扭转局面，但治理架构的先天短板，绝非短期人事调整能够补齐。
半年三罚单
短短半年，嘉兴银行连收三张重量级罚单，罚没合计超557万元，覆盖信贷、反洗钱、金融统计、基金销售、数据安全等多个领域，合规防线近乎“全面失守”。
4月21日，监管分局罚单直指信贷核心痛点，核签核保不到位、贷款资金被挪用，罚款310万元，为嘉兴银行近年来最大单笔处罚。
信贷“三查”形同虚设，贷前核验、贷中签约、贷后管理全链条失守，直接推高资产质量风险。
2025年12月，央行浙江省分行开出247.8万元罚单，列明8项违规，违反金融统计、账户管理、商户管理、反假货币、反洗钱、网络安全、数据安全规定，同时占压财政存款，机构与个人双罚，直指嘉兴银行运营与合规体系漏洞。
同年11月，该行还因存在4项违规行为被浙江证监局责令改正。
高频罚单背后，是风险数据的持续恶化，2025年三季度末，嘉兴银行不良贷款率1.15%，较2024年末上升14个基点，上半年一度冲高至1.34%，资产质量承压明显，同期信用减值损失9.12亿元，同比大增18.13%，大幅侵蚀利润空间。
业绩层面同样亮起红灯,据海宁皮城披露，2025年嘉兴银行营收39.3亿元，微增0.17%，净利润12.36亿元，同比下滑5.61%，为近五年首次负增长，增收不增利的背后，是息差收窄、减值计提增加、风控成本高企的多重挤压。
2026年一季度末，嘉兴银行关联方授信余额40.96亿元，非授信类关联交易16.44亿元，全年与嘉兴市财政局及其关联方存款类关联交易预计额度高达60亿元。
尽管监管比例未超标，但地方财政与国企深度绑定，业务独立性与市场化定价仍存隐忧。
与此同时，嘉兴银行资本充足水平逼近安全边际,2025年三季度末，核心一级资本充足率8.48%，较前期持续回落，缓冲空间收窄，在规模扩张诉求下，资本补充压力与日俱增。
嘉兴银行的困境，是不少区域城商行的缩影,以规模增长为导向，异地扩张加速，网点数量增至99家，全行资产总额逼近2000亿元，但风控、合规、人才、治理未能同步跟上，最终以罚单与业绩下滑的形式“还债”。
行长王芳多次在内部会议强调内控合规，要求筑牢三道防线、强化员工管理、源头防控风险，但口号式部署未能穿透到基层业务一线。
分行支行追求业绩规模，总行合规与风控部门威慑不足，问责机制宽松，最终形成“上热中温下冷”的整改困局。
310万罚单，是警钟也是转折点，从高速增长到高质量发展，从业务扩张到风险严控，从人事救火到制度建设，嘉兴银行的修复之路阻碍重重。
唯有真正把合规刻进业务基因、把风控嵌入每一笔贷款、把治理落到岗位权责，才能走出罚单围城，重回稳健增长轨道。
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