4月15日，俄罗斯国防部突然公布一份包含23个欧洲境内精确坐标的打击清单，令人震惊的是，这些坐标并非军事基地或指挥中心，而是专门为乌克兰生产无人机、巡飞弹的民用工厂。其中英国占据4个，分布在伦敦、莱斯特、雷丁、萨福克，其余则分散在德国、波兰、丹麦、荷兰、拉脱维亚等多个国家，甚至以色列和土耳其也被纳入其中。
俄罗斯国防部声称，这些工厂持续为乌军生产战争物资，正将相关国家逐步拖入与俄罗斯的战争。梅德韦杰夫随后补刀，警告西方领导人需从字面上理解这一威胁，其言论充满威慑意味，却更像是色厉内荏的“口头警告”。更具挑衅性的是，4月20日俄罗斯外交部副部长格鲁什科进一步放话，称俄军未来更新打击目标清单时，将不得不考虑法国的核武器计划。
这一表态的背景，是马克龙3月2日公布的“前沿威慑”核计划——计划将法国核力量分散部署到德国、波兰等8个无核欧洲国家。格鲁什科直言，若局势升级，这些部署法国核弹的地点将成为俄军优先打击目标。但这一威胁背后，是俄罗斯的明显被动：就在格鲁什科放话当天，乌克兰无人系统部队证实，已再次打击俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区的图阿普谢炼油厂，导致246人、73台设备投入灭火，俄军深陷被动却无力有效反击。
事实上，俄罗斯的威慑逻辑充满双标与矛盾：自身常年用导弹轰炸乌克兰的发电厂、医院、学校等民用设施，却指责欧洲为乌克兰生产武器是“拖入战争”；一边喊着“红线”，一边任由“红线”被多次突破，从2022年至今，所谓“最后一次警告”不断重复，却从未真正兑现强硬举措。更关键的是，俄军当前连乌克兰的无人机都难以防范，图阿普谢炼油厂多次遭袭、黑海舰队损失惨重，此时威胁打击伦敦、柏林等欧洲城市，更像是“嘴硬心虚”的表现——真有实力，不如先守住自家的能源基地。
本质上，普京政府此时升级威慑，源于其输不起的赌徒心态：战场无法拿下乌克兰，经济被制裁得举步维艰，国内反战情绪日益高涨，只能通过不断升级威胁来刷存在感、试图在谈判桌上增加筹码。但这种做法只会适得其反，欧洲不仅没有退缩，丹麦已与法国签署核威慑协议，波兰也在与德国协商相关事宜，俄罗斯的威胁反而促使欧洲更加抱团。
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