据路透社24日援引一份美国国防部内部电子邮件的内容报道称,美国正在考虑采取措施“惩罚”西班牙和英国,以报复这两个国家不支持美国对伊朗的军事行动。
据路透社援引这封电子邮件的内容,美国正在考虑的选项包括寻求暂停西班牙在北约的成员资格,以及撤回美国对英国和阿根廷有主权争议的福克兰群岛(阿根廷称马尔维纳斯群岛)的主权支持。
路透社报道截图
暂停西班牙北约成员国资格 做不到
对于媒体报道的相关内容,西班牙首相桑切斯24日在参加欧盟领导人非正式会议期间回应说,“我们不通过电子邮件作为工作依据,我们的工作依据是官方文件以及在此情况下美国政府所采取的立场。西班牙政府的立场很明确,与盟友绝对合作,但这种合作要始终在国际法框架内进行。”
西班牙首相桑切斯在欧盟领导人非正式会议期间表示,西班牙与盟友的合作要在国际法框架内进行。
美国果真能暂停西班牙的北约成员国资格吗?中国国际问题研究院研究员金玲在接受总台环球资讯《闪评》采访时表示,从北约现行规定来看,美国的想法难以实现:
根据北约的规定,成员国如果要和军事联盟脱离关系,只能自己主动提出。北约也没有类似欧盟的暂停表决权的机制性规定。所以从机制上看,美国没有暂停西班牙成员国资格的能力。
英美特殊盟友关系发生结构性改变
据路透社报道,五角大楼的这封内部邮件还建议,重新审视美国对福克兰群岛(阿根廷称马尔维纳斯群岛)主权的立场,以此“惩罚”英国对伊朗战争的立场。
《纽约时报》的报道表示,这将是对英国的“一个重大外交冒犯”,可能会加剧与英国的跨大西洋紧张关系。
自美国本届政府上台以来,美英之间传统的特殊盟友关系急剧降温。特别是在美国对伊朗进行军事打击后,英国首相斯塔默明确表示“这不是我们的战争”,拒绝让美军使用英国的迪戈加西亚军事基地进行进攻性打击,激怒了美国总统特朗普。近日,特朗普又针对英国向苹果、谷歌等美国科技公司征收的数字服务税,威胁将以“庞大关税”进行报复。
金玲表示,在国际大变局下,英国和美国传统的特殊盟友关系已经发生了结构性变化:
在特朗普政府执政后,英美关系因为防务责任、经贸问题等已经发生很大变化。从近期看,美国政府对英国斯塔默政府在美以伊战争中的表现不满,提出一系列所谓的威胁,甚至要撕毁去年和英国达成的贸易协定,这些都是英美关系已经发生了结构性变化的体现。
当前美国的“特朗普现象”实际上是美国经济社会结构性变化的结果。英美过去的所谓“共同利益”、“共同价值”在今天都面临挑战,具体表现在双方在安全、经贸问题,甚至是在根本的价值观上都产生了分歧。所以,英美关系表现出来的分歧和矛盾,是他们在利益和价值上的一种疏离。
北约未来将发生变化
在北约内部,特朗普在其两个任期内,都对盟友表达了不满。而这种不满随着西班牙、英国、法国等部分北约国家与伊朗战争保持距离而达到顶点,美国甚至宣称要退出北约。
此外,美国《政治报》日前报道,美国正在拟定一份所谓的“淘气名单”,包括概述成员国对北约的贡献,并将它们分成不同的等级。美国政府会以此为依据,寻求“惩罚”那些拒绝支持对伊朗战争的盟友的方法。
美国《政治报》报道截图
美国这种“顺我者昌逆我者亡”的任性做法,会给北约这个军事联盟组织带来怎样的影响?
金玲表示,短期内欧洲和美国仍然互有需求,但长期而言,北约的形态将会发生变化:
从欧洲来讲,当前,欧洲盟友在安全事务上对于美国的依赖的这一个根本特性尚未没有改变。所以从这一点上来讲,占据北约成员国绝大多数的欧洲盟友,依然希望保持这个军事联盟组织的存在。
从美国来讲,虽然特朗普对欧洲盟友这次在美以伊战争中的立场和行为不满,但美国人也看到欧洲盟友对美国的价值所在。包括MAGA(让美国再次伟大)这样的力量对于北约对美国的战略价值也是非常清楚。所以从上述两方面来讲,目前北约都可以维持下去。
但是,未来,北约的形态会变化。主要体现在在美国施压下,欧洲会越来越加强自身的防务,在欧洲自己的安全责任上实现更多的独立自主,减少对美国的单边依赖。这应该是从乌克兰危机到格陵兰岛问题再到现在的伊朗,欧洲国家对于所谓战略觉醒最深刻的体现。
来源:总台环球资讯广播
采访:董晨啸
撰稿:贾延宁
签审:李修莉
监制:蔡耀远
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