4月21日,美国副总统万斯登上飞往伊斯兰堡的专机。他离开华盛顿的几个小时前,多项民调显示特朗普的支持率跌到了37%,创下第二任期以来的最低点。
特朗普的支持率为什么掉得这么快?答案就在美国老百姓的油箱和超市小票上。
先看油价。伊朗封锁霍尔木兹海峡之后,美国全国汽油均价冲过每加仑4美元。什么概念?特朗普竞选的时候拍着胸脯说“降低物价”,现在选民发现加一箱油比之前多花将近四成。这不是小数目。一个普通家庭一个月加四次油,多出一百多美元。
更狠的是,油价一涨,所有东西都跟着涨——运费贵了,超市里的菜、面包、牛奶全提价。中低收入家庭最先扛不住,而这些人恰好是特朗普2024年翻盘的关键票源。竞选时的承诺和上台后的现实对不上号,到了投票日就是兑现的时候。
再看基本盘。NBC最新民调有一组数字很扎眼:83%的共和党人对特朗普有好感,但比年初掉了4个百分点;而“强烈认可”他表现的共和党人从58%降到52%,6个百分点没了。在核心票仓里,6个点不是小数目。这意味着什么?意味着那些从2016年就跟着他的老铁们开始犹豫了。这些人支持特朗普不是因为要打中东战争,他们要的是“美国优先”和搞经济。当他们发现退休金缩水、加油贵了、超市账单涨了,而总统却在万里之外忙着打仗,失望是必然的。
最后看战场州。《纽约时报》4月21日的分析说得很直白:民主党夺回参议院控制权已经从“不敢想”变成了“真有可能”。宾夕法尼亚州——特朗普2024年赢下的关键州——独立选民因为担心战争正在转向。共和党现在参议院只领先4席,众议院只领先3席。任何一个战场州翻蓝,控制权就可能易手。宾州、密歇根、威斯康星这三个“蓝墙”州,2024年全被特朗普拿下。但最新民调显示,这三个州的独立选民对战争的支持率已经跌破40%。独立选民不讨厌特朗普的经济政策,但他们讨厌战争拖累经济。
美国政治有一条硬道理:中期选举就是给现任政府打分。打一场收不了场、还天天掏选民腰包的仗,政治上就是找死。从约翰逊到小布什,历史反复证明一件事——美国选民能接受战争,但接受不了战争无限期地消耗他们的生活水平。
内政已经焦头烂额,外交更是一团乱麻。万斯飞往伊斯兰堡,名义上是去推动第二轮美伊谈判,实际上是在收拾一个根本没人收拾得了的烂摊子。
为什么这么说?因为美国现在的谈判策略自己就打自己的脸。伊朗外交部发言人巴加埃4月20日明确讲:目前没有跟美国进行第二轮谈判的计划。他话说得很不客气——美方“毫无诚意”,只会“发号施令”。
因为根据《战争权力决议案》,未经国会批准而调动武装部队的美国总统必须在60天内停止行动。严格来说,60天的最后期限是4月28日。但由于特朗普是在3月2日正式通知国会发动袭击,因此这一最后期限落在5月1日。换句话说,在倒计时10天后,美国或将迎来重大转折点,但现实情况是,美军在阿曼湾拦截伊朗货船,特朗普放话“不妥协就炸掉你们每一座发电厂”。一边派副总统去谈,一边在海上动手,这种做法在德黑兰看来根本就是胁迫。
伊朗的谈判策略很清楚:能谈就谈,但不该让的寸步不让。伊朗议会国家安全和外交政策委员会主席阿齐兹已经划出红线:“对话绝不等于妥协退让。”伊朗不希望全面战争,但也绝不在封锁压力下放弃核心利益。这个核心利益包括核权利、霍尔木兹海峡的控制权、地区影响力。
万斯这次出访选择伊斯兰堡而不是德黑兰,本身就说明问题。美国跟伊朗没有直接外交渠道,谈判需要第三方传话。巴基斯坦、阿曼、卡塔尔都是可能的中间人。但问题是,中间人再多,两边的要求对不上也是白搭。伊朗的要求很清晰:先解除封锁再谈。美国的要求也很清晰:先谈再解除封锁。这个死循环怎么破?谁先迈出第一步?没有人愿意迈,因为谁先迈谁就在谈判中处于劣势。
更麻烦的是,特朗普的国内政治压力让他在外交上不可能让步。他需要一场“能对外宣布胜利”的协议,好在中期选举前向选民交差。但伊朗不会给他这个面子。伊朗人想的是:你越急,我越不急。反正封锁对美国经济也有伤害,油价上涨对美国选民的打击比对伊朗更大。时间站在伊朗一边。
万斯的专机起飞了,但谈判的结局没人能打包票。倒计时结束之前,华盛顿最可能的选择是把停火再延长一段时间,以此拖延真正需要解决的结构性矛盾。因为现在的美国政府只需要撑过中期选举。
美国自己搞不定,国际社会还有其他力量。4月21日,外交部发言人郭嘉昆明确表示:中方支持相关方继续保持停火和谈判势头,将继续为推动局势缓和、实现中东地区的持久和平稳定发挥建设性作用。
中方的立场有两个明确的支点。一个是霍尔木兹海峡必须保持正常通行,这符合地区国家和国际社会的共同利益。另一个是坚持通过政治外交途径化解争端,而不是靠军事施压或极限施压。
在当前局面下,这个立场的现实意义格外突出——当一方在施压,另一方在硬扛,唯一能让双方坐下来的是那种不偏不倚、不火上浇油的调解力量。
中方强调“和平窗口既已打开,就应为尽早结束战争创造有利条件”,这直接点出了核心困局:双方不是不想谈,也不是谈不下去,只是缺少外部力量去压住双方的对抗冲动。在美伊“谈不拢就打、打不拢再谈”的死循环里,需要一个不偏向任何一方的力量来提供缓冲。中方的表态隐含了一个判断:战争的输家已经很明显了,和平的红利才是各方真正需要的。
具体来说,中国能做什么?在联合国安理会推动停火决议,给美伊双方一个外部约束。利用与伊朗的战略伙伴关系,在德黑兰做工作,劝说伊朗不要关闭谈判大门。利用与巴基斯坦、阿曼等中间人的关系,搭建沟通渠道。这些工作不需要中国选边站队,只需要中国发挥影响力。
更重要的是,中国的主张提供了一个不同于美国“极限施压”的选项。美国的策略是“先压服再谈判”,中国的策略是“先停火再谈判”。两种路径的区别在于:前者假设伊朗会屈服,后者假设伊朗不会屈服但可以被说服。历史已经证明,极限施压对伊朗不管用。特朗普第一个任期退出伊核协议、重启制裁,结果是什么?伊朗没有崩溃,反而加速了核活动。
中方的表态就是填补美国留下的外交空白。当美国自己搞砸了谈判,需要一个没有利益纠葛的力量来收拾局面。中国恰恰符合这个条件:中国不是中东战争的当事方,并且与伊朗和美国都保持正常关系,同时有联合国安理会常任理事国的地位。
至于停火协议到期之后,会发生什么?有三种可能,每一种都会对美国和全球产生深远影响。延长停火是最有可能的结果。双方都没有准备好打一场全面战争,但也都不会在核心问题上让步。延长停火给双方更多时间谈判,也给特朗普更多时间熬过中期选举。代价是问题被推迟,矛盾继续积累。
重启冲突的可能性也不小。伊朗可能恢复对美军基地的袭击,美国可能对伊朗核设施进行有限打击。冲突升级的风险很高,但全面战争的可能性不大——双方都承受不起。这种情景下,油价会进一步飙升,特朗普的民调会继续下跌,共和党的中期选举会彻底崩盘。
有限升级是第三种可能。美国可能加大对伊朗的制裁力度,伊朗可能加大对霍尔木兹海峡的封锁。双方在灰色地带持续摩擦,但不越过全面战争的线。这是最消耗耐心的情景,也是最难预测的情景。
无论哪种可能,特朗普民调雪崩的消息传遍华盛顿的时候,万斯登机离国的背影成了这个时刻最刺眼的注脚。特朗普面对的是一副双线溃败的困局:国内选情崩盘,伊朗战争骑虎难下。
5月1日这个时间点,被多家分析机构标记为转折点。届时,无论美伊谈判结果如何,无论特朗普的支持率是否触底反弹,美国政治的大盘都将发生实质性位移。中期选举提前进入倒计时,共和党的选情会加速下滑,特朗普的执政权力将面临越来越严峻的考验。
美国想体面地撤出这场战争,光靠军事施压和临时停火根本不够。谈判桌上的筹码是双方的,让步必须是相互的。目前,有一点是确定的:时间不站在特朗普一边,也不站在任何想把战争无限拖延下去的人一边。
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