修建中吉乌铁路的构想最早于1996年由乌兹别克斯坦提出。这条铁路的修建对于中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦三国是“共赢”的。中国有着全球最齐全的工业门类和庞大的生产能力,可以经过这条铁路向中亚国家提供对他们来讲物美价廉的产品,并通过这条铁路直接连接西亚、欧洲,陆上通道让中国物流得以绕过马六甲海峡、红海、苏伊士运河这些“海上咽喉”,对中国构建的“一带一路”大棋局的作用非常关键;吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦都是小国,可以利用中国强大的经济辐射作用来发展他们本国的经济,“背靠大树好乘凉”,提升其经济水平、综合国力和人民生活水平。
1997年,中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦签署了中吉乌铁路备忘录。以中国“基建狂魔”的实力,单纯从施工的财力和技术能力角度考量的话,这条铁路早就修成了。但由于俄罗斯的阻挠,这条铁路长期以来只能停留在概念上而不能落实,这对大部分国人来讲都不是秘密。
中亚五斯坦国曾经是前苏联加盟共和国,解体分家之后,俄罗斯仍然把中亚五国视为莫斯科的“后院”,严禁除了俄罗斯之外的力量进入,中国也不例外。
问题在于,俄罗斯非要中亚五国跟着你混也不是不可以,但你得让人家过上好日子对不对?你非要人家“只能跟你混”,但跟你混了,你又不能让人家过上好日子,人家想过上好日子,于是想“另投门路”,你又阻止人家,这也太霸道了是不是?
正常情况下,俄罗斯会一直阻挠中吉乌铁路的修建,但2022年俄罗斯挑起了乌克兰战争。事先以为可以“1小时22分钟速通”的“特别军事行动”被活生生打成了四年都没有结束的“俄乌战争”,俄罗斯扛不住了,亟需外部支持,于是选择对中国让步。
2022年9月14日,上合组织撒马尔罕峰会上,俄官方默认放行“中吉乌铁路”的修建,中吉乌三国开始正式重启项目谈判。也是在这次峰会上,中吉乌三国签署了《关于中吉乌铁路建设项目(吉境内段)合作的谅解备忘录》。
2024年12月27日,中吉乌铁路项目启动仪式在吉尔吉斯斯坦的玛纳斯市举行。2025年4月29日,中吉乌铁路开工仪式正式举行,预计在2031年全线铁路可以完工。
当然,项目进展并不快,原因主要还是俄罗斯的阻挠。
随着2026年2月28日美国、以色列袭击伊朗,全球油价上升,作为石油出口国的俄罗斯可能认为自己的实力可以恢复一些了,腰杆子开始硬挺,插手中吉乌铁路的欲望也不再掩饰。
2026年4月23日,吉尔吉斯斯坦首都比什凯克举行了上海合作组织第13次交通部长会议。正是在这次会议上,俄罗斯交通部副部长兹韦列夫当着中吉乌三国的面明确表示,俄罗斯要为中吉乌铁路提供支持。
提供什么样的支持呢?据俄罗斯卫星通讯社报道, 兹韦列夫 指出,俄罗斯可在铁路建设相关技术、专业人才培养以及机车车辆供应等方面提供支持; 吉尔吉斯斯坦作为欧亚经济联盟成员国,在铁路领域必须遵守欧亚经济联盟成员国之间统一的技术标准。区域内交通项目应该实现协同推进,通过系统化、综合性的规划,提升运输能力,拓展新的物流通道与发展空间。
其实,在中国经济、基建、工程实力大大超越俄罗斯的今天,修建这条铁路根本就不需要莫斯科的支持。俄罗斯提出的所谓“支持”,其实是一种“干涉”和“阻挠”的态度。
为什么这样说?因为中国铁路用的是1435mm轨距,这也是全球范围内最为主流的铁路轨距,所以中国希望中吉乌铁路也用1435mm轨距,这样中国的列车可以从中国出发经过中亚直达欧洲西海岸,中间不用换车,全程极为便捷高效。而俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦的铁路用的都是前苏联的1520mm轨距,俄罗斯现在是在施压吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦两国,让他们在中吉乌铁路上也支持使用1520mm轨距。这样,中吉乌铁路将与俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦五国组成的“欧亚经济联盟”国家的铁路形成一个统一的铁路网,俄罗斯对这个铁路网的控制是最有话语权的。如果按照俄罗斯方面的意见,由于中国和欧洲的轨距不是1520mm,中吉乌铁路哪怕修成了,在经过中吉乌铁路路段的时候,列车要经过换车,极大伤害了物流的便捷性,增加了物流成本。
俄罗斯这种做法,典型的“损人利己”,对俄罗斯自己有利,对中吉乌都不利,而且俄罗斯对吉尔吉斯斯坦这样的小国使用“必须”、“应该”这类居高临下、颐指气使的语气,俨然是在给吉尔吉斯斯坦下命令,透露着“区域霸权”的意味。
不得不说,俄罗斯已经认不清自己的定位了。在俄乌战争之前,俄罗斯已经只能算是区域强国,不再是苏联那样的“全球强国”。俄乌战争之后,俄罗斯更是正在逐渐失去“棋手”的资格,滑向世界大棋盘上“棋子”的角色,欧洲人指出“俄罗斯正在成为中国的卫星国”,特朗普愿意扶持拉拢俄罗斯对付中国而不担心对俄罗斯的扶持会让俄罗斯强大起来给美国造成威胁,正说明在美国看来俄罗斯已经不是可以与美国“平起平坐”的棋手,哪怕让其强大一点,也不会对美国构成威胁。
但俄罗斯自己仍然是“丫鬟命,公主心”,明明早已“不做大哥好多年”,但还是放不下“大哥心态”、继续“摆大哥谱”,“心比天高,命比纸薄”,对自己“江湖地位”的认识不够实事求是,才落得如今这个窘迫的境况。
实事求是地讲,中美俄印这种层级的国家,只要自己不“作”,只要自己搞好内部,是铁定就会“立于不败之地”的。这种层级的国家,其参与国际竞争的逻辑与别的国家是不同的:普通人和普通国家之间的竞争逻辑,比的是“谁能做得更优秀”,仅仅“保证不出错”是不够的;而 顶尖高手之间的竞争比的是“谁能保证自己不犯错”,然后“静等对手出错”,只要能保证“自己不出错”,就一定会赢。苏联要是自己不“作”死自己,让自己内部出了问题,哪个“外部敌人”能搞死苏联?俄罗斯要是自己不“作”,不去进攻乌克兰陷入战争泥潭,哪个“外部敌人”敢主动对俄罗斯开战?
同时,我们还应该看到俄罗斯这个国家和民族的本性。俄罗斯是不会考虑任何“盟友”的利益的,极度自私,当年沙皇有名言“俄罗斯只有两个盟友,那就是俄罗斯的陆军和海军”;同时俄罗斯也是不记恩情的,指望“我对俄罗斯好,可以换来俄罗斯对我好”是相当幼稚的。可以认为,俄罗斯陷入俄乌战争泥潭这四年,如果没有中国的作用,它早就打不下去了。但俄罗斯稍微觉得“可以松口气”,就在中吉乌铁路上拿出这种姿态。俗话说“过河拆桥”,俄罗斯还深陷乌克兰战争的泥潭,还在河里挣扎,还没“过河”呢,就开始拆桥了。
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