美伊第二轮谈判在巴基斯坦伊斯兰堡宣告彻底告吹不到24小时,五角大楼火速公布的2027财年国防预算提案,总额高达1.5万亿美元,较当前财年增幅达42%,创下二战以来最大同比增幅,其体量甚至超过全球160多个国家的年度经济体量。
这笔天价预算重点投向导弹防御、海军扩编和无人机与AI领域,其中7500亿美元专门用于“金穹”天基导弹防御系统、“黄金舰队”造船计划等核心项目,同时追加弹药采购以补充对伊军事行动消耗的库存。
此前首轮谈判结束后,美方便从4月13日起,对所有进出伊朗港口的船只实施全面封锁,这成为谈判破裂的关键导火索。
美军中央司令部调动约1万名士兵、十几艘军舰和100多架战机,针对性拦截往返伊朗港口的船只,截至4月19日,美军驱逐舰已成功逼退超过20艘试图突破封锁的船只。
4月19日,局势进一步升级,美军“斯普鲁恩斯”号驱逐舰直接向一艘驶往伊朗阿巴斯港的伊朗货船开炮,摧毁其推进系统后,海军陆战队员登船实施控制,截至4月21日,该货船仍被美方扣押。
伊朗方面对此反应强烈,外交部长公开表示,美方封锁港口、袭击货船的行为已构成战争行为,违反此前的停火协议,而伊朗也已做好战事重启的全面准备,划定新的打击目标清单。
美伊之间的谈判僵局并非个例,历史上类似的谈判破裂后美方加码军事施压的场景多次上演。最典型的便是1984年至1988年的“油轮战争”,当时美伊围绕霍尔木兹海峡的控制权激烈对抗。
那场冲突中,超过500艘船只在海湾水域遭到袭击,约60艘被击沉,430名海员丧生,时任美方领导人下令发起二战以来最大规模的护航行动。
美伊谈判告吹的消息一经确认,五角大楼便火速行动,公布的国防预算方案直接刷新历史纪录,接近1万亿美元,较上一财年的8952亿美元增加约12%。
据五角大楼披露,这笔史上最高军费预算并非空泛的数字,而是有着明确的投向,其中海陆空三军装备采购成为最大“吞金兽”,单是三军装备采购支出就达1220亿美元。
美空军计划投入610亿美元采购各型飞机,其中包括单价3.2亿美元的六代机F-47,该项目预计总耗资数千亿美元;美海军则将花费480亿美元订购6艘战舰,推进30年造舰计划。
美陆军也不甘落后,打算用130亿美元购买新型战术突击车、两栖战车和轮式装甲车,同时计划裁撤9万人,每年节省72亿美元军费,以此支撑装备采购的巨额开支。
除了常规装备采购,核武库维护、导弹防御系统建设也是此次军费预算的重点。2025财年,美方已为反导建设拨款284亿美元,同时启动“金穹”导弹防御系统。
太空领域和网络空间的投入也大幅增加,2025财年相关拨款超480亿美元,加上高超音速武器研发的近百亿美元预算。这笔天价军费的筹措方式充满争议。美方相关负责人暗示,将通过削减民生领域开支来填补缺口,其中就包括关乎7200万美国人生计的医疗补助和补充营养援助计划。
即便投入巨额军费,美方的军事扩张计划也未必能顺利推进。美国政府问责局的报告显示,过去20年,美海军造船预算翻了一番,但舰艇数量不仅没增加,交付时间还普遍延迟1至4年。
稀土供应受限也成为制约美方军事装备生产的关键瓶颈,五角大楼承认,五代机、反导系统和网络战设备的生产缺口高达37%。
美方在对伊军事行动中的开支早已居高不下。据美国国防部代理审计长披露,仅上周,美方在对伊军事行动中就花费约110亿美元,这也是美方首次公开估算战事成本。
五角大楼曾计划向国会申请2000亿美元追加预算,用于维持对伊军事行动和补充武器库存。其中“太平洋威慑倡议”专项预算增至99亿美元,远超“欧洲威慑倡议”的29亿美元,战略重心的倾斜显而易见。
“太平洋威慑倡议”始创于2021财年,当年拨款仅22亿美元,此后逐年递增,2022年至2024年分别为47亿美元、61亿美元、91亿美元,短短几年间拨款增长近4.5倍。
五角大楼负责投资与预算的相关官员表示,此次军费预算的重点的方向还包括重点地区国防基础设施建设、加强武器弹药储备、提高“供应链韧性”等,全方位提升美军的全球作战能力。
上世纪80年代,美伊“油轮战争”期间,美方也曾一边与伊朗进行有限谈判,一边大规模增加军费、调动兵力,最终导致冲突持续升级,历史的一幕似乎正在重演。美伊谈判告吹不到24小时,五角大楼便亮出万亿军费,这种急于摊牌的姿态,给全球和平稳定带来了新的不确定性。
美方的天价军费,看似是提升自身军事能力的举措,实则是霸权思维的极致体现。为了维持全球霸权,不惜削减民生开支、挑起地区冲突,这种以邻为壑的做法,最终只会反噬自身。
巨额军费无法换来真正的安全,反而会加剧全球军备竞赛,让更多国家陷入安全困境。在和平与发展成为时代主题的今天,美方唯有放弃霸权思维,通过平等对话解决分歧,才能真正实现地区和全球的持久和平。
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