伊朗人没有出现在伊斯兰堡的谈判桌旁。在两周停火即将到期的最后关头,美国副总统万斯的专机没有起飞,伊朗代表团也没有出发,白宫围绕"和平协议即将达成"编织的叙事在一个夜晚碎了一地。整整沉默了24小时之后,伊朗总统佩泽希齐扬才在社交媒体上开口,只说了一层意思:门没关,但路走不通——堵路的人,是美国自己。
2026年2月28日美以对伊朗发动联合军事打击后,战火已烧了一个多月。4月7日,经巴基斯坦斡旋,美伊双方达成为期两周的停火意向。紧接着4月11日到12日,两国代表团在伊斯兰堡的塞雷纳酒店进行了自1979年以来最高级别的直接会谈。美方代表团约300人,伊方代表团约70人,谈判持续了超过20小时。然而结果是一纸空白——双方什么协议也没签成。
谈判桌上的三道深沟至今横亘在那里。在霍尔木兹海峡问题上,美方将"永久开放海峡、解除伊朗管控"作为优先事项;在制裁问题上,伊方将全面解除制裁作为谈判的前提条件,并要求美国支付战争赔款、解冻伊朗被冻结资产。核问题上的距离更大,美方要伊朗放弃一切核活动,伊朗最多同意暂停几年,开价相差好几倍。
谈崩之后特朗普亮出了压箱底的牌。美军中央司令部宣布,将根据总统命令对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁。十几艘军舰把守波斯湾,三航母向阿拉伯海逼近,参谋长联席会议主席凯恩放话说"已准备好重启大规模作战行动"。这阵仗摆下来,华盛顿大概觉得德黑兰该低头了。
可到了4月21日深夜,局面完全反转。伊朗方面正式拒绝出席预期于22日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的第二轮谈判。伊朗塔斯尼姆通讯社的报道很直接:参与谈判纯属浪费时间。万斯的行程当即取消,白宫的声明措辞也变得相当克制。
特朗普当天的操作很值得琢磨。当天早些时候他还对美国媒体表示,不希望延长停火协议,美军已做好作战准备。但几个小时后风向就变了。他在社交媒体发表声明说,将延长同伊朗的停火期限,并称在巴基斯坦领导人的请求下,"我们被要求暂缓对伊朗发动进攻"。早上还说不延,晚上就延了,而且把台阶悄悄搭在了巴基斯坦身上。
接下来就是那个沉默的24小时。从21日晚伊朗宣布不去,到22日晚佩泽希齐扬亲自发声,德黑兰一声不吭。这一天它在等什么?等特朗普怎么收场。结果等来了"没有终战时间表"的表态,等来了封锁持续但没有真打的现实,等来了责任被甩给巴基斯坦的尴尬场面。
佩泽希齐扬通过社交媒体发表声明称,伊朗欢迎对话与协议,并将继续坚持这一立场。他强调,美国违背承诺、实施封锁和发出威胁,是阻碍美伊谈判的主要障碍。既表明了对话意愿,又把谈判停滞的锅端端正正推到了对面。
更耐人寻味的是伊朗内部紧随其后的"团结秀"。4月23日,伊朗总统佩泽希齐扬、司法总监穆赫辛尼-埃杰伊、议长卡利巴夫和外长阿拉格齐先后发表了一系列相似的声明,否认伊朗领导层内部存在强硬派和温和派。
美国国内的政治压力也在快速累积。美联社-NORC公共事务研究中心4月21日公布的最新民调显示,特朗普的支持率降至33%,较3月降低5个百分点,大多数受访者认为美国正朝着错误的方向发展。
另一项NBC新闻的调查数据更不好看,63%的受访者不认可特朗普的执政表现,其中50%表示"强烈不认可",为其第二任期以来的最低水平。在伊朗问题上,约三分之二的受访者不认可特朗普的处理方式,61%认为美国不应采取进一步军事行动。
打仗花的钱也成了心头刺。白宫至今拒绝估算这场冲突的成本,但有研究机构指出,相关支出达到了280亿至350亿美元,即每天支出近10亿美元。油价一路飙涨,自美伊开战以来,国际油价已大涨约50%。老百姓的菜篮子和油箱都在为这场战争买单,票仓压力肉眼可见。
就在所有人都以为第二轮谈判彻底黄了的时候,转折出现了。伊朗外长阿拉格齐抵达巴基斯坦努尔汗空军基地。不过伊朗没把这说成"赴美谈判"。阿拉格齐在社交媒体上表示,他此行是为了"与合作伙伴在双边事务上密切协调,并就地区发展进行磋商"。同一天,白宫新闻发言人莱维特表示,特朗普已决定派特使威特科夫和女婿库什纳重返伊斯兰堡。
两边都在往伊斯兰堡走,但谁也没说是来"跟对方谈"的。这种微妙的外交身位,本身就说明了问题——谁先伸手,谁就在气势上矮一截。巴基斯坦在中间穿针引线,副总理兼外长达尔与阿拉格齐通电话时表示,美伊双方必须持续开展对话与接触,以解决悬而未决的问题。一支美国后勤和安全小组已提前抵达伊斯兰堡做准备。
这场博弈已经远远超出了美伊两家的范围。巴基斯坦从一个传话人变成了事实上的谈判平台运营方,总理夏巴兹和陆军参谋长穆尼尔在两边反复穿梭。土耳其、埃及、沙特和巴基斯坦四国外长早就在伊斯兰堡建立了协调机制,其讨论内容已深入到霍尔木兹海峡管理方案等具体制度设计层面。
欧洲方面也在发出自己的声音。欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯在尼科西亚表示,任何有关伊朗问题的谈判不应仅限于核问题。她认为如果谈判桌旁缺少核问题专家,最终达成的协议可能比2015年的伊核协议更薄弱。英国此前也明确表态不参与对霍尔木兹海峡的封锁行动,北约盟友并没有在军事上站队美国。
战争的经济冲击在全球扩散。航运巨头赫伯罗特的首席执行官23日透露,伊朗战事每周给该公司造成约5000万美元的额外成本。美国国防部长赫格塞思称,迄今已有34艘船只在霍尔木兹海峡被勒令折返,封锁行动已扩展至全球范围。但这种"卡脖子"是双刃剑,全球能源价格居高不下,美国自己的通胀和民怨也在同步上升。
美伊正陷入一场"胆小鬼博弈"——双方都有意谈判,但都姿态强硬、互不相让。这种极限拉扯总有一个临界点:要么谈出结果,要么局面彻底失控。
佩泽希齐扬那24小时的沉默其实是一步计算过的棋。他没有在第一时间愤怒回应,也没有立刻关上谈判大门,而是等特朗普把牌打完之后,用一句"我们欢迎对话,但你们在挡路"完成了一次精准的舆论反击。伊朗没去巴基斯坦这件事,反而让全世界看到了谁更急、谁更慌、谁更需要一个台阶。
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