针对10月7日哈马斯发动恐怖袭击后日益加剧的反犹情绪,加拿大参议院委员会近期发布了一份最新报告。该报告呼吁政府采取更多行动并完善安保基础设施,但未能明确将伊斯兰极端主义指认为助长反犹主义的因素。
这份长达73页的报告由参议院人权委员会于本周发布。此前,该委员会进行了为期17个月的调研,共有15名参议员参与,并在2024年底至2026年4月期间听取了44名证人的证词。
报告援引了《第九号法案》等相关法律,指出应禁止使用“恐怖主义标志和纳粹符号蓄意煽动仇恨”。在针对展示仇恨团体标志提出的应对建议中,报告仅明确列举了“纳粹和白人至上主义标志”。尽管此类案例在报告中被反复提及,但凡涉及“恐怖”或“恐怖主义”的表述,均未指明与这些恐怖活动相关的意识形态或具体组织。
同样,“反犹太复国主义”作为推动反犹主义的因素,在报告中仅出现过两次,且均是作为向委员会提供的证词内容被引述。
报告在“外国干涉”一节的末尾,探讨了10月7日之后非营利组织接受外国资金的问题,并特别警告外界不应进行集体归咎。
报告指出,尽管反犹主义具有跨国性质,且在某些情况下由恶意势力组织策划,但切忌将责任强加于整个种族或宗教群体。委员会重申,每位加拿大民众均享有表达政治观点和言论的权利,即便其观点可能具有冒犯性,这类言论也不必然意味着受到了外国势力的资助或干预。
在提及国际大屠杀纪念联盟关于反犹主义的工作定义时,报告提醒道,过度纠结于界定反犹主义可能会适得其反。无论定义源自何处,都无法实质性地保护加拿大犹太群体免遭骚扰、暴力或排斥。
该报告共提出22项建议,涵盖完善政府政策、加强仇恨犯罪数据收集、拓展教育项目、升级社区安保基础设施、处置被列为恐怖组织的非营利机构,以及在宗教场所和社区公共空间周边设立安全区等多个方面。
以色列驻加拿大使馆对参议院委员会的建议表示欢迎。使馆方面表示,在加拿大各地反犹事件激增的严峻形势下,该报告为制定有效的应对方案作出了重要贡献。
以色列驻加拿大大使伊多·莫埃德强调,以色列随时准备支持落实报告中的各项建议,并致力于与加拿大官方及相关合作伙伴保持密切协作,共同打击任何形式的反犹主义。
犹太人维权组织“加拿大圣约之子会”同样对报告的建议给予了高度关注。该组织赞赏委员会敏锐地认识到,当前亟需联邦层面的协调响应,并有必要提升公众的数字素养、普及大屠杀历史教育以及增强对反犹主义的防范意识。
以色列和犹太事务中心指出,该报告积极回应了犹太社区的诉求,即呼吁政府向“加拿大社区安全计划”注入资金,并推动相关改革以降低该计划的申请门槛。
该中心进一步强调:“各级政府现在必须拿出实际行动,并交出切实的成果。”
另一方面,加拿大穆斯林公共事务委员会对报告中的部分建议持反对态度。该委员会特别提及了扩大执法权限、在宗教场所周边设立安全区以及《第九号法案》等内容,认为这些举措引发了外界的严重担忧,可能会对《权利与自由宪章》所保障的抗议和言论自由造成潜在冲击。
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