2026年4月下旬的南海,迎来了一个极其密集的事件叠加期。
菲律宾防长特奥多罗直接把美菲军演定性为对中国的"集体威慑",六个域外国家组团到场撑腰,七国近两万人摆开阵势搞联合演习——
中国海军076型两栖攻击舰四川舰从上海出发,朝着南海方向一路南下。多方力量在同一片海域密集交汇,角力的态势已经摆上了台面。
菲律宾防长特奥多罗近日在接受采访时宣称,中国正在"非法占据或试图占据属于菲律宾的领土",中国意图"阴险且不透明",并将菲美联合军演定义为对中国的"集体威慑"。这番话在过去几年菲律宾官方涉华言论中,算得上攻击性最强的一次。
4月22日,中国驻菲律宾大使馆发言人季凌鹏回应称,菲方有关官员"信口雌黄、颠倒黑白",对中国肆意抹黑,中方坚决反对。
不过这次中方的措辞比以往更狠,回应中有一句格外引人注意:"依靠域外势力挑动大国博弈的人,很可能引火烧身,变成'炮灰',奉劝其好自为之,给自己留条后路。"
特奥多罗为什么敢在这个时候放话?因为他手上有筹码——至少他自己是这么认为的。
4月20日,美菲"肩并肩"联合军演在马尼拉启动,规模达1.7万人,持续至5月8日,菲律宾、美国、日本等7国武装力量参与。除美菲固定组合外,日本、澳大利亚、加拿大、法国和新西兰五国军队也加入其中。另外还有17个国家和地区以"观察员"身份旁观,光是看客就坐满了好几排。
演习区域的选择很有讲究。地点选在吕宋岛北部、巴坦群岛等区域,其中巴坦群岛距台湾地区最近处不足100公里。巴坦群岛地处巴士海峡正中,是连接南海与西太平洋的咽喉要道。
演习科目也已经脱离了早年救灾反恐的范畴,涵盖两栖登陆、夺占岛礁、反舰导弹实弹射击等高强度对抗科目。
在所有参演国里,日本的角色值得单独拿出来讲。日本自2012年起一直以"观察员"身份参加"肩并肩"演习,今年则派遣约1400名人员、多型战机和舰艇参演,还计划开展实弹射击训练,使用自研的88式岸基反舰导弹进行海上靶船击沉演练。
这意味着什么?菲律宾媒体指出,这是二战后日本首次向菲本土派遣作战部队,也是2025年菲日《互惠准入协定》生效后,菲方首次允许日方武装力量在其境内进行实战演练。81年前,日军侵占菲律宾,制造了无数血案。如今昔日侵略者的军队以"盟友"身份重返,历史讽刺感拉满。
菲舆论之所以关注日本这一动作,正是因为对日本二战期间在菲暴行的惨痛记忆,日军1942年占领菲律宾后,犯下马尼拉大屠杀、巴丹死亡行军、强征"慰安妇"等累累罪行,造成上百万菲律宾人丧生。
而且日本到菲律宾参演之前还干了一件事——4月17日,日本海上自卫队"雷"号驱逐舰从凌晨4时02分至17时50分由北向南穿越台湾海峡,整个过程持续近14个小时。
正常速度通过台海最多八九个小时,它偏偏磨蹭了大半天,而且日期恰好是《马关条约》签订131周年。它的真实目的地是菲律宾,参加4月20日启动的美菲"肩并肩"联合军演。走台海只是顺道,但偏偏选在这一天。
解放军的反制行动来得又快又密。4月19日,东部战区组织133号舰艇编队过航横当水道,赴西太平洋开展演训。
横当水道位于日本奄美大岛与横当岛之间,是连接东海与西太平洋的关键航道。你在我家门口过,我也到你家附近走走,合理合法。
4月20日,中国海军辽宁舰穿越台湾海峡,这是今年首艘穿越台海的航母,被解读为对日本"雷"号4月17日穿越台海的直接回应。
台军在4月20日拍摄到辽宁舰甲板上停满了8架歼-15舰载机和3架直升机,以战备状态南下。日本用一艘老旧驱逐舰放话,中国回以一艘满载战机的航母,信号传递得足够清楚。
4月21日,中国海军通过官方账号发布消息,中国首艘076两栖攻击舰四川舰从上海启航赴南海相关海域开展科研试验和训练任务。这次是按照装备整体建造计划组织的正常跨区试验训练,不针对任何特定目标。
四川舰不是一艘普通的舰。2024年12月在沪东中华造船厂下水,2025年11月首次海试主要集中在动力系统和基础设备可靠性,2026年4月转入跨区域测试,试验重点已转向综合作战系统验证。
它的核心看点在于,这是全球第一艘在两栖攻击舰上装备电磁弹射系统的战舰,外界给了它一个很形象的绰号——"无人航母"。它的核心价值不在于塞进多少架有人战斗机,而在于把无人机蜂群、侦察与电子战、两栖协同等能力整合打包。
有分析指出,辽宁舰加上四川舰同时出现在南海,产生了能力上的质变。单一航母编队只能执行"威慑存在"和"有限打击"任务。
四川舰的加入意味着,中方在南海的军事存在从"威慑存在"升级为制空与两栖投送的复合体。翻译成大白话就是,以前对手担心的是"中方可能打我的船",现在要考虑的是"中方可能直接来收回岛礁"。
在这样剑拔弩张的氛围下,菲律宾国内的日子也不好过。3月24日,菲律宾总统马科斯签署第110号行政令,宣布全国进入能源紧急状态,以应对中东紧张局势对该国能源供应造成的冲击。
菲能源进口依赖度超过90%,柴油价格自今年2月底以来已经翻倍,比索汇率也一度跌破1美元兑60比索。
经济压力这么大,马科斯又不得不向中国示好。马科斯对媒体表示愿重启中菲南海油气联合开发谈判,并承认中方"在化肥方面给予了很大帮助"。
可就在对中国说软话的同时,菲总统马科斯于3月底签署行政命令,将中国南沙群岛内131个海洋地物单方面重新命名。中国外交部发言人当即表示坚决反对,指出此举侵犯中国领土主权。
中联部旗下媒体一针见血地指出:菲律宾频频释放希望同中国重启油气合作的声音,然而侵权挑衅不仅没有停止,反而变本加厉,"既想在经济上拉中国'应急',又在关乎中国核心利益的问题上生事滋扰"。
这种左手要合作、右手搞对抗的做法,还能走多远?
菲律宾发展研究所近日发布报告指出,如果油价持续居高不下,今年菲律宾贫困率可能从2025年的13.2%升至14.4%,新增134万贫困人口。
国内民众的日子越来越紧,但军演的花销一点不省。菲方不仅派出大量部队参演,还拿出最新型导弹护卫舰等"家底"装备,为此次军演付出的代价不菲。
军演启动当天,数百名菲律宾民众在武装部队总部外集会抗议,挥舞"停止军演""拆除在菲美军基地"等标语。菲律宾学生联盟主席在抗议现场说:"对美国唯命是从,正把我们推向更加严峻的战争危机。"
菲律宾国内的声音并不统一。菲律宾"亚洲世纪"战略研究所所长赫尔曼·劳雷尔明确表示,日本政府加速"再军事化"已对亚太地区和平构成严重威胁。他说:"我们应分清谁是真正的友邦,坚持独立自主的外交政策。"
七国军演的声势虽然大,但各国的算盘并不一致。美国在中东战事未了的情况下搞这场演习,更多是给亚太盟友做信心管理。当前美国深陷中东战火,军事资源被大量牵制,却执意举办"史上最大规模"联合军演,核心目的就是刷存在感、安抚亚太盟友。
日本想借此突破和平宪法的限制,加速军事"正常化"。加拿大、法国、新西兰这些国家更多是来站台表态的,真到了摊牌的时候,没有谁愿意为菲律宾与中国正面对抗。
中方也明确表示,近段时间中菲恢复外交对话并已成功举行三轮对话,人员往来增加,直航越开越多,经贸合作面临新的机遇。对话的窗口一直开着,但对话需要诚意,不是嘴上说"合作"、手上搞挑衅就能换来的。
眼下这个局面,对菲律宾的考验远比中国大。
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