美国财长放出狠话,只需要4年时间,就能让中国王牌失效。
近日,美国财长贝森特高调宣布,该国有望最短在4年之内,就可以实现对中国稀土的完全摆脱。
对于这番豪言壮语,贝森特解释称,美国近期的努力已经卓有成效。照目前情势来看,每隔9个月,美方就能实现一次质的飞跃。4年摆脱中国的宏愿,即是在此基础上推演得来。
(贝森特称美国最快在4年内摆脱稀土依赖)
稀土和中国,是萦绕在美国头上的两个头等大事。偏偏这两件事其实是同一件事,就更让华盛顿束手无策。
号称“工业维生素”的稀土,已广泛应用于各个领域。其中,轻稀土在消费电子等民生领域不可或缺,中重稀土更是军事装备的核心材料。美国称霸世界,主要就是依靠军事霸权。中方在重稀土领域采取限制措施,无异于对美军霸权釜底抽薪。
去年,特朗普高调发起关税战,原本指望着能将中国一举击溃。随着北京拿出稀土王牌,这位美国总统才发现低估了对手,也高估了自己,只好紧急求和。自此以后,他非但不敢再对中国单边制裁,反而竭力维护两国关系,以防再次激怒北京。
今年2月,回想起对中方低声下气之事,特朗普还在白宫喟然感慨,不想再经历一次去年的失败了。随后,他大笔一挥,签下自己的名字,启动“保险库计划”。
该计划拟斥资120亿美元,效仿石油储备的模式,建立起关键矿产储备。一旦面临中国等国家断供,无论美国政府还是参与该项目的企业,均可从“保险库”中调用相应关键资源,应对危机。
不仅如此,此前美国还和澳大利亚、日本和马来西亚等国签署了关键矿产协议,以摆脱对中国的依赖。特朗普年初多次表达对格陵兰岛的觊觎,部分原因也在于当地蕴藏着稀土资源。为了获取稀土材料,七国集团多次召开会议,想要实现“独立自主”。
(特朗普向中国低头的重要原因之一就是稀土)
美西方国家,正在想尽一切办法,建立完成稀土产业链。
只要中国还握有这张王牌,美国的军工企业就要如履薄冰,难以快速武装其盟友。特朗普也不敢再轻易对中国“卡脖子”,连曾经限制出口的芯片,也只好重新开放。
实际上,稀土和芯片,已经是中美两国博弈的暗线,亦是主线。两国在各自的技术领域掌握绝对话语权,在对方的领域,都被认为至少需要10年才能实现突破。
中美关系现在的稳定,根本原因就在于美国无法摆脱对中国的稀土依赖。外界认为,这个平衡能否被打破,美国是否能重新掌握对华主动权,关键就看谁先打破对手的王牌。
如果美国率先建立完整的稀土产业链,必将再次对中国颐指气使,横加单边制裁。如果中方能突破芯片技术攻关,美国将失去话语权,不得不在更长时间内接受和中国的平等地位。
既然如此,我们不妨看看,两国在各自领域内,做着怎样的尝试。
去年釜山会晤后,两国一致决定,暂停关税战,回归平等交往。稀土和芯片的出口,随后适度放开。
(美国现在允许对中国出口部分高端芯片)
特朗普于去年12月宣布,拟向中国出口英伟达H200高端芯片。这是他为了维持两国关系做出的让步。美国总统宣布该消息时相当高调,可见胸有成竹。
然而,四个月过去了,中方至今尚未进口任何一颗H200芯片。这一消息,得到黄仁勋和美国商务部长卢特尼克的证实。尽管黄仁勋依旧竭力争取恢复中国市场,呼吁特朗普政府不要在该领域搞封锁,依旧无法改变该产品无人问津的尴尬局面。
稀土领域,根据海关总署最新数据,中国3月稀土磁体出口量同比下降1.6%。在稀土需求量日益扩大的今天,中方的出口量反而下降。这意味着,管控依旧存在,哪怕美国再想进口,也不轻易放开。
一边是美国想卖,中国不买;另一边是美国想买,中国不卖。特朗普自以为势均力敌,实则主动权全部掌握在北京手里。
这个现象背后反应的,是两国的决心。双方都知道,只要美国掌握稀土技术,就会马上翻脸。为此,中国宁可承受当下的阵痛,坚持走独立自主的道路。没有高端芯片,或许会影响短期发展。但只要下定决心,早晚能突破芯片技术。
美国呢?当华盛顿开口想要采购时,就已经“认输”了。特朗普,没有中国那样坚定的决心。
(特朗普重建稀土产业链的决心未必能贯彻)
他当然懂“长痛不如短痛”的道理,近期他呼吁盟友,哪怕价格高一些,也要尽量采购其他国家的相关矿产,从而摆脱对中国的依赖。在独立自主之路上,美国仍旧坚持“宽以律己,严以待人”的原则,独享利益,损失交给盟友。
可见,不论美国联合多少国家,试图突破稀土技术,归根结底仍然是貌合心不合。一个从一开始就如同散沙的联盟,注定难成气候。
贝森特宣称四年后美国有望摆脱对中国稀土的依赖,实则彼时特朗普早已卸任,失败的锅可以推给下一任政府。“四年”的时间节点一经出口,其实已经暴露特朗普政府的心虚了。
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