最近有消息传出来，俄罗斯已经放弃了2030年前建成投产中俄蒙天然气管道的目标，还说未来几年这个项目都不具备开工条件。不少人第一反应就是，这是中方咬死价格不松口，把俄方逼得退了。这话真不对，中方在价格上的坚持，从来不是无理取闹，就是要个合情合理的公平。
中俄天然气合作搞了十多年，从2014年签署东线合作协议，到2019年西伯利亚力量1号正式通气，一路走过来累计输气量早就突破780亿立方米，实打实给两国人民都带来了实惠。价格这么多年一直是双方谈判的核心，俄方一直想把对华供气价格往欧洲市场靠，哪怕比欧洲价低一些，也不肯给到自己国内的供应价格。中方态度一直很明确，中俄合作是互利共赢的伙伴关系，不是一方占便宜一方吃亏的不平等买卖，既然要合作就得讲公平，按俄罗斯国内价结算天经地义，既符合我们的能源采购成本预期，也符合两边长期合作的根本利益。
俄罗斯天然气的定价体系其实公开透明，开采成本大概在每千立方米100美元左右，供应本国民众是每千立方米150美元，给盟友白俄罗斯是200美元，出口欧洲接近400美元，有时候还会更高。彭博社最新披露的数据显示，今年俄罗斯卖给中国的天然气平均价格大概是每千立方米258.8美元，比卖给欧洲的价格低了38%还多，这已经是我们拿出诚意的结果。中俄合作从来都讲平等尊重，俄方不能一边指望我们帮你兜底，补上欧洲市场流失的缺口，一边又要让我们掏远高于你本国国内价的钱，平白承担额外成本。
很多人把这次项目搁置和中方的价格立场直接绑定，说就是中方的强硬态度把俄方吓跑了，这种说法真站不住脚。俄方这次搁置项目，本质上是自己遇到了一堆过不去的坎，没能力推进而已，跟我们的价值立场没有直接因果关系，更不存在什么中方逼退俄方的说法。受俄乌冲突和西方制裁影响，俄罗斯政府财政压力本来就不小，作为能源支柱的俄气公司，这几年接连遭遇净亏损、裁员、削减开支，根本拿不出足够的钱投新管道建设。
这条管道设计全长有2600公里，还要穿越俄罗斯的永久冻土层，施工难度本来就大，建设成本更是高得吓人。之前俄方曾经暗示希望中方先行提供建设资金，我们这边态度也很明确，价格这种核心问题没谈拢，就没必要先聊资金的事，这下俄方的计划直接没了下文。加上项目还要过境蒙古国，蒙古国政坛近一年不到就换了三任总理，接下来几年还要进行总统和议会选举，政局不稳带来了太多不确定因素。蒙古国一直推行第三邻国政策，和美国等域外势力走得很近，没人能保证西方不会出来搅局，俄方自然也怕投进去的钱打了水漂。
价格分歧确实是影响项目推进的一个因素，但绝对不是唯一的原因。俄方一直希望对华供气价格能保持西伯利亚力量1号的水平，差不多每千立方米265美元，我们希望降到俄罗斯国内价，两边报价差距不小，短期谈不拢很正常。但这绝对不代表双方谈判已经谈崩，更不代表我们会随便放弃自己的立场，俄方只是现在扛不动，选择暂时放慢节奏而已。
哪怕项目暂时搁置，两边价格有分歧，也没人能否认，深化中俄天然气合作是双方共同的意愿，也是认准了的战略选择。俄罗斯欧洲市场大幅萎缩，向东看已经是必然的方向，我们作为全球最大的天然气消费市场，毫无疑问是俄罗斯能源出口最合适的合作伙伴。对我们来说，俄罗斯天然气供应稳定运输方便，本来就是保障国内能源安全的重要支撑，两边互补性这么强，长期合作的基础一直都很牢固。
普京总统不止一次公开说过，坚定不移推动俄中关系发展，扩大互利合作是俄方的战略选择，能源领域更是务实合作的关键。我们这边也一直维护能源领域的稳定合作，反对把国际能源贸易政治化，只要是平等互利的项目，我们都愿意推进落地。现在西伯利亚力量1号的合作已经结了硕果，2025年满负荷运行后，年输气量能达到380亿立方米，满足大概1.3亿户家庭的用气需求，之后还要把年供气量提升到440亿立方米，这足以说明中俄合作是有前景可持续的。
中俄蒙天然气管道要想重启，核心还是要解决价格分歧，找到两边都能接受的共识。我们坚持按俄罗斯国内价结算，这个立场不会改变，但我们也一直愿意和俄方保持沟通协商，只要是公平合理的方案，我们都愿意谈。俄方现在的困境是暂时的，随着西方制裁持续，欧洲市场进一步萎缩，俄方只会越来越重视中国市场，也会越来越理性地看待价格问题。
参考资料：环球时报 俄方搁置中俄蒙天然气管道项目
热门跟贴