这真是大快人心啊,短短三个月时间,全国累计2.3万名村干部被立案查处,平均每天落马超250人,每小时就有10名村长或村主任被追责。今年一季度,中纪委发布的这份基层反腐成绩单,直击大众痛点,让很多村干部都睡不着觉了!
很多人可能都觉得村干部官太小了,手上没啥权力,也接触不到什么大项目,根本贪不了多少钱。大贪官才需要严查,村干部没必要揪着不放。但今天我必须实话告诉大家:真正最伤老百姓、离我们最近、啃食民生福利最狠的,恰恰就是这些基层的“蝇贪”。而且大家要清楚,这两万三千人,仅仅是已经被立案、实锤有问题的。还有很多正在调查、还没曝光的,这说明藏在村子里的问题干部,数量只会更多。
古语云:“郡县治,天下安”,而乡村作为国家治理的最末梢,更是社会稳定、民生安稳的根基。村干部身居基层一线,是连接政府与群众的桥梁,手握民生补贴发放、集体资产管控、乡村项目落地、低保资格审核等等贴近老百姓生活的实权。他们或许没有调动大额资金、操盘重大项目的权力,但却牢牢把控着老百姓赖以生存的种地钱、养老钱、救命钱。相较于高层腐败,这些藏在乡村里的“蝇贪蚁腐”,贪腐金额往往不高,但却精准蚕食普通百姓的切身利益,消解惠民政策的价值,是最伤民心、最毁公信力的腐败。
比如种粮补贴,是国家扶持农业、保障农民收入的核心惠民政策,本意是助力农户增收、稳固乡村农业发展,却沦为部分村干部肆意侵占的“唐僧肉”。广西博白县三名村干部抱团违纪,伪造虚假土地流转合同,虚报大面积种粮规模,套取国家粮食直补资金,靠着一纸空文骗取财政补贴。本该落到种地农户手中的惠农资金,被基层干部层层截留、私自侵占,让国家的助农政策沦为一纸空谈,寒了无数务农百姓的心。
还有危房改造补助,这是国家针对农村困难家庭推出的兜底保障,专门用于帮助低收入、独居、特困农户修缮旧房、改造危房,解决基础住房安全问题的。可部分基层干部利欲熏心,连困难群众的安居救命钱都不肯放过。
四川雅安三江村一名村委会副主任,身兼项目申报和监督双重职责,既当裁判员又当运动员,私自承接本村危房改造工程。施工中用旧木料替代全新建材,虚增工程量、抬高施工报价,层层操作之下,私自套取一万六千元补助资金。最终农户的房屋改造质量粗糙、隐患重重,本该用于改善居住条件的惠民资金,全部流入了个人腰包。
而低保和养老金,更是守护乡村弱势群体的最后一道保障。专门帮扶孤寡老人、残疾人群、特困家庭等底层群众的。但在部分村干部的操控下,民生一卡通沦为亲友谋利的特权卡。四川青川县,36名遍布各个乡镇的村干部,在低保资格审核中敷衍履职、弄虚作假,从不入户实地核查村民真实经济状况。依靠人情关系、私人情面,为公职人员、有车有资产、早已就业脱贫甚至已经离世的人员去保留低保名额、发放补助;而村里真正丧失劳动力、无收入、重度贫困的群众,却被刻意遗漏,甚至全然不知自己符合补助条件,本该属于弱势群体的救命补贴,都被村干部私自截胡、违规分发了。
除了民生补贴,村集体的土地、山林、池塘等固有资产,也是基层贪腐的重灾区。大量村干部无视村务公示制度和村民议事规则,跳过集体开会表决、公开招标公示等正规流程,凭借个人权力独断专行,将全村集体资产低价承包、转让给亲友熟人,肆意掏空村庄集体家底。
湖北公安县一名村支书极度徇私,将村内83亩集体林地,以21年4万元的极低价格,承包给自家的儿子,折算年均租金只有1900元。而在后续公开招标中,同一片林地7年承包价格高达58万元,年均收益8.2万元,前后收益相差40余倍,巨额差价全部被个人侵占,严重损害全村村民的集体利益。
还有乡村基建、环境整治等村级工程项目,更是基层小微腐败的高发领域,暗箱操作、虚报工程量、合伙贪腐的现象屡见不鲜。南昌县东邺村三名核心村干部相互勾结、抱团贪腐,因为日常奢靡消费、负债累累,于是就将目光投向了乡村扶贫基建资金。在村道硬化工程施工中,刻意虚报工程量,将实际550余米的村道虚报为850余米,凭空捏造三百多米工程量套取项目资金,无视规则、无视民生,将乡村建设资金当作个人敛财的工具。
更值得警惕的是,不少村干部手握基层权力肆意跋扈,在村内搞一言堂、做土皇帝。日常办事吃拿卡要,村民办事必须送礼求人,无利不办事;村务账务常年不公开、不透明,刻意隐瞒收支明细,面对村民的监督质疑,不仅拒不配合,反而刻意打压、刁难群众。
纵观这些基层贪腐案例不难发现,蝇贪蚁腐看似涉案金额微小,少则数千、多则数万,远不及重大贪腐案件的涉案规模,但造成的危害却最为深远。高层贪腐距离群众遥远,而基层微腐败直面千家万户,直接阻断惠民政策落地,让种粮农户拿不到补贴、困难群众住不上新房、弱势群体领不到保障,日积月累之下,彻底透支群众对基层政府的信任,动摇乡村治理根基,阻碍乡村振兴推进。
常言道,别拿豆包不当干粮,别拿村官不当干部。村干部虽然职级低微,却是扎根乡村、直面群众的基层管理者,手握资产管控、项目审批、资金发放、资格审核等关键权力,每一项工作都和村民的衣食住行、切身权益息息相关。心术不正的基层干部,远比远在庙堂的贪官更具破坏力,直接消磨了民生福祉、割裂干群关系。
正因为看清了基层腐败的深层危害,如今国家重拳整治基层乱象,坚持老虎苍蝇一起打,绝不放过任何层级的腐败问题。全面严查群众身边的不正之风和蝇贪蚁腐。
其实,老百姓从不追求空洞的宣传口号,只期盼公平公正的治理环境、落地见效的惠民政策、实实在在的民生福利。唯有持续深耕基层反腐,彻底清除扎根乡村的贪腐蛀虫,堵住基层权力漏洞,让每一笔惠民资金精准直达群众手中,让每一项惠农政策落地生根,才能修补破损的干群关系,重塑政府公信力。让乡村振兴的道路平稳通畅。
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