随着《绝症成年人法案》在英国上议院耗尽审议时间,辅助死亡在英格兰和威尔士将无法合法化。
该法案的一位主要支持者表示,绝症患者对法案因时间耗尽而搁浅感到“完全无法理解”。反对者再次指出,该法案对社会中最脆弱的群体而言缺乏安全保障。
在最后一日的辩论中,上议院议员们再次就《绝症成年人法案》展开了激烈的交锋。外界预计,该法案将于周五下午在未进入表决环节的情况下无疾而终。该法案提议,在两名医生和一个专家委员会的批准下,英格兰和威尔士预期寿命不足六个月的成年人可以申请辅助死亡。
法案在上议院的提案人查理·法尔克纳勋爵表示,他对这一结果感到“沮丧”。他强调,这项对许多人至关重要的法案,并非因为其本身存在缺陷而夭折,而是沦为了程序性争论的牺牲品。
他指出,法案未能走完上议院的审议流程,并非单纯因为时间不足。其根本原因在于,“一小部分人不愿像往常那样予以配合,以确保能够展开适度的辩论”。
此前,该法案已两次在下议院获得议员投票通过。上议院却收到了超过1200项针对该法案的修正案。
在这些列出的修正案中,有800多项是由仅仅七名上议院议员提出或支持的。法尔克纳勋爵表示,法案的支持者感到非常失望,认为上议院议员“没有妥善对待他们”。他补充道,许多展现出极大勇气和忍耐力的绝症患者及其家属,对议会此次的表现感到“完全无法理解”。
保守党前副首相特蕾丝·科菲女男爵是该法案的反对者之一。她承认自己提出的修正案“比预期的要多”,并强调安全保障问题依然是核心关切。她对上议院议员们表示:“能否防范潜在的胁迫行为,是关注该法案的人群最为担忧的问题,其中也包括那些强烈支持法案原则的人。”
她进一步指出:“我确实担心,许多上议院和下议院议员将部分人的选择权,置于了对另一部分人可能遭受胁迫的担忧之上。”
残奥会冠军坦尼·格雷-汤普森女男爵认为,法案的失败是因为“其中存在太多漏洞”。她表示,外界对于法律修改后人们能获得什么,存在“大量误解”。
她举例指出,运动神经元病患者实际上并不符合法案规定的条件。她补充道:“我非常担心,外界向公众承诺了一些他们永远无法兑现的东西。”
英国平等与人权委员会前委员、索比顿的坎贝尔女男爵表示,一些残疾人曾联系她,称这项“特定的法案让他们感到恐惧”。这些残疾人希望她能向上议院解释,为什么该法案对他们构成了危险。
这位患有脊髓性肌萎缩症的中立派议员通过远程方式向议会致辞。她指出,残疾人“担心获得护理资源的不平等会左右他们的选择,也害怕那些难以察觉的隐性胁迫”。
面对当前的挫折,法案支持者誓言将在下一届议会会议上再次推动该法案。法案在下议院的提案人、工党议员金·利德比特表示,她将再次报名参加议员个人法案的抽签。
活动人士指出,如果该法案再次被选中,他们可能会动用《议会法》来促使其通过。这是一项鲜少被使用的法律。根据该法,如果一项法案在连续两届会议上获得下议院支持,但遭到上议院拒绝,它可以绕过上议院的批准直接成为法律。
法尔克纳勋爵对上议院议员们表示:“很显然,在问题得到解决之前,这个议题不会消失,也不应该消失。议会能够且必须做出决定。现在,将由下议院来决定我们下一步的行动。”坎特伯雷大主教、前首席护士莎拉·马拉利女爵表示,如果法案再次被提交,“我们需要以不同的方式开展工作”。
这位在上议院占有席位并曾公开发言反对该法案的大主教指出:“在我看来,毫无疑问,这是我们正在经历或将要经历的最大社会变革之一。因此,正如我们一直所做的那样,我们需要认真对待自己的职责。”
在过去的一年半时间里,利德比特提出的这项法案一直在议会中艰难推进。
英国政府在这一问题上保持中立立场。议员们可以根据自己的良知进行投票,而不必遵循党派路线。英国首相凯尔·斯塔默爵士投了赞成票,而保守党领袖凯米·巴德诺赫则投了反对票。一位保守党上议院议员透露,一些工党议员曾告诉他,他们“感到受到了恐吓”,从而被迫投下赞成票。
前保守党财务主管法默勋爵在上议院表示:“此后我与多位工党议员进行了交谈。外界可能不知道的是,唐宁街10号为了让法案通过,施加了相当大的压力。”他指出,首相斯塔默支持该法案是“众所周知的事情”。他还暗示,法案的支持者当时“站在投票大厅的入口处,记录着每一个走进去的人”。
周五,当被记者问及首相是否对法案的夭折感到失望时,唐宁街10号的一位发言人回应称:“首相曾谈到政府在这一问题上保持中立的重要性,这也解释了他为何没有对此发表评论。”
该发言人补充道:“因此,这是下议院议员和全体议会成员的事情,这一原则至今未变。”
保守党领袖巴德诺赫则明确表示,该法案不应在下一届议会会议上被重新提出。在访问斯温顿期间接受广播公司采访时,她暗示工党“提出了许多由其激进分子引入的随意运动”。
当被问及该立法实际上是一项议员个人法案时,她反驳道:“政府利用了议员个人法案来推行自己的政治议程。”她进一步批评说:“这是斯塔默想要看到的结果。他说自己向埃丝特·兰岑许下了诺言。但我认为,他应该把精力集中在国家的其他事务上。”
从事姑息治疗和临终关怀的慈善机构向卫生大臣韦斯·斯特里廷发出警告。他们强调,这场关于死亡的全国性对话所激发的社会关注度,绝不能被“白白浪费”。
斯特里廷曾在下议院对该法案投下反对票。目前,专业的姑息治疗和临终关怀机构正敦促他抓住这一“关键契机”,为临终患者带来他们急需的医疗改善。
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