国际油价狂飙、国内油库告罄,菲律宾此刻已陷入前所未有的能源困局!自美伊冲突升级以来,霍尔木兹海峡遭全面封控,全球原油供应链剧烈震荡,多国拉响能源警报,而菲律宾首当其冲。
该国本就原油自给率近乎为零,战略储备仅够支撑数周,海峡一断,进口通道瞬间瘫痪,库存曲线急速下坠——3月下旬,总统小马科斯紧急签署第110号行政令,正式宣告全国进入能源紧急状态。
所谓“能源紧急状态”,绝非纸面术语:它意味着全国燃油供应濒临枯竭,私家车停摆、公交线路大面积停运、渔船集体滞港、民航航班缩减频次,整个社会运行系统正被抽离动力之源,能源短缺已演变为关乎民生存续的现实威胁。
危急关头,小马科斯将目光投向隔海相望的邻邦,试图寻求关键支援。未曾料到,这份刚发出的协作期待,很快被中方权威媒体以理性而坚定的措辞予以回应——既未回避责任,亦未模糊底线。
菲律宾能源危机爆发
自2月下旬美伊军事对峙激化起,伊朗方面采取反制措施,封锁霍尔木兹海峡这一全球最繁忙的石油运输咽喉。此举虽属地缘博弈策略,却引发连锁性能源震荡,波及范围远超中东腹地。
外界普遍研判,伊朗此举意在借力打力:一方面施压美国中东盟友体系,催化内部裂痕;另一方面抬升美国本土能源成本,冲击民众生活节奏,进而牵动政治议程走向——尤其可能干扰特朗普阵营在中期选举中的民意基础。
此番战略落子确使伊朗在美伊角力中获得阶段性主动,但代价却是众多第三方国家被裹挟入能源断供漩涡,其中菲律宾所受冲击尤为剧烈。
霍尔木兹海峡承担着全球近三分之一海运原油出口量,日韩、菲律宾等东亚经济体长期将其视为能源生命线。这些国家高度依赖中东原油输入,进口依存度常年维持在八成以上。
而菲律宾情况更为严峻:国内无规模化油田,炼化设施薄弱,现有原油储备总量不足30天消费量,九成以上进口原油经由霍尔木兹海峡转运。海峡一封,等于直接切断国家工业血脉与交通命脉。
短期断供尚可依靠存量硬撑,但谁也无法预判航道重开时间表。随着每日库存刻度持续下滑,政府预警级别逐日上调,最终在3月24日迎来临界点——全国能源系统亮起最高级别红灯。
据菲总统府公告,第110号行政令即日起生效,覆盖全境81个省份,授权能源部实施配额供应、价格干预及跨境采购特别权限。这是菲律宾历史上第三次启动国家级能源应急机制。
该状态实质是国家能源代谢系统停摆的公开确认:加油站排长队却无油可加、出租车司机集体歇业、渔港千艘渔船锚泊不动、机场调减四成起降架次——从田间耕作到城市通勤,从冷链运输到夜间照明,每一环都在承受缺能之痛。
海峡封控推高国际油价,传导至终端即为民生重压。油价跳涨直接触发电价联动上浮,物流成本飙升带动食品、日用品、建材全品类涨价,中小企业被迫压缩运营周期,银行网点缩短营业时长,旅游业预订量环比暴跌六成。
多地加油站电子屏赫然打出“建议绿色出行”“单车更经济”等提示语,部分站点柴油标价由原先每升57比索骤升至177比索,涨幅达210%;宿务、薄荷岛等地出现连续三天无油可售的极端状况,当地居民自发组织燃油共享互助群。
为缓解燃眉之急,菲能源部宣布紧急招标采购100万桶中东原油,同时启用战备油库释放储备。然而专家评估指出,单次采购量仅相当于全国两周用量,且运输周期需22天以上,远水难解近渴。
自作自受的菲律宾
能源危机持续发酵之际,小马科斯政府支持率跌至任期新低。为扭转被动局面并重塑执政形象,当局迅速调整外交话术,将合作焦点转向北方邻国。
在3月底一场内阁会议上,小马科斯公开肯定中方在农业化肥供应领域的及时援助,随即话锋转向能源领域,称菲方愿以“建设性姿态”重启双边油气合作磋商。言外之意清晰可辨:亟需中方在原油供应、技术支援或融资安排等方面提供实质性援助。
但这一外交试探并未获得预期回应。4月21日,《人民日报》刊发题为《菲律宾应为深化合作创造条件》的署名评论,以事实为依据、以法理为准绳,直指问题核心。
文章明确指出:健康的合作关系必须建立在相互尊重与行动一致的基础之上。若一方在涉及主权与安全的重大议题上持续突破底线,另一方却仍被期待无条件提供关键资源支援,这显然违背国际交往基本逻辑。
南海局势便是最鲜明例证。近年来菲方在仁爱礁、仙宾礁等海域频繁开展非法坐滩、单方面钻探及海警常态化侵权活动,多次挑衅中国海洋权益,相关行径已被联合国海洋法法庭裁定缺乏法理依据。
小马科斯执政团队素以亲美政策为基调,上任后加速推进美菲《加强防务合作协议》(EDCA)落地,新增4处美军轮驻基地,其中3处直面南海前沿。此类战略选择与寻求能源援手的诉求形成强烈反差,令外界难以信服其合作诚意。
更值得玩味的是时间线的紧密咬合:就在中方发表评论前一日,美菲“肩并肩2026”联合军演于马尼拉拉开帷幕。此次演习规模空前,首次实现美、菲、日、法、加、澳、新西兰七国联演,日本自卫队更时隔79年再度踏上菲律宾国土参与实兵对抗。
演习地域选择极具象征意义——主战场设在吕宋岛西北沿岸及巴坦群岛,前者扼守南海东北入口,后者距台湾岛最近处仅92公里,地理坐标精准指向两大敏感海域。如此高强度、多边化、前沿化的军事部署,与其向邻国提出能源协作请求几乎同步发生,构成极具张力的外交悖论。
结语
《人民日报》的评论并非拒绝对话,而是强调合作必须有诚意、有边界、有互信基础。当一国在核心利益问题上持续施压,在安全领域深度绑定域外力量,却期望另一方在关键时刻单方面让渡战略资源,这种不对等期待注定难以达成共识。
明察者皆知,小马科斯当前的外交转向,本质是危机驱动下的权宜之计,而非战略认知的根本转变。若缺乏对历史经纬的深刻反思、对地区规则的真正敬畏、对合作伦理的切实践行,任何短期援助都难以转化为持久互信。
参考:
澎湃新闻:“能源紧急状态”下的菲律宾人:电费上涨、出行减少、商业扩张被推迟 2026-03-27中国新闻网:菲律宾总统宣布全国进入能源紧急状态 2026-03-24极目新闻:受中东局势影响,菲律宾薄荷岛柴油价翻了三倍每升17.72元,一加油站无油可加,电子价格屏显示“不如骑单车”,当地居民:旅游项目也涨价了 2026-03-28青岛新闻网:人民日报:菲律宾希望和中国重启油气合作,却在南海侵权挑衅,侵犯邻国利益时毫无顾忌,却指望邻国关键时刻拉自己一把,哪有这样的道理? 2026-04-21红星新闻:美国、菲律宾、日本、法国、加拿大、澳大利亚、新西兰……七国集结兵力,大搞军演!选址逼近南海台海,“指向性非常明显” 2026-04-23
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