当地时间4月25日凌晨2时，黑海局势在爆炸声中骤然升级。罗马尼亚费泰什蒂第86空军基地警报声骤然响起——多瑙河对岸的乌克兰雷尼港方向，至少15架俄军“见证者”自杀式无人机逼近北约边境。两架英国皇家空军“台风”战斗机在刺耳的加力轰鸣声中紧急升空，飞行员收到了一个具有历史意义的指令：北约首次授权战斗机对俄罗斯攻击无人机在盟国领空附近实施拦截和摧毁。

全球媒体瞬间沸腾，“北约正式参战”的标题迅速传遍互联网。几个小时后剧情出现反转——英国国防部紧急澄清：战机确实升空了，但全程没有开火，导弹一枚未少，也从未进入乌克兰领空。罗马尼亚国防部随后确认，那架掉落在加拉茨市的残骸是俄军15架无人机集群中“自己飞偏”的那一架，与英军战机行动无关。事实是，罗马尼亚国防部第一份声明中“获准交战”这句话被追热度的媒体误读为“已经开火”，硬生生造出一个轰动的大新闻。

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罗马尼亚国防部表示，从罗马尼亚空军基地紧急起飞的两架英国战斗机获得授权，可以向距离北约国家边境不远飞行的一批俄罗斯无人机开火。罗马尼亚和英国官员强调，这些战斗机从未进入乌克兰领空，也未向俄方无人机开火。

罗马尼亚国防部在25日的一份声明中表示，部署在费泰什蒂第86空军基地的英国皇家空军“台风”战斗机于凌晨2时紧急起飞，并与一个位于多瑙河畔乌克兰港口城市雷尼以北1.5公里处的目标建立了雷达接触。该港口距离罗马尼亚领土仅一箭之遥。罗马尼亚国防部表示，“飞行员获得了与无人机交战（即开火）的授权。”并补充称雷尼方向随后报告发生了多次爆炸。

在一些媒体将这份声明解读为授权在乌克兰领空攻击俄罗斯无人机后，英国和罗马尼亚国防部向媒体澄清，这些飞机从未进入乌克兰领空，也未攻击任何目标——未开火即返回基地。罗马尼亚国防部强调，“因为该特定目标没有侵犯罗马尼亚领空，所以无法向其开火。任务仍然是监视、威慑以及在需要时随时准备响应。”

布加勒斯特的官员还报告称，加拉茨地区（多瑙河对岸与乌克兰直接相望的罗马尼亚城市）有一个物体坠落，无人机碎片损坏了一处附属建筑和一根电线杆，没有人员伤亡。罗马尼亚官员随后谴责俄罗斯的行为“不负责任”，称其“不尊重国际法准则，不仅危及罗马尼亚公民的安全，也危及北约的集体安全”。

自2022年乌克兰冲突升级以来，多瑙河已成为基辅与其欧洲支持者之间重要的后勤运输路线，媒体报道称这条动脉可能被用于运送武器。莫斯科一直谴责西方对乌克兰的援助，称北约成员国直接参与了敌对行动。俄罗斯外长拉夫罗夫在2025年9月表示，俄罗斯“从不打击民用设施”，“从未将我们的无人机和导弹指向位于欧洲和北约联盟国家”。

尽管如此，这次事件释放的信号不容忽视——北约对俄交战的“红线”正在被一步步前移。两年前北约战机遇到俄军目标只能伴飞记录，一年前各国开始讨论修改交战规则，三个月前罗马尼亚立法规定“闯入领空的无人机可直接击落”。此次英军飞行员在例行巡逻中就能拿到开火授权，虽未开火，但授权本身已经是北约作战规则的一次实质性突破。俄罗斯持续利用“见证者”等廉价无人机对乌克兰实施饱和攻击，这种成本仅2万—3万美元的无人机迫使北约昂贵的防空体系反复启动，莫斯科正在用“低成本不对称消耗战”测试北约的战略耐心。