国道、省道、乡道都免费通行,为什么高速公路却要收过路费?节假日高速免费时,不少司机卡在零点前抢着出收费站,结果要么堵在车道,要么遇到小事故,眼睁睁看着免费时段过去,变成几百上千元的通行费,那时真是懊悔不已。每次付这笔钱,不少人心里都会嘀咕:高速公路收费是不是太贵了?高速为什么不能像国道一样免费?
其实,高速公路不是不想免费,而是它的建设成本决定了它必须收费。你可能以为修高速就是推平土地、铺层沥青,但实际上,高速公路是实实在在“用钱夯出来”的立体结构。普通省道、国道可能结构相对简单,但高速公路是四层扎实的铺设:最下层是经过无数次碾压的厚实路基,上面是防渗水的基层,再往上是一层坚硬底基层,最上面才是我们看到的平整厚沥青。这四层加起来总厚度可达几十厘米,这样才能在车速120公里/小时时依然平稳安全。
而且,高速全程封闭、没有红绿灯,所有路口都设计为立体交叉,行车一路畅通。为了让司机不用频繁刹车,修路时逢山开路、遇水架桥。在平原地区,修一公里高速平均就要花费几千万元;如果是在云贵川这样的山区,桥隧比可能高达70%–80%,有的隧道长达数公里,内部照明、通风设备投入巨大,复杂地形下一公里造价甚至可能超过2.5亿元。你一脚油门跑出去的几百公里,下面铺着的都是实实在在的“人民币”。
然而,在三四十年前,中国普通家庭最值钱的交通工具可能还是一辆“二八大杠”自行车。国家刚刚起步发展,财政紧张,根本拿不出这么多钱搞基建。如果一定要等国家攒够钱再修路,那我们可能到现在出个省还得挤几天几夜的绿皮火车。
“要想富,先修路”,交通闭塞,经济就无法发展。于是,当时中国想出了“贷款修路,收费还贷”的模式:先向银行贷款把路修通,让车辆跑起来、经济活起来,再用收取的过路费逐步偿还银行本息。正是靠着这样“勒紧裤腰带”的劲头,中国才能在几十年里建成近20万公里的高速公路。
那么,银行贷款总有还清的一天,中国高速公路未来有没有可能彻底免费?当然有可能。目前已经有一部分高速公路停止收费了,比如四川的成绵高速、成都城北出口高速,湖北的武黄高速,北京的京平高速等。这些路修建时间早,连接大城市,车流量大,用了二三十年就还清了贷款本息。未来新建的高速,只要车流量足够大、还贷速度快,同样有机会转变为免费公路。
国家也一直在推出惠民政策,比如每年春节、清明、五一、国庆四个法定节假日,7座及以下小客车可免费通行;鲜活农产品运输车辆符合条件的也可走“绿色通道”免费通行,这些都为车主节省了不少开支。
和国外对比,中国高速公路的收费其实不算高,平均每公里只有几毛钱,只有部分桥隧路段费率可能达到1-2元。而很多人以为免费的美国高速公路,其实是通过燃油税、车辆购置税等隐性税收来维持的,且部分路况仅相当于我国的省道水平。日本高速收费更高,每公里约1-1.2元人民币,是中国的2倍以上。
每次过收费站缴费时,确实会心疼那几十几百元。但今天我们能一脚油门畅行南北,离不开当年那些修路工人的汗水,也离不开千百亿资金的投入。能生活在这样一个将基建做到极致的国家,我们手中的方向盘握得才更稳,脚下的路也才更踏实。
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