十年砥砺奋进，十年风华正茂。
记者 | 阙 政
如果说，上海国际旅游度假区开放后的第一个十年，是与乐园为伴，学会了如何与国际IP共舞；那么她即将开启的第二个十年，既要继续与大咖同行，更要努力成长为新的大咖。
上海国际旅游度假区
四区发力，打造现代化国际旅游城
站得更高，才能看得更远。在整个上海市的宏观规划中，度假区的定位早已超越了一个单纯的旅游区——它被赋予了更高使命，成为浦东乃至上海发展大格局中的重要一环——未来，度假区将全力打造“现代化国际旅游城”。
“首先，迪士尼乐园和比斯特上海购物村要进一步发展好；东南西北四个片区也要一同发力，交相辉映，相互促进。”上海国际旅游度假区管委会常务副主任沈山州，对“现代化国际旅游城”进行了详细解读，“还要发挥度假区在浦东新区发展轴带上的作用：东西向，融入国际消费融合创新主轴，衔接上海国际消费中心城市世界级消费‘金腰带’，加强与陆家嘴金融城、东方航空城和世博缤纷城的合作联动；南北向，构建国际文化旅游发展主轴，围绕旅游度假产业，向北联动吴淞口国际邮轮港，向南加强与临港创新城的合作联动，围绕文化创意产业加强与金桥智造城、张江科学城等板块产业联动。最后，还要持续发挥我们的溢出效应。”
溢出效应是多层次的——近处，是与川沙、康桥、周浦等周边城镇的联动；放眼全市，是发挥度假区在上海文旅产业中的“风向标”作用；扩大到长三角、全国乃至国际，“我们会是很多人‘喜欢上海’的一个非常重要的理由”。沈山州说。
要实现这一系列目标，度假区将围绕核心区，在东南西北四个方向持续发力。这四个片区的开发，各有其独特的定位。
“北片区会按照‘绿色慢生活’的定位，打造自然生态休闲度假区；东片区是国际交往和文化交流区，培育文旅融合创新发展的新动能；西片区我们有横沔古镇，将会活化利用古镇的历史文化风貌，实现‘千年古镇邂逅百年迪士尼’的奇妙碰撞；而南片区将会是城市旅游休闲度假胜地，正在启动中的‘东方乐城’就位于南片区。”沈山州介绍说。
筑巢引凤，再造一城
位于度假区南片区的“东方乐城”，标志着一个全新篇章的开启，也成为度假区管委会当前招商引资工作的重中之重。
如何在这片紧邻迪士尼乐园的沃土上，发展出既能与世界顶级IP共舞，又彰显中华文化自信的产业？答案是清晰的：“东方乐城”的首要任务是与迪士尼乐园形成高效的“产业互补”与“双向引流”关系，而非简单的同质化竞争。
“东方乐城”的定位非常清晰——一区、一港、一地，即国际旅游度假示范区、中外文化交流枢纽港、国际文旅产品创新策源地。
这个总面积2.77平方公里的乐之“城”，规划了商业空间、酒店娱乐和产业空间等多元业态。这里的商业空间并非传统意义上的购物中心，而是将重点聚焦于引入更具体验性、更具科技感的文娱场馆和演艺项目——这些业态的内容更新迭代快，能持续为游客带来新鲜感。
“东方乐城将布局建设多个酒店，很多酒店管理公司和投资方都非常感兴趣；还有演艺板块，有些项目正在推进落地；很多中国本土的优秀IP，也都在洽谈之中。”沈山州对东方乐城的招商前景充满信心。
面对文旅项目普遍存在的高投资、回报周期长的特点，度假区“筑巢引凤”，吸引那些有实力又有远见的“凤凰”前来栖居——
“首先是无可比拟的市场基础。”沈山州分析道，“度假区2600万的年度客流量，以及上海迪士尼乐园客流量稳居全球第五的骄人成绩，为所有潜在投资者提供了最坚实的市场信心和可测算的商业回报预期。其次，度假区的优势是综合且独特的。东方乐城提供的是一片紧邻世界级IP、可供‘成片开发’的广阔腹地。这为那些有雄心壮志的投资方提供了巨大的想象空间，他们可以在这里系统性地施展才华，打造一个能与迪士尼对话的文旅作品。这种区位与空间价值也是非常稀缺的。随着配套交通的日益完善，东方乐城的通达性与辐射力将不断增强。我们的任务，就是与那些真正具备长线战略眼光的市场主体一起，共同寻找一个能够穿越周期、实现共赢的合作模式。”
在东方乐城的多元功能板块中，还有一个规划约17万平方米的产业园区——它被定位为驱动整个区域创新发展的“引擎”，是“新质生产力”在度假区落地的具体体现。
南片区“东方数娱港”的未来图景
目前，这个名为“东方数娱港”的产业园区，已成为东方乐城开发中走在前面的一环，预计在未来两到三年内，首批产业载体便可建成投用。一些行业内龙头企业、一批国际影视公司即将入驻，带来他们领先全球的创意研发和虚拟摄影技术——“数字文娱”会是未来产业园区的核心发展方向，旨在集聚一批能够运用前沿科技，为文旅产业创造新内容、新形式、新体验的创新型企业。
上海国际旅游度假区用十年时间，证明了自己不仅能与大咖同行，更有潜力成为大咖本身。它所承载的早已不只是一个乐园的绮梦，更是一座国际知名旅游城市，面向未来的雄心。
沈山州向全球游客和文旅投资者送上邀请：“十年砥砺奋进，十年风华正茂。今天的上海国际旅游度假区正以朝气蓬勃的姿态书写文旅新篇，希望大家一起来努力，一起来奋斗。下一个十年，因为有你，因为有我，度假区必将成为更加精彩璀璨的现代化国际旅游城——我们等你来！”
十年砥砺奋进，十年风华正茂
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