一、项目基础概况

西安三府湾客运站位于西安市新城区长缨西路353号,于1999年12月建成投用,隶属于陕西平安运输集团有限公司,是陕西省交通厅评定的一级汽车客运站,也是西安中心城区核心公路客运枢纽之一。截至2026年4月,车站正常运营,运营时间为每日07:00—19:30,核心开通山西、甘肃、河南、宁夏等23个省市区的省际、省内班线130余条,日发长途班次270余次,是西安承接跨省中短途公路客运的重要场站 。

二、十五五(2026-2030年)核心规划详情

截至2026年4月26日,西安市人民政府正式印发的《西安市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》、西安市自然资源和规划局发布的《西安市国土空间总体规划》《西安市综合交通体系规划》官方文件中,未针对三府湾客运站发布单独的专项征迁、整体搬迁规划,也未将其纳入西安中心城区四大客运站(城北、城西、城南、纺织城)的外迁整合核心计划。

十五五期间,该站的规划核心遵循西安“南控、北跨、西融、东拓、中优”空间发展战略,紧扣全市“4+4”综合客运枢纽体系建设要求,以“功能优化、服务提质、远期统筹”为核心导向,具体规划详情如下:

1. 上位规划总体定位

十五五期间,西安将重点构建空港、西安北站、西安东站、西安南站4处国家级综合客运枢纽,以及西安站、高陵站、西安西站、富平南站4处区域级综合客运枢纽,推动中心城区长途客运功能向外围铁路枢纽集约整合,缓解老城交通拥堵,实现“公铁联运、高效换乘” 。三府湾客运站作为西安站周边的配套公路客运场站,规划定位为西安站区域级综合枢纽的补充接驳节点,重点承接与铁路干线错位的省际中短途客运、城际接驳客运功能,不纳入十五五期间核心长途客运站整体外迁计划。

2. 属地片区规划衔接

西安市新城区十五五规划纲要中,未将三府湾客运站纳入片区征迁、城市更新核心拆迁范围,相关规划重点聚焦站场周边的基础设施提升、交通组织优化、人居环境整治。十五五期间,属地政府将统筹站场与长缨西路沿线、西安站周边片区的城市更新工作,不单独对站场实施大拆大建,优先通过微改造、微提升的方式优化站场及周边环境 。

3. 远期功能转型规划研究

结合西安市国土空间总体规划远期布局,以及地铁7号线规划建设时序,十五五期间将同步开展三府湾客运站远期功能转型的前期研究论证工作。核心研究方向为:远期逐步分流冗余的长途客运功能至西安东站、西安北站等外围综合枢纽,原址结合地铁站点规划,转型为集城市公交、地铁换乘、短途客运于一体的城市公共交通综合枢纽,或融入周边片区城市更新单元统筹开发,实现土地资源高效利用,该研究暂无明确的落地实施时间表与强制规划要求。

三、十五五期间后续详细实施计划

(一)2026-2027年 运营保障与周边配套提升阶段

1. 持续保障站场正常稳定运营,严格落实公路客运站安全生产管理要求,优化站场内部功能布局与客流流线,提升旅客候车、换乘、购票全流程服务品质;同步配合全市客运班线优化调整,逐步缩减与高铁、城际铁路高重合度的长途班线,强化与西安站互补的短途城际、城乡接驳班线布局,提升客运服务精准度 。

2. 完成站场周边市政基础设施收尾改造,重点推进长缨西路沿线排水管网更新改造工程落地,该工程已于2025年启动,新建雨水管道约1.5公里、污水管道约1.4公里,对现状雨水专涵进行结构性修复,2026年全面完工投用后,将彻底解决站场周边管网老化、内涝风险高的问题。

3. 实施站场周边交通组织优化与环境整治工程,联合交警、城管等部门,规范站场周边出租车、网约车停靠秩序,整治占道经营、车辆乱停乱放问题,优化长缨西路沿线人行、车行流线,缓解站场出入口交通拥堵,同步提升沿线绿化、照明、环卫等配套设施水平,改善片区整体面貌。

(二)2028-2030年 功能优化与统筹研究阶段

1. 结合西安东站、西安南站等国家级综合枢纽的投用运营,以及全市公路客运市场需求变化,正式启动三府湾客运站客运功能优化调整工作,按照“成熟一条、调整一条”的原则,稳步推进长途客运班线的分流、整合,减少中心城区长途客运车辆通行频次,降低老城核心区交通压力。

2. 完成三府湾客运站远期功能转型与空间利用的专项规划编制、论证工作,结合西安站综合枢纽功能完善、地铁7号线建设进展,明确原址功能定位、开发模式、实施时序,同步征求公众、运营企业、相关部门意见,形成正式的实施方案后,按程序向社会公布并推进落地。

3. 若专项规划明确原址转型为城市公共交通枢纽,将同步启动站场改造工程,重点建设地铁、公交、出租、非机动车一体化的换乘空间,完善便民服务、商业配套等设施,实现从长途客运站向城市公共交通核心节点的功能转型;若纳入周边片区城市更新统筹开发,将同步推进片区整体规划、征迁安置、产业导入等工作,确保改造工作平稳有序实施。

四、重要说明

截至2026年4月26日,西安市、新城区两级人民政府,以及西安市自然资源和规划局、交通运输局等主管部门,均未发布过三府湾客运站十五五期间整体搬迁、拆除、征迁的正式实施文件,也未明确该站的强制关停、搬迁时间节点。所有网传的该站搬迁、拆迁计划,均非官方正式发布内容。该站后续的功能调整、改造开发等相关事项,均以政府官方发布的正式公告、规划文件为准。