4月23日,拉扯了好几个月的欧盟终于走完了全部书面审批,一边启动900亿欧元对乌援助贷款,一边砸出了酝酿已久的第二十轮对俄制裁。这事在外人看来是欧洲团结抗俄的表现,可掰开揉碎了看,这里头全是说不出口的暗箱操作,坑了乌克兰不说,还把整个欧洲绑上了一辆前途未卜的战车。
算这笔900亿欧元的账其实不难,IMF之前给过测算,乌克兰2026到2027年的资金缺口大概是1357亿欧元,欧盟这次直接大包大揽扛下了其中三分之二。这笔钱相当于给快断气的乌克兰递了一口续命气,暂时能保住乌克兰的国家机器正常运转。
900亿欧元拆分得很清楚,分两年发放,每年给乌克兰打450亿欧元。每年里头有280亿欧元用于军事支持,170亿欧元填乌克兰政府的预算窟窿,算下来总共有560亿欧元砸在军事领域,340亿欧元用在财政上。
560亿欧元专门用来给乌克兰升级国防工业,采购各种军事装备,全都是优先满足前线作战需求。剩下340亿欧元通过宏观金融援助直接打进乌克兰财政账户,用来填补国家日常运转的巨大缺口。说穿了没有这笔钱,前线士兵发不出军饷,后方公务员拿不到工资,整个乌克兰随时可能停摆。
也难怪泽连斯基天天在社交媒体上催,就怕这笔救命钱出什么变数。欧盟负责经济事务的官员也给了准信,首笔款项预计会在5月底或者6月初拨付到账,乌克兰的破产危机总算暂时解除了。
很多人以为这是天上掉下来的馅饼,其实这笔钱是实打实的贷款,只是利息全由欧盟共同预算承担,对乌克兰来说是无息。可乌克兰现在啥情况?GDP被战争打掉一半,全国基础设施满目疮痍,根本拿不出钱偿还这九百亿欧元的巨额债务。
欧盟想出来的还款方案,说出来都让人觉得不可思议,绝对是现代金融史上数一数二的魔幻操作。这笔900亿欧元,是欧盟自己去国际资本市场借的,全程拿欧盟的预算空间做担保。未来要乌克兰还钱,得等乌克兰战后拿到俄罗斯的战争赔款才行,俄罗斯要是拒赔,就动用欧盟冻结的2100亿欧元俄罗斯央行资产的收益来还债。
换个接地气的说法,这不就是邻居家房子着火,你跑去银行抵押自己的房产,借钱给邻居买水灭火。转头你还跟银行拍胸脯保证,等火灭了,放火的人会赔钱给你,到时候你肯定能还上银行本息,赌性不是一般的大。
这次制裁下手最狠的,先拿俄罗斯石油影子船队开刀。这支船队是俄罗斯绕开西方制裁出口石油的核心依靠,西方给俄罗斯石油设了价格上限之后,俄罗斯就攒出了这么一支不受西方保险和航运规则约束的油轮船队。
这支影子船队源源不断把俄罗斯原油运往亚洲市场,帮俄罗斯缓解了能源出口压力,也减少了制裁带来的损失。这次欧盟直接把46艘影子船队的油轮拉进了黑名单,让受禁令约束的船只总数一下子涨到了632艘。这些被拉黑的船以后彻底没法进欧洲港口,相当于被欧洲市场彻底封杀。
收拾完石油,俄罗斯天然气也没能逃过欧盟的大刀。欧盟这次出了一项硬性规定,直戳俄罗斯天然气出口的命门。规定明确要求,从2027年1月开始,全面禁止向俄罗斯实体,或是俄罗斯公民控制的实体和运营商提供液化天然气接收站服务。
这项规定真落地之后,俄罗斯天然气很难再出口到欧洲,哪怕是在全球市场上,竞争力也会大幅下滑。金融战线欧盟更是赶尽杀绝,一点喘气的机会都没给俄罗斯留,一波接一波的制裁接连出台。
欧盟一口气对20家俄罗斯地区银行下了交易禁令,不准这些银行和欧盟成员国做任何形式的金融交易。不仅如此,欧盟还把手伸向了数字货币领域,严格限制和数字卢布以及部分加密货币的交易。这么做目的很明确,就是要堵死俄罗斯绕开Swift系统进行国际结算的最后几条路,想把俄罗斯金融体系彻底和国际市场脱节。
这次欧盟连白俄罗斯都没放过,直接顺带把白俄罗斯也拉进了制裁范围。欧盟专门给白俄罗斯的军工体系加了好几项限制,这些限制的有效期直接拉长到了2027年2月底。说白了就是警告明斯克,不要试图当俄罗斯获取西方军民两用物资的跳板,不然等待你的只会是更严厉的制裁。
从这些措施就能看出来,欧盟这次是铁了心要把俄罗斯的战争机器困死在经济制裁的铁笼里,一点翻身的机会都不给留。接连落地的第二十轮对俄制裁,搭配900亿欧元的天价援乌贷款,是欧盟现阶段最激进的地缘博弈操作。
表面上是欧洲抱团力挺乌克兰、强硬围堵俄罗斯,实则欧盟内部的分歧早就彻底暴露,不少国家都拒绝分摊债务担保,所谓的团结早就名存实亡。在美国逐步撤出援助、抽身观望的背景下,欧盟被迫独自扛起博弈的压力。
欧盟拿整个集体的信用举债,还把还款的赌注押在了虚无缥缈的战争赔款上头。一味硬扛对抗只会不断消耗欧洲的发展根基,这场被动卷入的地缘缠斗,最终所有的隐患和代价,都会落到欧洲普通民众头上,要大家一点点慢慢承受。
参考资料:环球时报 欧盟启动900亿欧元对乌援助并推出第二十轮对俄制裁
热门跟贴