（来源：内蒙古日报）
转自：内蒙古日报
□本报记者 帅政
春暖花开，农事正忙。在内蒙古呼和浩特市和林格尔县盛乐镇台基营村3200亩苜蓿种植基地，工作人员正在抢抓农时检修生产设备，为全年稳产丰产筑牢基础。
近日，一笔9000万元“苜蓿气候贷”成功落地投放台基营村一家苜蓿生产企业，成为全国首笔专门服务苜蓿产业的气候金融产品，同时也是内蒙古首单“气候贷”。这一创新实践，让气象数据从生产辅助要素转化为金融信用资产，既为苜蓿产业注入金融活水，也为破解农业“融资难、融资贵”探索出可复制、可推广的“气象方案”，标志着内蒙古气象数据要素在金融领域创新应用取得实质性突破。
“这笔贷款来得非常及时，给了我们巨大的支持。同时，‘气候贷’评估报告，让我们可以详细了解种植区域的灾害风险，给出的防灾减灾建议，也极大地提升了企业的科学化管理水平。”企业负责人黄勇强的话语，道出了经营主体对这一创新金融产品的真切认可。
产业发展遇梗阻：
融资难制约苜蓿种植提质扩量
内蒙古是国家重要的“奶罐”和优质农畜产品生产基地，更是我国北方重要生态安全屏障。苜蓿素有“牧草之王”美誉，兼具经济效益与生态改良功能。目前，内蒙古规模化苜蓿种植面积已达150万亩以上，产业规模位居全国前列。
苜蓿种植对整地质量、播种深度、水肥管理、刈割时期要求较高，科学种植是实现高产优质的关键。气象灾害频发、生产方式粗放，是苜蓿产业面临的首要挑战。呼和浩特市农牧局饲料饲草科科长宁鸿彬介绍：“传统苜蓿种植基本‘靠天吃饭’，生产模式相对粗放，一旦遇到倒春寒、干旱或者刈割期降雨等气象灾害，极易造成损失。”
2020年冬季极端低温与2021年早春倒春寒叠加侵袭，曾导致呼和浩特地区苜蓿返青率大幅下滑至20%—50%，4个种植示范基地直接经济损失超2000万元，产业抗风险能力亟待提升。
与此同时，产业还面临数据孤岛、协同不足、成本偏高等深层次问题。由于生产数据分散割裂、流通不畅，苜蓿种植中灌溉施肥依赖经验决策，水肥资源浪费严重，亩均生产成本高于国际先进水平。
更突出的矛盾是，气候风险缺乏统一量化评估标准，有效资产评估手段缺失，金融机构对农业自然风险顾虑重重，普遍“不敢贷、不愿贷”；而苜蓿种植企业普遍缺乏足额抵押物，长期被“贷款难、融资贵”困扰，难以扩大规模、升级设备、提升抗风险能力。
“种苜蓿就怕‘天公不作美’，冬季若频繁出现低于-25℃的低温，来年可能导致一半以上苜蓿无法返青；若在最佳窗口期不能及时完成收割，在晾晒期遭遇一次大于5毫米的降水，苜蓿的蛋白质含量就会大幅下降，严重影响其品质。” 内蒙古正时生态农业（集团）有限公司呼和浩特分公司经理张海龙，道出了行业最现实的发展痛点。
面对产业堵点，内蒙古气象部门坚持问题导向、系统施策，以数字气象赋能为突破口，加快构建“天-空-地”一体化智慧服务体系，联动金融资源精准滴灌，推动苜蓿种植向智慧化、绿色化、规模化转型，一场重塑产业生态的变革在内蒙古大地全面展开。
数字赋能提质效：
破解苜蓿种植“靠天吃饭”难题
近年来，聚焦产业发展痛点，内蒙古气象部门以数字化改革为牵引，搭建“天-空-地-人-业”五维数据体系，通过多源数据融合与智能决策模型耦合，为苜蓿产业装上“智慧大脑”，打造农业气象服务升级的“内蒙古方案”。
“以苜蓿全链条生产气象服务需求为突破口，气象部门积极对接龙头企业，并通过国家级、省级、市级、县级四级气象部门深度合作，以数据要素为核心驱动，赋能苜蓿高质量发展提质增效。”呼和浩特市气象局局长汝凤军介绍。
在实践推进中，呼和浩特市气象局依托自治区人工饲草标准化生产气象服务中心，通过多源数据融合与机理模型深度耦合，苜蓿主产区灾害预警准确率从60%提升至85%，预警提前量延长至7天，精准预报、预警信息与关键农事建议直通田间地头，推动防灾减灾从“灾后补救”向“灾前防控”实现根本性转变。
同时，立足我区水资源紧缺的区情实际，气象部门在项目示范区率先应用数字孪生智能灌溉技术，精准测算灌溉量、优化灌溉方案，实现亩均年节水30立方米，每亩生产成本降低260元，以科技手段推动节水增效、绿色发展。
收割窗口期精准把控，是提升苜蓿品质的核心环节。“通过分析气象数据和苜蓿生长模型，可精准判断最佳收割时间，将96小时收获窗口期预测精度提升至85%。依托小时级温湿度监测预报，示范区干草粗蛋白含量提升1-2 个百分点，亩产干草突破1200 公斤，达到国际先进水平。”台基营村苜蓿种植基地负责人曹玉平介绍。
从被动“避天灾”到主动“知天作”，数字气象正在深刻改写传统种植模式。“通过构建‘全生育期监测-多灾种预警-关键生产环节调控’的服务链，气象数据已深度嵌入苜蓿生产的全过程，其服务范围已覆盖全区近百万亩苜蓿种植区，‘靠天吃饭’的被动局面正被改写。”汝凤军说。
气候资产化破题：
气候金融惠及农业经营主体
数字气象深度赋能产业升级，又进一步推动气象资源与金融服务深度融合，“苜蓿气候贷”便顺势而生，走出一条气候价值量化、生态产品价值实现的新路径。这一创新的核心，是将无形的气候风险与气候优势，转化为金融机构可识别、可计量、可授信的信用资产。
“我们创新地将‘气象数据 + 灾害指数’纳入银行授信模型，这构成了‘气候贷’的核心。” 呼和浩特市气象局副局长樊斌介绍。
为保障贷款发放科学规范、风险可控，自治区气象部门编制《气候贷评价评分细则与相关技术指标》，把抽象气候条件转化为具体评分依据，为金融机构差异化授信提供权威支撑。
“通过将气象数据转化为信用资产，构建‘数据-产业-金融’良性循环的产业生态，让生态价值得以精准量化、高效变现，数据要素正持续释放乘数效应，驱动生产与生态效益双赢。”樊斌表示。
在实际应用中，“苜蓿气候贷”优势凸显。“此笔9000万元贷款执行年利率低至2.8%，比正常贷款利率低0.2%，且提款时间不受金额限制，一次评估可分多次提款。”交通银行内蒙古自治区分行金融科技部总经理齐雁飞介绍。低利率、灵活用的资金支持，有效降低企业融资成本，为企业采购优质农资、推广苜蓿根瘤菌拌种等标准化种植技术、升级智能灌溉设备提供坚实保障，充分印证“数据要素+金融服务”赋能现代农业的强大潜力。
“‘气候贷’不仅解决了农业种植贷款抵押物不足的痛点，引导金融活水精准助力农业生产布局，也将激励农业种植户因天而作、因地而种，提升农业种植户防灾减灾能力和绿色发展水平。”齐雁飞表示。
全国首笔苜蓿气候贷的成功实践，为全区农业气候金融推广提供可复制范式。依托已完成的全域农业气象灾害风险普查与精细化区划，该模式可快速复制到玉米、马铃薯、大豆、向日葵等优势作物，让气候金融惠及更多农业经营主体。
新征程上，内蒙古将持续深化气象数字化改革，完善“天-空-地”一体化监测网络与智能决策模型，推动数字气象服务向青贮玉米、燕麦草等更多饲草品类延伸，加快 “气候贷” 模式覆盖更多农业领域，全力打造可复制、可推广的 “内蒙古样板”。
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