来源:环球时报
【环球时报报道 记者 白云怡 陈青青】编者的话:4月16日至24日,一个由20人组成的孟加拉国高级干部考察团对中国进行访问。据了解,这一考察团由该国当前执政党孟加拉国民族主义党总书记率领,成员包括总理公共行政顾问、议员、学生组织负责人等多名重要人物。这是今年2月孟加拉国大选后,新政府对中国的首次高层次正式访问,也被外界视为孟新政府重塑外交布局的重要一步。
刚经历剧烈政治震荡的孟加拉国正在尝试重新寻找发展方向。《环球时报》记者在采访中了解到,此次孟加拉国高官来到中国,并不只是为了看工厂、机器人、实验室和社区,他们同时也在寻找一个问题的答案:一个拥有庞大人口、复杂社会结构和发展压力的国家,如何才能真正把国家治理好?他们相信,能在中国找到这个问题的答案。
“我会把这段视频带回孟加拉国,给我的朋友和同学们看”
在坐落于北京亦庄机器人产业园的机器人大世界展示中心里,孟加拉国民族主义党学生团组织书记阿曼努拉举起手机,记录下眼前这一幕:一台酷似科学家爱因斯坦的机器人微微抬头,当人们用不同语言与它对话时,它可以准确切换语言回答。阿曼努拉感叹道:“这个‘爱因斯坦’机器人让我感到非常惊讶,有那么一刻,我感觉真正的爱因斯坦就站在我面前。”几分钟前,另一台机器人正在动作流畅地冲泡咖啡,机械臂精准地完成每一个动作。不远处,机器人与参观者进行投篮互动,而在舞台中央,几台机器人伴随着音乐整齐起舞。
阿曼努拉告诉《环球时报》记者:“我会把这段视频带回孟加拉国,给我的朋友和同学们看。”“来中国之前,我只是在书报里读到这些,如果不是亲眼所见,我根本不会相信。今天的中国在科技领域已经走在世界前列。”他同时表示,如果有一天,更多孟加拉国年轻人能够掌握机器人技术,不仅将带来更多就业机会,也将让国家离富强的梦想更近一步。
这一幕发生在孟加拉国民族主义党高级干部考察团访问中国期间。舆论认为,在孟加拉国经历了2024年全国性政治动荡、前总理哈西娜辞职后,新政府正试图重塑其外交与国家发展路径。而中国,成为最重要的方向之一。
中国的高新科技与高端制造是考察团此访最想了解的重点之一。除北京亦庄的机器人大世界,考察团还走进安徽省合肥市江淮汽车生产基地。在这里,他们参观了最先进的新能源汽车,也了解到工人与自动化设备之间是怎样紧密配合的。他们时而停下脚步仔细观察,时而边走边问,中国精准高效、规模化的制造体系给他们带来了直观的冲击。
“我们本国也有汽车产业,但规模远远没有这么大。”孟加拉国总理公共行政顾问、民族主义党主席顾问伊斯梅尔·扎比乎拉告诉记者:“我们已经向中方提出,希望你们能到孟加拉国投资,特别是在交通运输和汽车制造领域。”他还感叹道:“我们国家人口很多,这既是压力,也是资源。”
将推动讨论中国的治理经验
除了科技与产业,考察团还想重点观摩、考察中国的社会治理,尤其是基层治理。在安徽省合肥市包河区方兴社区服务中心,伊斯梅尔走过图书室、医疗咨询角、理发室和老年人服务点,看老年人在这里聊天,看居民在窗口咨询政策,看工作人员耐心回答健康问题。他驻足观察了很久。
“我当时就在想,一个地方怎么能集合这么多功能?所有服务都在一个屋檐下解决。工作人员告诉我说这是‘一站式服务’。”伊斯梅尔对记者感叹道,让他印象深刻的并不是建筑本身,而是背后的治理逻辑,“这对我来说是一种非常新的治理理念”。
在伊斯梅尔看来,方兴社区是中国政治和社会建设实践的一个缩影:2015年成立的方兴社区是安徽省合肥市包河区下辖的街道级大社区,该社区在基层治理中不断推动居民自治、多元协同和公共服务下沉,形成了一种颇具代表性的治理模式。
伊斯梅尔还注意到,这里的居民可以几乎无障碍地与社区领导沟通,直接反映他们的诉求、提出意见和投诉,“这一点让我印象深刻。普通居民能够真正参与到政策制定和治理过程中,同时他们每天也都能切实获得所需的服务,这非常令人赞赏”。
伊斯梅尔还通过翻译问了一个很具体的问题:“如果邻里之间发生纠纷,或者有治安问题,怎么办?”工作人员告诉他,很多问题可能在社区层面就能得到解决,社区党组织、社区工作者、志愿者和居民代表会共同参与协调,很多矛盾在萌芽阶段即可化解,而无需进入更高层级。
“这是一种非常成熟的替代性纠纷解决机制,很值得我们学习。”伊斯梅尔对《环球时报》记者坦言,当前孟加拉国农村和基层治理现状与中国很不同,尤其在提供服务方面还有很大改善空间,治安管理水平和地方政府执政效率也是短板。比如,政府组织能负责卫生、最基础的公共服务等事务,但很多时候无力处理居民遇到的实际问题。相较而言,中国共产党的基层组织则在中国社会尤其是基层治理中发挥了重要作用。
让考察团成员、孟加拉国议员赛义德·艾尔·诺曼记忆最深刻的是,当他在广东肇庆星湖社区询问一名社区工作者“你们怎么知道什么是民众最关心的问题”时,这名工作者回答“良好的治理,始于良好的倾听”。这句话让诺曼到访问结束前登机时还念念不忘。他注意到,当地通过热线系统、数字化平台、线下反馈机制,收集到了海量的居民意见与建议,再通过筛选、梳理和社区协商机制,将这些信息转化为具体的执行措施。
“这种独特的公共政策形成过程让我非常着迷。”诺曼感叹,中国的基层治理没有口号,只有持续不断地服务,“而且我感受到了一种非常强烈的责任感。中国的基层不是在管理居民,而是在真正服务居民。”
身为总理顾问的伊斯梅尔告诉记者,回到孟加拉国后,他将把中国的基层治理理念带给国家的领导层,在政策层面推动讨论,看看中国经验是否能在孟加拉国地方政府体系中得到推广。伊斯梅尔说:“这次对中国基层治理的参访,对我们来说是一次非常有价值的学习。”“如果这能实现,将真正改善我国民众的生活。”
对中国的印象是“变革性、有纪律、鼓舞人心”
考察团团长,孟加拉国民族主义党总书记,内阁地方政府、农村发展和合作社部长阿拉姆吉尔在接受《环球时报》记者采访时表示:“中国一直是我们最值得信赖的朋友,总是在我们需要的时候支持孟加拉国。”他补充说,几十年来,两国合作基础一直非常牢固。新政府将继续视中国为“最好的朋友”。
在谈及孟加拉国的现状时,阿拉姆吉尔坦率地表示,孟加拉国至今仍是欠发达国家,约40%人口生活在贫困线以下。在此背景下,新政府首要任务是改善民生、提高人民生活水平,尤其是让该国大量年轻人口真正进入生产领域。“因此,我们希望与中国在投资、商业和科技方面开展合作,加快国家发展。”
孟加拉国人口超过1.7亿,是全球人口最密集的国家之一,但其自然资源并不丰富,经济民生和就业问题一直困扰该国。
阿拉姆吉尔告诉记者,孟新政府愿继续并加强与中国在共建“一带一路”等领域的合作,希望中国扩大在该国能源、电力、通信、农业等领域的投资,该国也将努力保持稳定的政治环境,保障中国投资安全,并简化投资流程,提高问题处理效率,确保中方企业的资金安全和回流保障。
“我们也很希望能从中国得到更多技术培训和制度建设的支持。”阿拉姆吉尔表示,“这能帮助我们培养自己的人才。”他还专门提及,希望同中国的交流合作也有助于提高孟加拉国执政党党员和政府公务人员的治理能力,以应对复杂的挑战。
“变革性、有纪律、鼓舞人心”,在中国之行结束时,诺曼用这三个词来形容他这趟旅程对中国的印象。在他看来,中国最值得孟加拉国借鉴的,并不只是具体的技术、产业或制度,而是把科技、纪律和清晰的目标结合起来,把愿景真正转化为成果的能力。
伊斯梅尔则表示,在过去的几天里,中国给他留下的最深刻印象是“以人民为中心”。“在中国,我看到整个发展体系都真正围绕人民展开,所有政策都以满足人民需求为中心。”他表示,“我想把这些理念带回孟加拉国,希望在未来政策制定和国家治理的过程中,我们能够真正实践这些经验。”
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