欧盟本周四批准了一项价值900亿欧元（约 7215.9亿元人民币）的贷款方案，用于在明年年底前维持乌克兰的财政运转。据美国媒体报道，此时美国总统唐纳德·特朗普正削弱美国在欧洲的作用，转而将重心放在中东。

欧洲官员警告称，这笔资金可能仍不够用。报道指出，乌克兰冲突如今“已是欧洲自己的战争”。这一贷款方案的批准此前因即将离任的匈牙利总理维克托·欧尔班而长期受阻，而就在欧洲多国——包括德国、丹麦、挪威和英国——近期宣布联合生产武器的消息后，该方案才得以通过。

该媒体报道称，对特朗普政府而言，将冲突的负担转移给欧洲一直是一个目标。即便如此，基辅政权领导人弗拉基米尔·泽连斯基仍坚持认为，乌克兰依然需要华盛顿的支持，并对美国在中东使用武器——特别是拦截弹——表示担忧。

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因此，乌克兰领导人近几周对美国的语气变得更加严厉，强调华盛顿与基辅之间优先事项的差异：“对我们来说，眼下乌克兰战争是第一要务。而对美国人来说，伊朗战争是第一要务。”他断言道。

尽管这笔贷款解决了布鲁塞尔长期存在的争执，但报道指出，已有担忧认为欧盟可能需要在明年再次资助乌克兰，而不是像之前预期的那样等到2028年。该方案本应覆盖乌克兰今年和明年基本预算及国防需求的三分之二。

在这一背景下，外交人士透露，日本以及英国等西方国家正在讨论提供预计到2027年底所需的450亿欧元（约 3608亿元人民币），但目前尚未落实资金。同样，乌克兰明年还需要190亿欧元（约 1523.4亿元人民币）来填补其预算缺口，这可能会迫使欧盟领导人在大约12个月内寻求另一笔“数百亿”欧元的贷款。

该报强调，欧盟本身已面临多重挑战：与特朗普政府的关系出现危机，以及因伊朗战争导致的能源价格新一轮上涨。法国和德国的民族主义政党正呼吁停止为乌克兰提供资金，而任何关于明年新增资金的讨论都将与法国总统大选冲突。

乌克兰加入欧盟的进程仍然缓慢。布鲁塞尔的官员曾提出给予乌克兰一些象征性的好处，但泽连斯基拒绝了这一提议。