据4月27日凌晨,黎巴嫩“广场”电视台传出的最新重磅消息:伊朗已向斡旋方巴基斯坦方面提出分三阶段推进的谈判框架,若美国接受,谈判即可重启。第一阶段,伊朗要求先结束美以侵略,确保战火不延烧至伊朗和黎巴嫩,在这一阶段,伊方不会讨论其他议题。
这看似简单,实则暗藏玄机——伊朗把“停火”作为谈判前提,等于先给美以立规矩,然后就是谈论战争赔偿等问题时候了。第二阶段聚焦霍尔木兹海峡管理,伊方计划与阿曼协调,建立新法律框架。这一战略水道是全球石油运输的命脉,伊朗此举意在掌握主动权。
第三阶段才涉及核计划,且明确表示前两阶段达成一致后才讨论。这种“先易后难”的节奏,既展示了伊朗的谈判诚意,也为自己留足了筹码。
据伊朗媒体26日报道,伊朗外长阿拉格齐已经将伊朗结束战事的条件告知巴方,其中主要内容包括在霍尔木兹海峡实施新的法律制度、获得赔偿、确保不再发动军事侵略、解除海上封锁等。而这些谈判条件与伊朗核问题谈判无关。
伊朗现在很明确直接跟美国摊牌了,那就是伊朗现在只想先谈判结束战争的条件是——解除霍尔木兹海峡封锁、战争赔款、解除制裁。伊朗核问题可以“稍后”通过单独协议进行讨论。伊斯兰堡会谈将不再涉及核计划。伊朗这一方案颇具深意。它巧妙地将安全、经济和核问题分层处理,既避免了谈判陷入僵局,又强化了自身在地区事务中的主导地位。
对美国而言,特朗普25日才刚取消了美方代表前往巴基斯坦首都伊斯兰堡“与伊朗方面会晤”的行程。并表示不会再派出代表团前往巴基斯坦跟伊朗进行谈判。如果伊朗希望通过谈判结束两国之间的战事,可以主动联系美国。显然,特朗普这是以退为进,直接制造出“美国不着急谈判,伊朗更加着急要达成协议”的假象,并以此来逼迫伊朗自乱阵脚,拱手把谈判的主动权让给美国。
不过,经过48小时的紧张对峙,伊朗方面还是顶住了特朗普这种三重极限施压(军事封锁+经济金融制裁+谈判破裂),并且非常冷静提出了这个非常符合伊朗国家利益的三阶段谈判方案。更巧妙的是,伊朗摆在第一阶段和第二阶段的谈判内容,不仅是最符合伊朗目前情况的,而且也是国际社会最希望看到的谈判内容。
所以说,现在皮球已经再次踢到美国手上了,伊朗这一招不仅是明牌而且还是阳谋无解,特朗普即使不想谈也必须得谈,而且还不能继续故意拖着不谈。而对美国来说,接受这一个伊朗新谈判框架意味着谈判主动权的丢失,意味着可能要在核心利益上让步。但若拒绝,不仅中东战争可能会因此再次重启,美国就会陷入一场噩梦一般的持久战泥潭。
对特朗普和共和党而言,继续跟伊朗开战绝对是一个非常糟糕的选择。
正如美国前国家安全助理沙利文于26日所言,“如果美国坚持要求伊朗彻底,永久放弃浓缩铀的权利和能力,那么基本上不可能达成任何协议。从伊朗的角度来看,这样的条件意味着投降,将协议与导弹计划或地区盟友挂钩将阻碍任何结果的实现。”可以说,沙利文看得非常清楚透彻,而且他这番话也算是点破了特朗普团队,此前在谈判中,对伊朗方面的阴谋算计。
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