本文转自:人民网-广西频道
乡村治理是国家治理的基石,德治是乡村善治的重要支撑,更是培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的核心抓手。河池地处桂西北,是革命老区、少数民族聚居区和乡村振兴重点区域,铜鼓、山歌、红色、历史等地方文化积淀深厚,深深根植于群众生产生活,蕴藏着崇德向善、守望相助的丰富治理基因。新时代新征程,立足河池本土文化禀赋,深挖文化治理智慧,推动文化活态传承与乡村治理深度融合,是厚植乡村德治根基、提升治理效能、建设宜居宜业和美乡村的重要路径。
深挖文化治理内涵,激活乡土德治基因
地方文化是群众长期形成的共同价值遵循,自带情感认同和精神感召力,是乡村德治最深厚的土壤。厚植乡村德治根基,首要在于深挖本土文化治理内涵,把散落的文化资源转化为系统的德治资源,让优秀地方文化成为涵养乡风民风、引领乡村治理的精神内核。
融合铜鼓山歌文化,打造德治教化特色载体。河池是“世界铜鼓之乡”“刘三姐歌谣核心传承区”,铜鼓与山歌文化共生共荣,是各族群众情感联结的重要纽带和德治教化的独特载体。该市推动二者深度融合,以连续举办二十三届的铜鼓山歌艺术节为核心平台,将孝老爱亲、移风易俗等德治内容融入节庆展演、山歌擂台赛,打造“铜鼓传情、山歌传德”特色品牌,让群众在参与中潜移默化接受道德熏陶。常态化开展“铜鼓山歌三进”活动,组建民间艺人、文化能人组成的宣讲队伍,深入基层以群众喜闻乐见的形式解读政策、宣讲美德。同时,将铜鼓符号、山歌元素融入村史馆、文化广场等阵地建设,推动德治教化融入日常,实现“以鼓聚心、以歌润德、以文化人”。
传承红色文化基因,注入德治建设精神动力。河池作为右江革命根据地重要组成部分,红色底蕴厚重,韦拔群等革命先辈的崇高品格为乡村德治树立了鲜明标杆。该市将红色文化与德治建设深度融合,依托韦拔群纪念馆、列宁岩等红色教育基地,打造“红色德治课堂”,常态化组织党员干部、群众开展现场教学、红色宣讲,引导群众汲取奋进力量。深化红色文化与铜鼓山歌文化融合传播,通过红色山歌、情景剧等形式传递红色精神。开展红色家风传承活动,挖掘革命先辈家风故事并融入乡村家风建设,依托广西韦拔群干部学院开展德治培训,培育基层骨干,推动红色精神转化为群众参与治理的自觉行动。
汲取历史文化智慧,筑牢德治建设坚实根基。河池历史文脉绵长,先贤家训、古规民约、民族公序良俗代代相传,诚信重义、孝亲敬老等传统美德已内化为群众行为自觉。该市系统梳理历史文化中的德治元素,推动传统美德与现代治理理念融合,让良风善俗成为德治根基。依托新时代文明实践站开展活态传承项目,邀请非遗传承人、老艺人带头,通过现场授艺、民俗展演、传统礼仪讲解等方式,把历史典籍中的德治理念、传统美德生动展现出来,让崇德守礼文化真正浸润人心,引导群众自觉传承优良传统。
创新活态传承路径,构建德治实践体系
文化的生命力在于活态传承,德治的实效性在于落地实践。厚植乡村德治根基,关键在于把文化资源用活、把德治实践做实,推动文化传承与治理实践深度融合,构建可感可及、落地见效的德治实践体系。
建强德治文化阵地,实现教化润物无声。河池坚持因地制宜,整合乡村公共空间资源,构建多层次德治文化阵地体系。升级打造核心阵地,依托乡镇综合文化站、村级文化服务中心建设“德治文化综合体”,设置道德讲堂、非遗体验室等功能区域,常态化开展文化体验、道德宣讲活动。打造特色阵地,结合本土文化特色,建设铜鼓文化广场、山歌传习点等,将德治元素融入乡村环境。拓展数字阵地,搭建“乡村德治数字平台”,通过线上直播、云课堂等方式,扩大德治教化覆盖面。
创新文化赋能方式,推动德治融入治理。河池以乡土文化为纽带,将文化表达转化为治理方式,激发群众内生动力。推行“文化+积分”治理模式,将邻里互助、孝老爱亲、文化传承等德治行为纳入积分管理,与评先评优、政策激励挂钩。完善村规民约文化融入机制,组织群众结合本土文化修订村规民约,推动群众自我管理、自我约束。打造“文化+调解”机制,组建由民间调解员、文化能人为骨干的“德治调解队”,运用本土文化理念化解基层矛盾,实现“小事不出村、大事不出镇”。
选树德治典型榜样,引领乡风崇德向善。河池持续开展文明家庭、最美家庭,好公婆、好儿女、好邻居等评选推介活动,挖掘群众身边的德治典型,用身边事教育身边人。结合铜鼓山歌艺术节等活动,通过山歌传唱、媒体报道等方式宣传典型事迹,增强典型影响力。鼓励各地打造德治实践样板,如罗城乔善乡深挖善文化,以小切口做实德治大文章,以点带面推动全市德治建设走深走实。
深化三治融合增效,夯实乡村德治根基
厚植乡村德治根基是系统工程,需坚持系统思维,以文化德治为纽带,推动自治、法治、德治有机融合,强化党建引领、健全长效机制,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。
坚持党建引领,把稳德治建设方向。基层党组织是乡村治理的领导核心,河池将文化传承与德治建设纳入基层党建和乡村振兴重点任务,健全“党委领导、政府主导、部门协同、群众主体”的工作格局。发挥基层党组织政治功能,将文化传承、德治建设纳入党内政治生活,引导党员干部带头践行道德规范、参与乡村治理。建立县乡村三级德治责任体系,将德治成效纳入考核,以考核倒逼责任落实,开展党员传文化、促治理活动,以党风带民风。
坚持以文润治,推动三治协同发力。自治、法治、德治相辅相成,河池以乡土文化为纽带推动三者融合增效。推动文化与法治融合,将法律知识融入山歌、铜鼓宣讲等形式,开展“法治山歌进乡村”等活动,提升法治宣传实效性。推动文化与自治融合,依托文化认同强化村民自治组织建设,让群众在文化浸润中提升自治能力。建立三治协同机制,明确职责边界,形成“自治强基、法治护航、德治润心”的统一格局。
坚持长效常态,巩固德治建设成果。乡村德治建设需久久为功,河池加强乡土文化传承人队伍建设,建立多元传承体系,培育文化传承人,推动优秀文化代代相传。深化移风易俗,依托节庆活动倡导文明新风,破除陈规陋习。完善德治评价激励体系,将文明乡风、群众参与等纳入评价范围,建立正向激励与反向约束机制,确保德治建设常态化、长效化。(韦东平)
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