2026年4月24日上午，“《2026上海蓝皮书·奉贤经济》新书发布会暨2026年上海奉贤经济形势分析报告会”在上海社会科学院总部101会议室举行。
本次会议由上海社会科学院主办，上海奉贤区委党校、中国城市经济学会承办，得到上海社会科学院党委宣传部支持。上海市政府参事、上海社会科学院原副院长、蓝皮书编委会副主任张兆安、中共上海市奉贤区委党校常务副校长陈颖婕分别致辞，上海社会科学院研究员邸俊鹏主持会议。
据悉，《2026上海蓝皮书·奉贤经济》是上海社会科学院重大科研成果系列之一，设置特稿、总报告、分报告和专题报告四个部分。特稿聚焦奉贤经济发展面临的国际国内环境和机遇；总报告从整体上对奉贤区经济形势进行分析和研判；分报告聚焦农业、工业、服务业、固定资产投资、消费品市场、对外贸易、财政、房地产等关键领域，深入研判奉贤经济发展趋势；专题报告突出区域发展要点与特色，内容涵盖传统制造业转型升级、四大特色产业聚链成群、科技服务业发展、高质量孵化器建设、文旅商体展联动、农业新质生产力、营商环境优化、银发经济、海归小镇发展，以及“东方美谷”“数字江海”、奉贤新城高质量发展、乡村振兴等议题，从产业升级、创新赋能、城乡融合、民生保障等角度进行了系统分析。
张兆安参事在致辞和主旨报告中指出，“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，奉贤的发展必须置于更广阔的国际国内坐标系中审视。他围绕全球形势、国内经济、上海未来以及奉贤的路径选择四个层次展开深入分析。他强调，当前国际环境不确定性凸显，地缘政治格局深刻调整、“逆全球化”抬头、产业链供应链重构、科技革命竞争白热化等七方面变化叠加，我国发展面临的外部压力现实而持续。与此同时，我国经济长期向好的基本面没有改变，拥有制度优势、超大规模市场、完整产业体系和丰富人才资源。对于上海而言，“十五五”是加快建设“五个中心”和社会主义现代化国际大都市的关键攻坚期，上海将聚焦落实“五个中心”建设、推进高水平改革开放、构建现代化产业体系、优化城市空间格局、推进城市更新与民生工程、深化城市数字化转型等六大方向。他指出，奉贤发展已进入机遇与挑战并存的关键时期，未来将呈现发展机遇叠加期、新旧动能转换期、乡村振兴加速期、城市功能增强期、人民生活提升期、城乡治理深化期六个鲜明特征。他勉励奉贤保持战略定力，增强必胜信心，以识变、应变、求变的智慧推动高质量发展。
陈颖婕常务副校长在致辞中指出，自2018年首本蓝皮书发布以来，今年已是第九本。这几年蓝皮书致力于服务区委区政府决策、展示奉贤发展成果、传播奉贤声音，已成为奉贤一项重要的智库品牌。多年来蓝皮书已成为奉贤区两会重要读物，得到了奉贤区各级领导干部、人大代表和政协委员的广泛好评，多篇专报获得市级领导肯定性批示。她表示，这份成绩离不开奉贤区委区政府的坚强领导、各委办局和园区企业的积极配合，更离不开上海社科院的专业支撑和学术引领。蓝皮书既是一份客观实在的“成绩单”，也是一套务实管用的“方法论”，更是一张面向未来的“路线图”，为奉贤发展提供了重要参考。奉贤区委党校将继续以蓝皮书为平台，深化与上海社科院的合作，当好区校合作、智库协同的典范。
在作者代表发言环节，蓝皮书主编、上海市奉贤区委党校副教授张淼围绕《2026年上海奉贤经济的机遇、挑战与建议》作整体介绍。她指出，2025年奉贤区地区生产总值达1724.9亿元，可比增长3.9%，规上工业产值2894.9亿元，四大特色产业产值占全区比重超83.9%，“东方美谷”获评国家级区域品牌，经济运行呈现稳中有进、质效提升的良好态势。但同时也清醒认识到，外部环境不确定性、经济回升向好基础尚不稳固、重点产业能级和竞争力有待提升、高质量人才吸引力薄弱等挑战依然存在。她建议奉贤进一步巩固经济稳中向好势头，打造以先进制造业为骨干、现代服务业为支撑、科技创新为引领的现代化产业体系，保持四大特色产业优势，发展生产性服务业，创新消费业态，持续优化营商环境、引育优质人才，加快培育新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
会上还交流了由上海社会科学院应用经济研究所研究员曹祎遐撰写的《“文旅商体展”联动引领奉贤高质量发展》、上海中创产业创新研究院首席产业分析师唐丽珠撰写的《奉贤区传统制造业转型升级路径模式和举措建议》，以及上海市奉贤区委党校副教授沈鹏远的《奉贤区建设高质量孵化器的进程与展望》核心观点。他们指出，奉贤区以“文旅商体展”五位一体深度融合为核心引擎，打破产业边界、整合全域资源，构建全季联动、全域协同、全民共享的融合发展生态，形成三大创新实践，为上海郊区文旅融合与乡村振兴提供鲜活经验。奉贤围绕新型工业化部署，已形成“创新引领、数智赋能、绿色转型、产业融合、空间重构”五大路径协同推进的系统升级模式，积极推动先进制造业与生产性服务业、文旅消费深度融合，低效用地盘活与“工业上楼”持续释放新空间。奉贤区高度支持科技创新载体建设，为提升孵化器能级，在政策支持方面，先后出台《奉贤加快推进“南上海科创中心”高质量发展的若干政策意见》《奉贤区科技创新载体管理办法》等，不断提高科技创新和成果转化。
同时也指出，奉贤高质量发展需坚持创新驱动与跨界融合，直面传统产业转型、文旅融合深度不足、孵化器功能短板等现实瓶颈，以系统性、工程化举措推动从“点状突破”向“全链提升”跨越，立足奉贤特色打造可复制推广的“奉贤方案”“奉贤样本”，以局部带动整体。
在媒体提问环节，来自解放日报、文汇报、21世纪经济报道、中国社会科学报等媒体的记者围绕传统制造业转型升级、奉贤经济未来发展路径等热点问题，与作者团队进行了深入交流。
本次发布会系统展示了《2026上海蓝皮书·奉贤经济》的核心研究成果，为深入理解“十五五”时期奉贤乃至上海经济发展趋势提供了重要智力支持。与会专家一致认为，奉贤区立足“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”定位，围绕“奉贤美、奉贤强”战略目标，正以发展新质生产力引领全面高质量发展，在“十五五”新征程上乘风破浪、再谱华章。
【附】《2026上海蓝皮书·奉贤经济》系列研究报告简介：
《2025—2026年奉贤服务业形势分析与研判》介绍
作者：尹欣
报告系统分析了2025年奉贤区服务业的发展现状、结构特征与主要问题，并对2026年走势作出前瞻性判断，为区域经济转型升级提供决策参考。
2025年1—9月，奉贤区服务业保持稳健增长，第三产业增加值达561.10亿元，同比增长6.7%，显著高于全区平均水平，占GDP比重升至44.8%，与工业占比差距缩小至不足10个百分点，区域经济正从工业“单引擎”加速迈向服务业与工业协同的“双轮驱动”模式。服务业税收贡献占全区57.7%，仍是财政支柱；固定资产投资占全区66.8%，但增速停滞且高度依赖房地产，结构单一风险显现。
行业层面分化明显：信息传输、软件和信息技术服务业及科学研究和技术服务业营收分别增长25.1%和31.4%，成为增长新引擎；金融业稳健向好，证券交易额激增84.9%；批发零售、交通运输等传统行业平稳运行；住宿餐饮业持续低迷，文化体育娱乐业营收大幅下滑52.4%。消费市场呈现线上活跃、民营主导等特征，但旅游业“高流量、低营收”矛盾突出。横向对比，奉贤服务业增速在全市处于领先水平，展现出较强后发潜力。
展望2026年，奉贤服务业将延续稳中有进、结构深化调整的态势，现代服务业与科技服务业有望成为核心增长引擎。同时，需应对利润下滑、投资依赖房地产、部分行业复苏乏力等挑战。建议强化科技创新与数字赋能，优化投资结构，培育多元增长点，深化区域协同与制度型开放，推动服务业实现优质高效发展，助力上海“五个中心”建设。
奉贤科技服务业：打造南上海科创高地，赋能产业跃升
作者：张淼、董倩倩
近年来，奉贤区紧扣“南上海科创中心”建设目标，将科技服务业作为培育新质生产力、推动制造业高端化的关键引擎。依托美丽大健康、绿色新能源等主导产业，奉贤科技服务业跑出“加速度”，正逐步构建起产业牵引、龙头带动、平台赋能的区域发展新模式。
规模跃升，增速领跑全市
奉贤科技服务业展现出强劲的发展韧性。2024年，全区规上科技服务业营收同比增长35%；进入2025年，这一势头持续向好，一季度营收增速位列全市各区之首。东方美谷作为核心引擎，集聚了大量研发与检测认证机构，前7个月营收同比增长超70%，成为全区科技服务业发展的“强心脏”。
双轮驱动，构建特色生态
奉贤已形成“生物医药研发+工程技术服务”的双强结构。一方面，以药明生物、麦科思生物为代表的研发服务集群，为生物医药产业提供从分子设计到中试放大的全流程支撑；另一方面，以华谊工程为龙头的专业技术服务，为化工、新材料产业补强了工程化能力。通过“产业推动、龙头带动、平台赋能、政策牵引”四大模式，奉贤有效打通了创新链与产业链，实现了科技服务与先进制造业的深度嵌合。
展望未来，补齐短板向高而行
面对高端服务供给不足、创新资源集聚度不高等挑战，奉贤区已明确发力方向。未来，奉贤将聚焦“补链强链”，重点引进高能级CRO/CDMO机构与科技中介，完善技术转移与科技金融体系；同时，加速数字化转型，推动人工智能与工业互联网在科技服务中的应用。
奉贤正以更开放的姿态、更精准的政策，致力于打造具有影响力的南上海科技服务高地，为区域经济高质量发展注入源源不断的创新动能。
培育农业新质生产力
作者：胡晓亚
推动乡村产业新业态发展
农业新质生产力是驱动乡村振兴的关键引擎，不仅推动传统农耕向智慧农业转型，还促进农村一二三产业深度融合，催生乡村新业态，为乡村振兴注入新动能。农村新质生产力通过科技创新突破资源瓶颈，用更少的资源投入实现更高的产出效率，同时拓展农业的生态涵养、文化传承等多元功能，让乡村成为兼具生产、生活、生态价值的复合空间。上海立足“四个中心”战略定位，将农业新质生产力发展纳入都市现代农业建设总体布局，以科技创新为核心，建设“产学研用”协同创新体系平台，通过技术突破、制度创新与场景应用深度融合，构建都市现代农业新生态。奉贤以科创谷建设为载体构建新质生产力发展生态，以技术应用为支撑促进智慧农业发展，以品牌建设为重点加快农业科技创新，以产业融合为途径激活农业多元价值，以专业人才为保障加快农业现代化发展。推动产业新业态发展要进一步发挥上海农业科创谷辐射带动功能，加大数字技术在精准种植、智能养殖、冷链物流等场景应用；强化政策引导作用，鼓励更多市场主体参与农业新质生产力布局；推动跨区域资源共享与协同创新，打破行政壁垒，实现技术、人才、资本等要素的自由流动，构建更具竞争力的农业产业集群，最终实现农业强、农村美、农民富的目标。
《打造全球人才集聚新高地：上海奉贤海归小镇发展策略》简介
作者：楼雯
在国家深入实施人才强国战略的背景下，上海奉贤海归小镇作为全国第七个、上海首个揭牌的海归小镇，正加速崛起为海外高层次人才回国创新创业的重要平台。本报告系统分析了奉贤海归小镇的战略定位、产业布局、政策体系与服务生态，探索其在全球人才竞争中的差异化优势与发展路径。
奉贤海归小镇明确以“科技创新策源区”与“海外人才归国首选地”为战略目标，依托奉贤“新片区西部门户、南上海城市中心、长三角活力新城”的区位优势，构建起以生物科技为核心、智能终端等战略性新兴产业为延伸的“1+X”产业体系。园区聚焦精准医疗、合成生物、脑机接口、智能传感等前沿领域，已集聚耀速科技、悟通感控、华声强化等一批具有核心技术的创新企业，初步形成“生物制造+精准医疗+AI赋能”的特色产业集群。
在政策支持方面，奉贤海归小镇创新实施“海六条”专项政策，覆盖企业开办、研发创新、人才创业、金融支撑、企业发展等全生命周期，配套“贤庐优享卡”与“海外人才驿站”等服务机制，构建起从落地安家到成就事业的全流程保障体系。截至2025年9月，园区已吸引1200余名海归人才，其中硕士及以上学历占比高达92%。
报告还指出，海归小镇在产业协同、人才结构、国际知名度等方面仍面临挑战，并提出强化产业链闭环、深化国际合作、优化政策服务、提升品牌传播、完善国际化生活配套等五项发展建议，助力奉贤打造具有全球影响力的创新人才集聚新高地。
奉贤区建设高质量孵化器的进程与展望
作者：沈鹏远
2025年4月，习近平总书记前往模速空间调研，要求上海要总结好以大模型产业生态体系孵化人工智能产业等成功经验，加大探索力度，力争在人工智能发展和治理各方面走在前列，产生示范效应。孵化器是科技创新创业的重要载体之一，是推动科技创新引领产业创新、促进科技成果转化的重要力量。
奉贤区高度支持科技创新载体建设，为提升孵化器能级，在政策支持方面，先后出台《奉贤区促进产教融合高质量发展若干政策意见》《奉贤加快推进“南上海科创中心”高质量发展的若干政策意见》《奉贤区科技创新载体管理办法》等，不断提高科技创新和成果转化。
一、奉贤区孵化器取得明显进展。
（一）创新基础设施逐步完善
平台载体建设进一步加强。奉贤区累计市级及以上科创载体21家成功孵化伯杰医疗、拜朗生物、瀚诺威生物、术理智能等165家毕业企业。张江奉贤园高质量发展加快推进。2024年底形成《张江高新区奉贤园改革创新发展行动方案（2025-2026年）》，推动生命健康、高端装备制造、基因和细胞治疗三大产业特色和竞争力逐步提升。
（二）创新能力持续提升
创新主体活跃。截至2025年6月，国家科技型中小企业认定数量1460家；高新技术企业总数达1860家，排名全市第六。创新产业实现增长。科技服务业增速领跑全市，71家规上企业实现营收32.32亿元，同比增长38%，增速排名全市第一。生物医药产业逆势增长，88家规上企业实现产值96.92亿元，排名全市第三。
（三）创新要素持续强化
人才是科技创新第一资源。近年来，奉贤人才“百千万”工程深入实施，推动新引进各类人才近6万人。科研平台建设态势良好，首个诺贝尔奖工作站启动运行，累计建成市级以上科创载体19家、院士（专家）工作站（服务中心）79家，柔性引进院士25名，入驻专家达502名，综合排名居全市前列。
二、不足
对标，上海市高质量孵化器要求，奉贤孵化器建设存在的短板。
（一）领军人才匮乏：顶尖孵化人才牵引能力不足，
（二）专业团队薄弱：孵化服务团队专业化能力欠缺
（三）自有盈利乏力：投孵联动机制尚未建立
（四）专业服务不足：全链条孵化能力有待提升等
三、对策建议，
（一）聚焦产业垂直领域，创新专业服务模式建设产业垂直型孵化器。围绕奉贤区“4+N”主导产业，建设专业孵化器，提供专业垂直的孵化服务。
（二）构建多元资本体系，强化投资赋能功能
搭建多层次股权支持体系。鼓励龙头企业设立企业风险投资基金，由属地国企联动投资孵化与其产业链相关的初创企业。与长三角国创中心深度合作，推动以“拨投结合+投拨转换”支持科技成果转化，以前期财政资金支持转化为后期股权或返还，形成“陪伴式”支持模式。
（三）深化科技金融创新，优化金融服务生态
围绕科技型企业全生命周期金融需求，深化科技金融创新， 优化金融服务生态，从信贷、债券、股权、保险等多方面推动 构建全方位、多层次的科技金融体系。
奉贤区传统制造业转型升级路径模式和举措建议
作者：唐丽珠
奉贤区作为上海实体经济重要承载区，传统产业规上产值占比超六成，既是产业根基也是转型主战场。围绕新型工业化部署，奉贤已形成“创新引领、数智赋能、绿色转型、产业融合、空间重构”五大路径协同推进的系统升级模式，梯度培育一批企业技术中心，完成1000多家规上企业数字化诊断，建成一批智能工厂与绿色制造标杆，积极推动先进制造业与生产性服务业、文旅消费深度融合，低效用地盘活与“工业上楼”持续释放新空间。
奉贤区传统制造业转型升级虽取得阶段性成效，但仍面临三大瓶颈，主要表现在：中小企业创新动力与成果转化能力不足，数智化“赋能断层”与绿色化“成本困境”并存，土地、金融、人才等要素保障尚存短板。报告建议，奉贤应进一步实施“深化创新引领、破解数智梗阻、促进绿色变革、加速融合增值、强化要素保障”五大系统性工程，尤其要在支持企业微改造和小升级、构建需求导向的产学研融合机制、构建区域数智化公共服务平台、创新绿色价值市场化激励机制、发展生产性服务业等方面率先突破，推动传统制造业从“单点盆景”迈向“全链风景”，为上海制造业高质量发展贡献“奉贤样本”。
2025年奉贤房地产市场平稳健康发展 新城建设迈出坚实步伐
作者：林之豪
2025年以来，奉贤区深入贯彻落实上海市房地产市场调控各项决策部署，坚持“房住不炒”定位，主动适应供求关系变化，推动房地产市场平稳健康发展。全区房地产开发投资保持稳定，住房销售结构持续优化，保障性住房建设扎实推进，新城功能品质加快提升，为区域高质量发展提供了有力支撑。
从市场运行看，2025年前三季度，奉贤区房地产开发投资实现同比正增长，商品房销售面积较上年同期明显增长，其中现房销售回暖尤为突出。二手房市场交易活跃，2025年上半年成交面积实现两位数增长，奉贤新城等板块热度位居全市前列，市场信心稳步修复。
住房保障体系持续完善。奉贤区加快构建多层次、全覆盖的住房供应网络，保障性租赁住房建设和供应有序推进，廉租住房保障力度不断加大，旧住房修缮惠及大批居民。人才安居工程同步发力，有效满足新市民、青年人和产业人才的居住需求，为吸引和留住人才创造了良好条件。
新城建设全面提速。重大交通基础设施加快建设，15号线南延伸、南枫线等工程稳步推进，区域路网持续优化。南上海体育中心、九棵树酒店、古华庭等地标项目取得重要进展，城市功能品质不断提升。公共服务配套日趋完善，医疗、文化、生态等设施建设成效显著，宜居宜业水平持续提高。
展望2026年，奉贤区将继续优化住房供应结构，完善租购并举住房体系，更好满足居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场向更高质量、更可持续的方向迈进，全力打造现代化新城。
奉贤固定资产投资：从快速城市化到产业结构深度优化
作者：何雄就
过去十年，奉贤区经历了从快速城市化到高质量发展的深刻转型。研究显示，2014年至2024年间，奉贤固定资产投资经历了“先增后稳”的发展轨迹。过去两年，面对复杂严峻的内外部环境，奉贤圆满完成全社会固定资产投资任务，工业投资逆势保持相对稳定，展现出强劲韧性。
工业投资占比持续提升，成为区域产业结构优化的核心驱动力。从投资结构看，2019年是关键转折点——当年房地产投资占比达到阶段性高点后逐年下降，而工业投资比例开始稳步上升。这一结构性转变印证了奉贤从“地产驱动”向“产业驱动”转型的政策成效。
与上海郊区及临沪城市比较，奉贤投资吸引力稳步增强。2014-2024年间，奉贤固投平均增速在上海郊区中位居前列。与嘉善、太仓等临沪城市相比，奉贤年度投资完成额已完全逆转2014年的落后状态，凸显奉贤在长三角一体化的竞争优势。
2025年作为“十四五”收官之年，奉贤固投继续为地区发展贡献力量。全年固定资产投资约541.1亿元，工业投资相对稳定，规上工业总产值达2894.9亿元，同比增长1.6%。聚焦美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备四大特色产业，合计规上工业产值达2430亿元，同比增长3.4%。
总体上，过去十年固投结构的深刻演变，表明奉贤正稳步朝着“南上海重要增长极”和“产城融合、功能完备、生态宜居”的独立综合性节点城市目标迈进。固定资产投资将继续作为稳增长、优结构、提能级的关键抓手，支撑奉贤在长三角一体化发展中发挥更重要作用。
加快推动奉贤四大特色产业聚链成群、集群成势
作者：张淼
在全球科技革命与产业变革加速及上海“五个中心”建设背景下，奉贤区以四大产业为支柱，构建产业生态，实现产业从“点状突破”到“片状集聚”的跨越。
奉贤特色产业发展现状
奉贤区立足上海南部区位，聚焦美丽大健康、绿色新能源、通用新材料、数智新装备等四大支柱产业，积极打造特色产业集群。2025年四大产业规上产值占全区83.9%，“东方美谷” 品牌价值超338亿元，绿色新能源产业近千亿规模。依托6个市级特色园区及“数字江海”载体，产业实现从“点状突破”到“片状集聚”，为高质量发展奠定基础。
奉贤特色产业路径探索
奉贤区以“有为政府+有效市场”为核心，从四维度构建产业生态：政府端通过顶层设计与精准服务营造良好营商环境，为产业发展赋能；创新端深化产学研用协同、搭建共性技术平台，培育内生增长动力；人才端以人才政策体系及产城融合引育人才；金融端推行“基金+基地+产业”模式，撬动社会资本。多元主体共生的产业生态体系，为产业集群化发展提供沃图。
奉贤特色产业发展面临挑战
奉贤区虽初步形成产业集群，但仍面临产业能级待提升、创新生态不完善、高端人才短缺、区域发展不均衡等挑战，需通过系统性破解以实现向“产业强区”跨越。
奉贤特色产业集群成势建议对策
奉贤可从四维度推进特色产业集群升级：一是培育本土“链主”企业，构建精准配套体系；二是推动产业跨界融合，搭建高能级创新平台；三是升级人才战略，强化金融与土地要素支撑；四是联动临港、张江等区域，融入长三角协同发展，破解瓶颈，提升集群竞争力。
2025—2026年奉贤农业经济形势核心观点摘要
作者：郭岚
2025—2026年，奉贤区正加速向都市现代绿色农业转型，迎来了乡村振兴与产业升级的关键发展期。
当前，奉贤农业已初步形成都市现代绿色农业发展格局，2024年农业总产值达23.40亿元，形成优质稻米、绿色蔬菜、特色水产等主导产业，“奉贤黄桃”“奉贤虾”等特色品牌影响力凸显。其中南美白对虾养殖实现科技突破，养殖成功率与亩收益大幅提升。全区已建成1.7万亩高标准农田、6000亩粮食生产智慧农场，粮食播种面积达18.8万亩、产量达10.3万吨，在主要粮食生产环节实现智能化农机作业全覆盖，奉贤大米、南美白对虾获评全国名特优新农产品，庄行蜜梨获国家地理标志认证。农村居民人均可支配收入达49669元，同比增长5.1%，持续高于全市农村平均水平。同时，奉贤农业仍然面临着产业融合不深、土地资源碎片化、人才短缺、城乡二元结构明显等挑战。展望未来两年，将依托上海“五个新城”建设推进、科技创新赋能及消费升级趋势，奉贤线等交通基础设施完善，奉贤将会迎来城乡融合、数字农业发展、乡村价值提升等重大机遇，为农业高质量发展注入新动能。
为此，奉贤将坚持“融合化、数字化、品牌化、绿色化”思路，通过构建现代乡村产业体系、建设江南韵味和美乡村、培育高素质“新农人”、深化农村改革，破解发展难题，激活内生发展动力，全力打造上海乡村振兴的“奉贤新样板”。
2025—2026年奉贤工业形势分析与研判
作者：郭梦华
2025年1—9月，面对复杂外部环境与国内市场压力，上海市奉贤区工业经济顶住下行压力，实现稳中有进、逐步回稳，发展韧性持续显现，高质量发展态势总体向好。
全区规模以上工业总产值达2095.04亿元，同比增长0.7%；规上工业企业1406家，营业收入1926.12亿元，利润总额129.86亿元，销售利润率6.74%，工业税收累计190.18亿元，同比增长15.1%，效益指标保持稳健。
产业结构持续优化，新动能成为关键支撑。战略性新兴产业产值832.7亿元，占规上工业比重39.7%，新能源、高端装备、新能源汽车等领域增速领跑，新能源产业同比增长19.6%。美丽健康产业产值430.35亿元，增长3.8%，运动装备、日用化学等细分赛道表现亮眼，成为区域特色增长极。
行业与区域发展呈现分化态势。电气机械和器材制造业、化学原料和化学制品制造业稳步增长，分别增长4.0%、6.4%；金属制品业等传统行业承压调整。开发区引领作用突出，规上工业产值占比达54.8%，利润占比58.02%，临港新片区产城融合区（奉贤）、杭州湾开发区等载体支撑作用显著。
当前奉贤工业正处于新旧动能转换关键期，传统产业提质、新兴产业提速，出口交货值同比增长2.8%，产销率保持98%，供需匹配良好。下一步，奉贤将持续做强特色产业集群、强化园区载体功能，以新质生产力推动工业经济更高质量发展。
增进老年人福祉，推动奉贤银发经济的发展
作者：徐大丰
奉贤区通过构建区镇村三级养老服务网络，实现了养老服务的城乡均衡发展；推进全区的适老化改造与智慧养老服务建设，推动了老年友好型社区的发展，提升了养老服务质量；聚焦失能失智等养老需求方面的突出问题，加大长护险覆盖面，切实解决了特殊困难群体的养老问题；创新养老模式，形成了多元化养老服务生态; 丰富银发经济的供给，发展康养文旅模式，打造银发经济示范项目，促进养老服务消费升级。在银发经济成为国家战略的背景下，奉贤区的养老服务将迈向新阶段。奉贤加强银发经济数据建设，挖掘、培育银发经济细分市场，可以发挥市场的力量推动银发经济的发展；发挥自然资源、经济资源优势，通过制度创新可以提升奉贤银发经济在区内的集聚。深耕“备老”经济，以ESG建设为抓手，可以增强企业发展银发经济的动力，推动银发经济的全面发展。
“贤美”融合，兴城惠民：“文旅商体展”联动引领奉贤高质量发展
作者：曹祎遐、邓子璇
奉贤区以“文旅商体展”五位一体深度融合为核心引擎，打破产业边界、整合全域资源，构建全季联动、全域协同、全民共享的融合发展生态，形成三大创新实践，为上海郊区文旅融合与乡村振兴提供鲜活经验。
深耕农业根基，唱响“四季全时”乡村美学经济。区别于多数区县单一季节节庆模式，奉贤依托油菜花海等特色资源，打造“春赏菜花、夏食伏羊、秋品新米、冬看民俗”的四季文旅品牌，全年热度不减。创新“农业+体育”“农业+艺术”融合业态，推出稻田瑜伽、田野时装秀等体验，推动“产销游”一体化发展，打造独具特色的乡村美学经济。
推动文化焕新，探索传统与潮流双向赋能。首创“摩登田野”新海派乡村大地艺术节，让艺术作品嵌入乡野田间，以开放式艺术走廊激活乡村活力，成为全国乡村艺术实践的标杆。同时为青溪老街、冷江雨巷等古镇注入二次元、国潮等潮流元素，让百年老街变身青年消费新高地，让江南古韵拥抱年轻群体。
强化产业跨界，“工业+文旅”引领产城融合新范式。立足“东方美谷”产业优势，打造自然堂未来美妆城，将智能生产线转化为沉浸式文旅景区，以“首发经济+文旅商体展”模式，入选上海市十大标志性文旅项目。奉贤还以MXGP世界摩托车越野锦标赛等国际赛事为支点，联动推出户外生活节与商圈优惠，实现“为赛而来、为城而留”的消费转化。
从“物理叠加”迈向“化学融合”，奉贤正以首创精神走出一条差异化、特色化的发展路径，为上海建设国际消费中心城市贡献鲜活的“奉贤方案”。
2025—2026年奉贤财政形势分析与研判
作者：袁辰
2024年以来，受全球经济复苏乏力、国内有效需求不足等因素影响，奉贤区面临外部环境复杂多变与内部经济转型深化的双重压力。在此背景下，奉贤区坚持稳中求进，推动产业结构优化，财政政策更加注重精准发力与可持续性。2024年奉贤区实现财政总收入688.6亿元，同比下降4.1%；财政总支出428.6亿元，同比下降11.0%，支出降幅明显大于收入降幅，财政盈余扩大，为应对外部冲击提供了缓冲空间。2025年1至9月，奉贤实现财政总收入537.39亿元，同比增长2.4%，呈温和复苏态势。综合来看，奉贤区财政运行总体稳健，具备实现短期收支平衡的基础，但面临结构性约束：税源集中于汽车制造业及电气机械和器材制造业等先进制造业，抗风险能力不足；批发和零售业、租赁和商务服务业、房地产业税收出现回落，传统服务业复苏乏力，新兴服务业税基规模偏小，尚不足以缓解传统产业下行压力。为此，建议实施税源多元化战略，培育数字经济、健康服务等新兴产业；保持政策的连续性和透明度，精准纾困受冲击的中小企业，稳定市场预期。唯有在稳定中调结构、在发展中防风险，才能实现财政可持续与经济高质量发展的良性循环。
奉贤优化营商环境：以“提升企业感受”为主线 打造一流营商环境新高地
作者：中共奉贤区委党校项目组
奉贤区深入贯彻党中央关于优化营商环境的决策部署，对标上海市营商环境8.0版行动方案，聚焦“提升企业感受”，在制度创新、品牌建设、政策服务、监管执法、金融支持、知识产权保护、市场秩序维护和企业诉求响应八个方面系统发力，全力打造“审批更简、服务更优、监管更准、法治更公”的一流营商环境。报告认为，奉贤营商环境建设已取得显著成效。制度创新层面，企业登记注册“全程网办”和“智慧文书”功能实现标准化、无纸化办理，商事纠纷调解机制持续完善，“1+13+N”立体化营商品牌矩阵与“东方美谷”产业名片交相辉映。政策服务方面，“免申即享”兑付模式实现资金“无感直达”，惠企政策从“人找政策”转向“政策找人”。监管执法领域，涉企行政检查“检查码”数字化应用全覆盖，服务型执法推动“事后处罚”向“事前指导”转变；针对牟利性职业索赔举报的“四剂良方”获评首届中国（上海）优化营商环境十佳创新实践案例。金融服务创新“商会批次贷”“贤质贷”等特色产品，知识产权行政调解与司法确认有效衔接，企业诉求“一键通”平台实现高质量办结。当前，宏观经济形势复杂、激烈区域竞争，奉贤营商环境建设面临诸多挑战亟待破解。对此，报告提出五方面对策建议：以机制创新为核心，深化世行评估对标改革；以企业需求为导向，提供全生命周期精准化服务；以维护权益为目标，营造可预期的法治环境；以特色产业为引擎，构建产创融合生态体系；以夯实底座为基石，打通服务“最后—公里”。
奉贤对外经济承压前行 开放型经济迈出坚实步伐
作者：林之豪
2025年以来，面对复杂严峻的国际形势，奉贤区对外经济展现出较强韧性，外贸结构持续优化，开放平台能级不断提升，为区域高质量发展提供了有力支撑。
外贸运行总体平稳。2025年1—7月，奉贤区进出口总值达618.6亿元，同比增长10.4%。其中，出口总值402.6亿元，同比增长11.6%，继续保持良好增长态势；进口总值216.0亿元，同比增长8.2%。尽管三季度以来外部压力有所加大，但奉贤出口韧性凸显，净出口规模连续多年领跑全市，对区域经济增长发挥了重要支撑作用。
开放平台建设取得新突破。奉贤综合保税区成功纳入上海自贸区联动创新区，政策红利持续释放。跨境电商“1210”出口海外仓首单顺利走通，“美谷美购·跨境购”品牌影响力不断扩大，综保区正加快向多功能国际贸易服务平台转型。
吸引外资稳步推进。2024年，奉贤区合同外资规模在上海各区中排名上升至第6位，实际到位外资增速高于全市平均水平。外资来源保持稳定，中国香港、中国台湾、美国连续多年位居前三。服务业吸收外资占比持续保持在90%以上，产业结构不断优化。
展望2026年，奉贤区将继续深化“东方美谷”与“数字江海”双引擎建设，依托综保区联动创新优势，推动跨境电商、数字贸易、保税研发等新业态集聚发展，持续优化营商环境，全力打造更高水平的开放型经济平台，为上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献奉贤力量。
来源：上海社会科学院
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