4月27日，生态环境部举行4月例行新闻发布会。生态环境部生态环境监测司司长张大伟出席发布会，介绍“依法监测，数智赋能，加快建立现代化生态环境监测体系”有关情况。
新闻发布会现场
生态环境部生态环境监测司司长张大伟
刚刚过去的“十四五”，是我国生态文明建设具有里程碑意义的五年，也是生态环境质量持续改善的五年。正如习近平总书记上个月在参加首都义务植树活动时所指出的，“天蓝地绿水清已经成为常态”。全面、翔实、准确的监测数据，正是大美中国之变最忠实的记录者。
这五年，全国PM2.5浓度下降20%，重污染天数减少25%；地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例连续两年超90%，长江干流连续6年、黄河干流连续4年全线保持Ⅱ类；近岸海域优良水质面积比例达84.9%，上升7.5个百分点；地下水Ⅰ—Ⅳ类水质点位比例连续5年保持在76%以上；农用地土壤环境状况总体稳定；生态质量连续保持二类；城市功能区声环境质量夜间达标率达87.8%，上升7.7个百分点。数据无言，却是最有力的证言。
监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。在服务大局的历史进程中，监测体系自身也在不断向新向优、提质增效，书写了同样具有里程碑意义的五年。可以说，监测之变折射了生态之美，监测之基托举了环保之效。这主要体现在五个方面：
第一，战略指引领航聚力。2023年全国生态环境保护大会上，习近平总书记作出“加快建立现代化生态环境监测体系，健全天空地海一体化监测网络”的重要部署，这是我们的根本遵循。我部通过召开工作会议、印发实施意见，明确“两步走”路径，正一步步将蓝图转化为路线图、施工图和实景图。
第二，法治基石有效筑牢。法治化是现代化的应有之义。良法善治，方能行稳致远。2025年10月，我国首部生态环境监测专门行政法规——《生态环境监测条例》正式出台，并于今年1月1日起施行。《条例》明确了公共监测与自行监测分类管理，设专章规范“技术服务机构”，要求监测活动全过程可追溯。此外，今年两会通过的生态环境法典，也对监测制度等提出全面法定要求。在《条例》与法典的双重护航下，依法、科学、诚信监测必将迈上新台阶。
第三，网络布局全面覆盖。天空地海一体化，是监测现代化的主攻方向。经过长期努力，特别是“十四五”期间的快速发展，我们建成全球规模最大、布局科学合理的生态环境监测网络，涵盖空气、地表水、地下水、海洋、土壤、生态等各领域，并开展了新污染物、碳监测等试点。从宏观到微观，从常规到前沿，国家生态环境监测网已初步具备对污染防治、生态保护与应对气候变化的全方位支撑能力。
第四，技术手段数智变革。数智化是现代化最鲜明的时代特征。我们主动识变应变求变，深入谋划、有力有序推进监测数智化转型。正如黄润秋部长在今年 全国两会 “部长通道”上所介绍的，“黑灯实验室”、环境DNA测序等前沿实践，生动展示了阶段性成果。“人工智能+”的深度融合，正悄然重塑监测生产方式，牵引监测生产力实现革命性跃迁。
第五，改革红利持续释放。机制高效和队伍过硬，是监测现代化的重要保障。我们认真落实省以下监测机构垂直管理改革，省级统筹显著增强，装备水平、队伍能力稳步提升。通过举办第三届全国监测技术大比武和各类业务培训，持续锻造 生态环保铁军 先锋队。2025年，3名地方监测站人员荣获全国先进工作者称号，基层监测人的干事创业活力正在不断激发。
面向“十五五”，我们将牢记嘱托，紧扣“加快建立现代化生态环境监测体系”这一主线，加快打造“全域感知、人机协同、自主可控、智能高效”的2.0版国家网，全面提升自行监测监管效能，奋力实现现代化监测体系建设“两步走”的第一步目标，为全面推进美丽中国建设夯实监测之基。
来源：生态环境部
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