时隔31年，监狱法迎来首次大修。4月27日至30日，十四届全国人大常委会第二十二次会议将对监狱法修订草案进行三次审议。
全国人大常委会法工委发言人施春风介绍，审议稿拟作五个方面主要修改，当中包括进一步加强有关提升罪犯教育改造工作质量方面的规定，推进教育改造工作科学化、专业化、社会化。
这一立法调整，直面监狱治理的现实需求。今年以来，多地监狱招录岗位向艺术类专业开放，引发了广泛讨论：“艺术专业也能当狱警？是去给罪犯表演节目吗？”
争议背后，折射出舆论对监狱功能认知的局限性。
多位监狱系统民警及监狱学领域学者对中国新闻周刊指出，现代监狱制度的目标并不是单一惩罚，而是“惩罚与改造相结合”。当有艺术类专业背景的民警参与到教育改造工作后，无论是组织罪犯排演一出音乐剧，还是指导他们制作一件玉雕，对于过往经历的反思以及品行的校正都会渗透其中。
而这一切的尝试，都是为了实现将罪犯改造成为守法公民的目标。
改造的工具
1月以来，全国多地陆续发布公务员招录公告。在湖南监狱系统，有18个岗位招录艺术类相关专业的毕业生。
事实上，监狱民警招录艺术专业人员并非湖南独有。山东、安徽、广东、甘肃等地均设置了相关岗位。例如，2026年安徽省女子监狱在岗位说明中明确，该岗位属于基层一线执法岗位，主要从事监狱文化建设、管理教育改造罪犯及监所服务保障工作。
一些省份对专业有更明确的细分，例如山东济南济滕监狱2025年发布的招录公告中，教育改造岗位明确要求音乐学、音乐表演、舞蹈表演等专业背景。
类似岗位的招录，引起了舆论对合理性与职责匹配度的讨论。一些声音质疑为“萝卜岗”，也有人担心监狱管理出现“娱乐化”，是在“放松管理”。
湖南是较早探索招录艺术专业人才的地区之一。相关工作人员介绍，自2004年起，湖南省监狱系统开始有计划地引入艺术专业人员进入教育改造警察序列。招录结构中，法学、医学等仍属于核心专业。艺术类岗位通常在此基础上根据实际需求动态配置，比例并非固定，各监狱可根据专业结构、年龄结构及岗位需求灵活调整。
多位监狱系统人士指出，这类岗位主要参与艺术矫治工作。需要强调的是，拥有艺术专业背景，并不意味着入职后即可直接从事艺术矫治工作。湖南省监狱系统民警胡艳介绍，新入职民警通常需经历约两年的警务技能、法律规范、监管执法及教育改造能力培训，在具备规范执法能力后，才会结合专业特长逐步参与艺术矫治相关项目。
中国犯罪学学会理事、北京师范大学法学院暨刑事法律科学研究院副教授苏明月在接受中国新闻周刊采访时指出，艺术矫治本质上是一种结构化干预工具，是以艺术为媒介的结构化教育与心理干预体系。通过音乐、绘画、戏剧、舞蹈、书法、传统工艺等形式，促进罪犯情绪调节、认知重建、行为规范化与社会复归能力提升。
上海市监狱管理局教育改造处一级调研员杨国强对中国新闻周刊表示，在“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针下，教育改造既是提升改造质量的重要抓手，也是维护监狱安全稳定的重要支点。艺术矫治，正是在这一体系中逐渐形成的一种重要辅助路径。
“艺术的力量在于，它绕开了说教式教育的对抗性”， 苏明月解释，许多罪犯存在愤怒、焦虑、羞耻或创伤经历，艺术提供了非对抗性的表达渠道。很多人可以拒绝讲道理，但很难拒绝旋律、节奏与创作带来的情感触动。合唱、排练、共同创作天然要求协作、守时、倾听和规则意识；在戏剧创作中，要理解角色、体会他人处境；在工艺制作中，要学习耐心与延迟满足。“这些，都不是娱乐，而是行为训练。”
这对参与艺术矫治的监狱民警提出了更复合的要求。除监管与风险识别的底线能力，还要具备课程与项目设计能力、心理沟通与危机干预能力、将艺术训练转化为行为目标的能力。
从“监管者”到“引导者”
在部分公众认知中，艺术矫治容易被简单理解为“兴趣班”。“这其实是一种误解”， 苏明月强调，艺术矫治并非“兴趣选择”，而是纳入管理流程的结构化项目，有明确对象筛选、阶段目标、纪律要求与考核机制。
上海市监狱管理局教育改造处处长蔡晓领对中国新闻周刊特别提出，参与艺术项目并不意味着管理标准降低。所有罪犯在监管要求、劳动要求、行为规范等方面标准一致，艺术矫治活动主要利用业余时间开展。
上海女子监狱的民警通过戏剧排演，引导女性罪犯在艺术创作中感悟生命价值、审视过往经历（图/受访者提供）
胡艳大学学习的是音乐表演专业，她曾带罪犯排练了一出名为《妈妈，您在天堂还好吗？》的情景剧。舞台中央，罪犯娟子（化名）朗读写给已故母亲的信；管教民警全程关注其情绪反应；后排区域，负责排演的民警持续观察演员团队的协作状态。
这一项目源于一次母亲节主题教育活动。娟子在写给母亲的信中吐露了自己的懊悔和思念，母亲为了给她筹钱看病积劳成疾，娟子又为了筹钱给母亲看病走上犯罪道路，母亲最终不治。
“这些年，她一直觉得，是自己把母亲拖垮了”，胡艳说，情感创伤、自责心理与价值错位，在娟子身上交织在一起，具有强烈的共鸣教育潜力。在对娟子的情感触发点、表演意愿和潜质等多方面进行评估后，胡艳决定以她为原型创作一部情景剧，“这在个体心理修复与群体警示教育上，具有双重效应”。
确认可行后，监区成立创作小组，由民警主导，吸纳有创作表演兴趣的罪犯共同参与。由于案例可能会因回忆往事引起罪犯情绪波动，排练同步引入心理干预机制，一旦触及强烈情绪点，心理团队立即进行情绪缓冲与风险评估，避免情绪失控或二次创伤。
演出结束后，娟子告诉民警，读完信的那一刻，“像把压在心里很多年的石头吐出来了”。此后，她在集体活动中的参与度明显提高，与他人更融洽，改造的心态变得积极。
在上述民警看来，这种变化不仅来自情绪宣泄，更来自过程本身——按时排练形成纪律约束，角色分工强化协作意识，反复打磨训练耐心与延迟满足。
如果说戏剧类项目更偏向情绪表达，那么工艺类项目则强调长期稳定训练。
毕业于同济大学宝玉石材料及工艺学专业的倪力立是上海青浦监狱的一名民警，他因具备艺术特长被调入玉雕车间，逐步参与相关教育改造工作。
在上海青浦监狱，民警倪力立指导罪犯开展玉石雕刻艺术矫治（图/受访者提供）
清晨，工艺室铁门打开，30多名罪犯已在工位前就位：有人打磨玉料边角，有人反复修改素描线稿，两名企业驻点技师逐一检查图纸、纠正线条角度。
在这里，每一道工序都被拆解成可以量化的训练任务：上午实操雕刻，下午集中修正问题，晚上回到监房后，还要完成约一小时的基础素描训练。民警每周固定检查一次作业，不合格的必须重做。
倪力立对中国新闻周刊介绍，在监狱系统内部，常有“服刑两头难”的说法——入监初期最迷茫，对未来缺乏方向感；临近释放阶段则容易焦虑，出现度日如年的状态。艺术矫治往往正是在这两个阶段发挥缓冲作用。
“艺术矫治的一个重要作用，是让他们学会静下来。”倪力立说，以玉雕项目为例，除了本身工艺精细要求长时间专注、反复推敲与持续打磨外，还可借助传统文化引导价值理念。“很多人犯罪就是想要的太多，要争这个争那个，而玉文化强调温润、包容、不争的品格，引导他们要放下执念、建立克制与取舍的意识。这种潜移默化过程，有助于稳定情绪、重建秩序感。”
类似的项目在上海提篮桥监狱共有14个，包括太极拳、烙铁画、江南丝竹、掐丝珐琅、叶雕、竹编、蛋雕、木雕、非遗制扇、墙绘、铜丝画等类型。
上海市宝山监狱则在2015年成立了紫砂壶制作培训班。相关负责人介绍，2023年至2025年间，14名罪犯陆续通过考核，获得了由“全国轻工业联合会”颁发的“陶瓷烧成工”职业技术证书，其中4人获得中级等级，为回归社会就业打下了基础。
在实践中，艺术矫治如何选择项目、如何匹配人员，是推进工作的关键难点。蔡晓领介绍，项目设置主要基于两方面考量。一是稳定长刑期罪犯改造心态。绘画、雕刻等精细化项目对专注度和耐心要求高，长期重复训练有助于情绪控制与行为稳定。二是衔接就业技能。例如墙绘学习门槛较低、应用场景广，有助于罪犯刑满释放后尽快实现就业过渡。
除主动报名外，民警也会筛选适合不同项目的罪犯。蔡晓领指出，监狱民警会综合评估，包括背景情况、改造表现、刑期及罪名等因素。例如，年纪轻的、性格外向的适合表演类；暴力犯、重刑犯则鼓励参与学习周期更长的雕刻类。在参与方式上，“老带新”成为常态。多数罪犯零基础入门，由少数有基础人员带动学习；不具备兴趣或不适合项目者，不强制参与。
需要专业人才
部分学术研究与实践数据，已在尝试验证艺术矫治的作用。有学者曾筛选1995年至2017年多国艺术矫治研究文献25篇进行分析，结果显示，艺术矫治有助于提升教育与职业培训效果，并在一定程度上降低违规行为率与重新犯罪率。
监狱系统内部，也统计了部分项目的长期数据。上海青浦监狱数据显示，该监狱开展玉雕项目30年以来，参与的罪犯重新犯罪率为0。
“如果数据证明，参加项目和不参加项目的人在重新犯罪率上没有区分度，那么相关项目就需要重新评估存在意义。”杨国强直言，艺术矫治最终必须服务于预防和减少重新犯罪这一目标，如果能显著降低再犯罪风险，则可以作为进一步推广方向。
在苏明月眼中，当前艺术矫治面临的难题，并不是“是否应该存在”，而是“如何更专业”。
专业人才不足是一大难题。现实中，具备艺术专业背景的监狱民警比例仍然偏低，不少监狱更多依赖外聘专业人士维持项目运转。
湖南省监狱管理局教育改造处负责人对中国新闻周刊指出，外聘力量往往阶段性介入，难以保证持续性、稳定性。相比之下，长期参与日常管理与改造工作的艺术类民警，在行为观察、情绪跟踪和个体引导上更具优势。
更深层的问题，则指向社会协同不足。多名一线民警提到，社会机构参与类似项目的意愿有限，往往是监狱主动对接社会资源。这一方面源于风险顾虑，另一方面也与社会层面对罪犯的刻板印象有关，接纳度低，甚至不愿购买他们制作的产品，认为是“晦气”，由此也影响罪犯出狱后的就业问题。
“一言以蔽之，艺术矫治是一种更精细的治理方式，在安全底线之上，为人提供重新开始的可能。”苏明月表示，艺术类民警首先是监狱人民警察，他们必须具备执法与监管能力。艺术，只是辅助他们开展教育改造的工具。
记者：解雪薇
编辑：刘汨
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