备受瞩目的美伊第二次停战谈判还没开始就结束,虽然美伊都派出了代表,但双方并没有坐在谈判桌前进行沟通。不过,在这件事之外,还有两件事情引发关注。
第一件事情,就是阿曼苏丹在首都会见伊朗外长来访。在这件事情中,我们需要注意的是,伊朗当前对外事务,也就是说对美谈判以及外访事务都是由外长负责了。在之前的美伊谈判中,议长卡利巴夫负责谈判事务。现在,伊外长带团离国谈判,外界就做出猜测,尤其是以色列媒体抓住机会炮制舆论,声称卡利巴夫已经“失宠”,穆杰塔巴掀桌,伊朗强硬派已经被踢出局。
事实真是这样的吗?我们需要先看下伊朗方面的回应。伊方表示,卡利巴夫的职位并没有发生变动。那么,结合伊朗的回应,就可以对伊方这次派出人选做两种假设了。
站在伊方的角度来说,派出伊外长负责谈判斡旋可能会争取更多的利益。从美伊战争开始,伊朗的态度出乎意料地强硬,它主要是表现在战场上。美军对伊朗进行军事威慑,伊朗不惧;美军对伊朗进行打击,伊朗及时进行反击。这样的一套立场在战场上是比较适用的,毕竟,伊朗已经退无可退,如果在战场上再向美军妥协的话,伊朗就真的只能听特朗普的差遣了。届时,就不仅仅是“国将不国”了,伊朗的国家资源也会随着战场退败变成美国的“囊中之物”。
但是这样的立场放在谈判中,问题就来了。特朗普既然想要跟伊朗进行谈判,说明他已经意识到通过武力是不可能打服伊朗了。但作为世界第一大国,特朗普又必须保全自己的面子。所以,在进行谈判的时候,美国会变一种方式来表达自己的诉求,说得直白一点,就是给彼此一个台阶下。伊朗如果再用之前战场上那一套对美强势应对的话,特朗普不仅面子上挂不住,还可能采取包括军事手段在内的其他措施。
最近这段时间,美国不断向中东方向增兵不说,在贸易领域,美国也对霍尔木兹海峡进行封锁。这其实就是特朗普打的一张非常重要的牌,要不通过大家都不要通过,美国耗得起,但伊朗未必。
事实证明,议长参与谈判的结果,是令穆杰塔巴不满意的。所以,伊朗如果再用鹰派人士参与谈判的话,只会激化局势,使双方利益受损。在这个时候,派出温和派代表人物伊外长,也就在意料之中了。
站在谈判的角度来说,伊朗的做法是和美国的做法对等的。在第一次美伊谈判的时候,美国派出的代表是副总统万斯,伊朗方面是议长。在第二次谈判开启之前,特朗普在谈判代表人选上多次释放烟雾弹,一会儿说万斯出席,一会儿又否认。最终,万斯还是留在了白宫,美国参与谈判的另有其人。对此,伊朗方面呢,也必须灵活应对。既然在第一次谈判中与万斯相对应的是议长的话,如果第二轮谈判特朗普派出其他人,也就是意味着美国人选降级,伊朗也就必须做出相应调整。不然的话,就会被美国以及以色列媒体炒作伊朗“妥协”以及“投降”之类的论调。
从这个角度来看的话,伊朗派出外长阿拉格齐前来巴基斯坦,也就顺理成章了。
所以,对于一些媒体的论调,不难看出,想要离间伊朗政府,他们可以在一个问题上,从不同的角度去推测,去引导舆论。对于一些不实消息,伊朗要做的就是以不变应万变,该怎么做就怎么做。
第二件事情,就是在巴基斯坦,伊外长已经递交停战条件。也就是说,在伊朗这边,停战条件已定。在停战条件中,我们能够发现事关霍尔木兹海峡,伊朗想要实施新的法律制度,与此同时,赔偿以及安全保障包括解除封锁都包含在内,更重要的是,这些谈判条件都和伊朗核问题不捆绑。
如果用四个字概括伊朗的条件,就是“变与不变”。
关于霍尔木兹海峡,伊朗的立场其实是发生变化的。之前,伊朗的立场非常强硬,但现在,很明显就有缓和的意味了。要知道,刚才我们开头提到的伊朗和阿曼苏丹的会谈议题,其中就包括了霍尔木兹海峡的管控新机制。为什么伊朗立场发生变化了?主要还是刚才提到的美国对伊朗采取封锁的缘故。
从国力上来讲,美国是世界第一大国。如果美国和伊朗打贸易消耗战的话,伊朗是抗不过美国的。当特朗普将霍尔木兹海峡二次封锁之后,伊朗的对外贸易基本上就被“锁死”了,短期来看,可能影响不大,长期下来的话,伊朗经济将会遭受非常沉重的打击。
所以,伊朗必须要在霍尔木兹海峡问题上求变,让美国解除封锁。只有这样,伊朗经济才不会崩溃,也只有这样,伊朗政府才能在战争期间稳固下来。
关于核问题,伊朗变得比之前强硬了,在伊朗看来,这些条件都是美伊进行核谈判的先决条件。只有美国满足这些条件,伊朗才能就核问题同美国进行沟通。换句话说,核问题是伊朗对付美国的“底牌”,这张牌不能轻易拿出来。
至于不变的部分,还是之前的赔偿与安全保障。这些在第一次的谈判中都是被提到的。
所以说,伊朗的立场,现在是“刚柔并济”的,在经济层面,伊朗是愿意同美国进行沟通,给彼此一个达成共识的台阶的,但是在安全以及核问题上,伊朗是退无可退的,美国必须要给伊朗做出相应的承诺才行。
可以说,当前皮球已经被踢向了美国一方,如何回应以及进行下一轮谈判,是特朗普亟需解决的问题。不过,现在他还没精力顾得上这一些,刚刚发生的白宫枪击案,会让特朗普先顾及一下自身的安全问题。
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