马六甲海峡要收费了？印尼财长一席话，让船东们心头一紧！|伊朗|印尼财长|美国|苏伊士运河|霍尔木兹|马六甲海峡

近日，关于印尼欲效仿伊朗对海峡通航收费的消息引发了广泛关注。2026年4月22日，印尼财政部长普尔巴亚在雅加达召开的一次会议上公开表示，既然伊朗可以收取霍尔木兹海峡往来船只的通行费用，那么印尼也应当考虑对马六甲海峡采取同样的收费措施。

普尔巴亚在会议现场向与会听众详细列举了印尼有权收取通行费的三大理由，阐述了印尼政府在这一问题上的基本立场。

首先，从国家地位与地区影响力来看，普尔巴亚认为，印尼并不是一个处于世界边缘或无足轻重的国家。在他看来，印尼是一个名副其实的地区中等强国。尤其在全球格局深刻变化、世界进入“百年未有之大变局”的当下，像印尼这样具备实力的中等强国，应当有能力也有足够的底气向世界输出自己的规则。作为邻近马六甲海峡的沿岸国家，印尼的地理位置至关重要。普尔巴亚强调，既然同为海峡沿岸国家的伊朗可以对霍尔木兹海峡收费，那么作为马六甲海峡守护者之一的印尼，自然也拥有相应的权利。

普尔巴亚对比了马六甲海峡与霍尔木兹海峡的战略重要性。他指出，伊朗之所以能向霍尔木兹海峡的过往船只收费，且各国船只只能接受，根本原因在于霍尔木兹海峡掌控着全球能源供应的大动脉。只要伊朗在岸边部署武力，相关国家就不得不缴纳费用。

而当前的马六甲海峡，其航运繁忙程度完全不亚于霍尔木兹海峡。根据普尔巴亚的评估，苏伊士运河、霍尔木兹海峡和马六甲海峡共同构成了全球三大航运咽喉要道。既然埃及早已对苏伊士运河实施收费，且伊朗如今也开始对霍尔木兹海峡收费，那么印尼也应该采取行动。他认为，在其他国家已经先行实践的情况下，印尼没有必要继续充当“不求回报的善人”。

最后，普尔巴亚明确表示，印尼若要实施收费政策，并不能单方面决定，还需与马来西亚和新加坡进行协商。马六甲海峡的通行安全与日常维护一直是由这三国协调合作、共同努力完成的。因此，普尔巴亚释放出的信号是，印尼有意在加强设防的基础上启动收费程序，但前提是必须与新加坡和马来西亚达成共识。这番言论无疑预示着，马六甲海峡可能也将进入收费时代，以往那种免费通行的红利或许将成为历史。

不得不承认，印尼财长的这一表态，是美国与以色列联手对伊朗发动军事行动后所产生的次生影响。由于那场冲突导致伊朗彻底封锁了霍尔木兹海峡并实施拦截收费，这种模式正产生明显的外溢效应。问题在于，印尼想要效仿伊朗在马六甲海峡收费，真的具备相应的能力和条件吗？从客观实际出发，印尼试图收费的设想恐怕难以实现。甚至可以说，一旦强行收费，极有可能给该国带来灾难性的后果。

我之所以做出这样的判断，理由如下：

第一，普尔巴亚在进行类比时，忽视了马六甲海峡与苏伊士运河、霍尔木兹海峡之间的本质区别。普尔巴亚认为埃及收费，所以印尼也能收费，但他忘记了苏伊士运河是人工开凿的运河。1956年苏伊士运河危机后，埃及将其收归国有。由于人工运河需要持续的资金投入进行维护和疏浚，因此埃及收取的费用被视为合理的财政收入，并未招致全球范围的强烈反对。

第二，伊朗对霍尔木兹海峡的收费行为具有特殊的战争背景。此次伊朗在海峡设立拦截点并要求付费，是在特殊战争时期为了向美国施压而做出的刺激性反应，具有某种临时性。如果伊朗试图将霍尔木兹海峡变成一种常设的、私有化的收费航道，那么它在国际社会必将陷入孤立无援的境地。虽然目前伊朗宣称已收到首笔通行费，但那更多是作为提升谈判筹码的手段。一旦伊朗与美国达成相关协议，若其继续强行收费，全球各国都不会支持这种破坏国际航行自由的行为。印尼并不具备类似的特殊历史背景和国际博弈需求，简单地进行形式上的类比，只能说明普尔巴亚在政策考量上欠缺周全。

第三，能否收费归根结底取决于国家实力。当年埃及能够收回苏伊士运河并成功收费，是因为在纳赛尔的领导下，在当时美国和苏联的博弈支持下，最终击败了英法的侵略，迫使对方承认了埃及对运河的主权。而伊朗之所以现在敢于收费，是因为它顶住了美国和以色列的联手攻击，迫使特朗普政府不得不考虑回到谈判桌前。

无论是埃及还是伊朗，其收费权的获取都是在面对外部压力时，通过顽强的反抗甚至是巨大的牺牲换来的。试问印尼是否有能力在封锁马六甲海峡并强行收费后，扛住美国以及其他世界大国的联手打击？在遵循“实力至上”底层逻辑的国际关系中，如果没有足够的硬实力作为支撑，此类收费主张不仅无法实现，反而会给国家招致毁灭性的灾难。