日前,彭博社曝出俄罗斯政府宏观经济预测草案,明确推翻西伯利亚力量二号的投产时间表,放弃2030年前建成通气的目标,甚至预判该项目短期不具备开工条件。
这不是俄方第一次在该项目上让步。
早在2025年秋天,中俄已签署项目合作备忘录,敲定管道基本路线和合作框架,当时业内普遍认为项目很快就能落地。
西伯利亚力量二号规划年输气量500亿立方米,合同周期长达30年,本是中俄第三条大型能源通道,能补上中国北方天然气供应缺口。
俄方的诉求很明确,按亚太地区国际市场价供气,锁定长期高额利润。中方则寸步不让,只认可参照俄罗斯国内工业用气价格结算,两者价差近乎一倍。
俄气2026年一季度财报给出了俄方急功近利的底气来源,2026年1-3月,俄气对欧管道气出口同比再跌32%,对欧出口占比已跌破10%,而对亚太市场出口占比飙升至78%。
俄乌冲突四年,俄欧半个世纪的能源合作彻底破裂,北溪管道无法正常使用,俄罗斯每年千亿立方米级别的欧洲高端市场彻底流失,财政压力陡增。
全球其他买家也没给俄方留余地,土耳其趁机压价,印度削减采购量,原本寄望的“友情价”基础早已动摇。
更现实的是,已通气的西伯利亚力量一号,2025年输气量达380亿立方米,已接近设计产能天花板,没有多余增量空间,俄方急需二号管道填补出口缺口。
可俄方始终在用对欧供气的老套路对待中国市场,俄罗斯天然气长期实行价格分级,国内工业和居民用气有大额补贴,价格极低,而出口欧洲、亚太的天然气则对标国际市场价,溢价极高。
俄方最初给二号管道报出的价格,每千立方米最高接近280美元,即便多次让步,仍远高于其国内120-130美元/千立方米的工业用气标准。
更过分的是,俄方还想把蒙古过境段建设成本、过境费,以及远气源地开采运输成本,全部转嫁给中方,本质是想稳赚不赔,把所有风险推给买家。
这种玩法在当下的全球天然气市场根本行不通。2026年以来,全球LNG市场供大于求,价格长期低位运行,俄方所谓“比欧洲便宜”的说法,毫无竞争力。
中方的硬气,从来不是凭空而来。国家能源局2026年3月数据显示,2025年中国自产天然气达2620.6亿立方米,连续9年每年增产超100亿立方米,兜底能力持续增强。
进口端更是多点开花。2026年1-3月中国天然气进口量2814.5万吨,同比下降4%,并非依赖俄方气源。与20多个国家签有长期供货合同,中亚管道气进口量也持续攀升。
路线选择上,中方也掌握着主动权。中国驻俄大使张汉晖曾亮明态度,否决俄方提出的两个方案,倾向于中俄直连路线,不经过任何第三国。
这条直连路线优势明显,俄方境内89%管网已铺好,可复用320公里老线,中方满洲里枢纽已预留扩容接口,工期短、投资回收快,还能彻底规避第三国风险。
俄方并非没有意识到问题。
蒙古过境段的争议也侧面印证了中方的谨慎。蒙古财政薄弱,无力承担建设成本,还提出拿30%股份、浮动过境费等不合理诉求,再加上地质复杂、运维风险高,中方测算成本比预估高出两成多。
很多人误解中俄天然气合作是单方面资源买卖,其实不然。俄罗斯需要稳定的大体量消费市场,盘活能源产业、稳定财政;中国需要稳定低成本的跨境能源通道,完善能源储备体系,双方是双向共赢的战略伙伴。
现在已运营的西伯利亚力量一号,采用与国际油价挂钩的浮动定价,实际结算价160-200美元/千立方米,符合市场规则,双方履约稳定,实现了互利共赢。
中方坚守俄国内定价,不是刻意压价,而是守住战略合作对等的底线。若接受亚太溢价,不仅会抬高国内能源成本,还会打破双边合作的公平性,让合作变成俄方单方面获利的买卖。
俄方的被动,根源在于没能看清全球能源供需的逆转。欧洲市场丢失后,全球只有中国能接得住俄罗斯大规模管道天然气,东南亚、日韩要么依赖海运LNG,要么市场体量不足,根本无法替代中国。
俄方暂缓项目,本质是战略性试探,既不愿放弃高额利润,又不敢失去中国这个核心市场,只能寄望于市场变化寻找突破口。可它忘了,中方的替代选择越来越多,没必要为单一气源支付不合理溢价。
中俄天然气谈判的拉锯,从来不是简单的价格博弈,而是战略对等与单边逐利的较量。中方守住的不是低价,是双边合作的公平底线;俄方需要放下的不是利润,是不合时宜的卖方思维。
一次严谨对等的价格谈判,远比仓促开工更有价值。它能为未来几十年的能源合作筑牢基础,让中俄能源体系深度绑定,真正实现双向共赢,这才是大国合作应有的姿态。
毕竟,国际能源市场没有永远的卖方优势,供需平衡始终在变,唯有平等协商、互利共赢,才能走得长远。
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