2026年，对深圳而言是极具里程碑意义的一年——既是“十五五”规划的开局之年，更是APEC会议落地这座城市的关键节点。当全球目光聚焦于此，当国际流量汇聚鹏城，这座正全力打造“具有全球重要影响力的消费中心”的城市，正面临一道核心命题：如何接住这份国际关注，将短期的会期流量转化为长期的消费“留量”，将盛会红利沉淀为城市消费能级的持久跃升？
答案显然不能只停留在“人多、钱多、商圈多”这一传统消费的叙事里。2026年深圳市政府工作报告明确提出，“加快建设具有全球重要影响力的消费中心”，大力发展首发经济、银发经济、票根经济、谷子经济，拓展兴趣消费，激发高频次、重复型消费需求；加强国际化消费环境建设，发展口岸经济、免税经济，新增离境退税店500家以上。与之相呼应，“十五五”规划建议也将“消费中心”置于深圳未来城市功能体系的重要位置，提出“买全球，卖全球”，“成为全球供给体系与市场有效需求精准适配的重要平台”。
这意味着，深圳建设全球消费中心，已不仅是单纯的商业命题，更是城市功能重构、产业与消费深度耦合、国际化服务体系全面升级的系统工程。而刚出炉的2026年一季度数据：深圳全市社会消费品零售总额2417.41亿元，同比增长0.5%。平稳的增长，亦为后续的爆发积累了信心。
南方都市报《深圳观察》栏目“识势谋局 深圳进击”系列报道第三篇，关注万亿消费体量之上，深圳如何能级跃升？
形势
万亿消费体量之上 深圳站在“跃升关口”
目前，深圳消费已迈入万亿级规模的阶段。据2026年深圳市政府工作报告，社会消费品零售总额连续2年破万亿元；2025年社会消费品零售总额增长2.3%，网络零售额增长10.5%。
政府工作报告中提及的多项举措，也充分彰显了深圳推动消费升级的努力：新开业深圳湾万象城二期、宝安大悦城等8个大型商业项目，完成东门步行街改造焕新。这些商业项目的落地，不仅强化了核心商圈的高端引领作用，补齐区域商业供给短板，更推动商业布局从单中心向多中心网络化转型。新增首店、旗舰店、新概念店超1200家，凸显了深圳对全球品牌的吸引力。特别值得一提的是，过去一年，深圳入选国际化消费环境建设试点城市，落地市内免税店，新增离境退税口岸3个、离境退税商店超1600家，办理退税额增长2.6倍——深圳正精准发力补齐国际化消费短板，国际化水平加速提升。
2026年开局也是稳中向好。据深圳市统计局数据，一季度，全市社会消费品零售总额2417.41亿元，同比增长0.5%。商品零售略微下降0.3%；餐饮收入6.1%，增长显著。
不过，深圳消费发展也面临多重考验。结合以下数据，考验与思考或更为清晰。2025年深圳社零增速2.3%，低于全国社零增速3.7%。另一个值得关注的背景是，放眼全国，各大中心城市的消费格局正迎来新一轮重构与洗牌。重庆跃居消费第一城；成都则一路赶超，反超广深，名列第四。这一轮城市座次变化的背后，也透露出一个信号：城市之间的比拼早已不再是单纯的消费总量较量，而是人口吸附力、文旅商业融合度、消费场景创新力等全方位能力的角逐。
解码
核心短板不在于消费活力不足 要补“高能级消费转化能力”
深圳要建“全球消费中心城市”，首先得有底气。中国人民大学深圳研究院研究员张文铖在接受南都记者采访时表示，深圳当前的消费整体规模已经稳固在全国第一梯队，结构上也正处于向数字化与高新技术驱动的深度转型关键期。“虽然在绝对体量上，深圳与北京、上海相比仍有差距，但评价深圳的消费能级不能仅停留在总量层面。深圳在全国消费格局中的核心差异化优势，在于其高度成熟的线上消费生态以及前沿科技产品对零售的强力拉动。深圳不仅是智能终端、新能源汽车等高附加值产品的制造中心，更是这些前沿消费品的首发地和深度体验场。”
这一判断，与官方信息形成了互证：2026年政府工作报告明确提出，提振汽车、数码产品、家电家居等大宗消费，拓展汽车后市场消费，培育人工智能终端等消费新增长点。“高附加值的产业持续输出，叠加不断完善的顶层商业设计，配合长期耐心资本对科技创新的全周期支持，共同构筑了深圳迈向全球消费中心的底层逻辑。”张文铖说。
中国（深圳）综合开发研究院企业与市场研究中心执行主任郑天骋表示，除了产业基础硬外；深圳迈向全球消费中心这一目标还叠加多重底气与契机，其中包括政策赋能足，将消费中心建设纳入“十五五”规划，配套出台首发经济、免税经济等专项政策；千万级常住人口结构年轻、收入偏高，消费需求多元且新潮；以及开放区位优越，毗邻港澳、口岸密集，APEC会议进一步集聚国际化资源，打通跨境消费通道。
从规划表述来看，进入“十五五”，消费被赋予了更高定位——“在加快建设具有全球重要影响力的消费中心，着力打造国际贸易中心、国际会展中心、创意设计之都、时尚之城、世界级观光旅游和休闲度假目的地城市。增强消费对经济发展的基础性作用，以发展首店经济、首发经济、免税经济等实现‘买全球’目标，以打造一流深圳质量、深圳标准、深圳服务、深圳品牌、深圳设计等实现‘卖全球’目标，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，建设国际化消费环境，推动深圳成为全球供给体系与市场有效需求精准适配的重要平台。”“全球”“国际”“世界”……短短的数句话中反复强调的这些词，都是未来这五年深圳消费发展的目标。
深圳零售协会副秘书长沈南在接受南都记者采访时从历史纵深的维度谈起。在他看来，国际化是深深刻在这片热土上的。“深圳作为改革开放的窗口，率先发展制造业，积累了丰厚的产业基础和强大的制造优势；1996年沃尔玛进入中国落户深圳，作为改革开放后中国商业的对外窗口，深圳率先迎接国际竞争，在竞争中成长，商业发展领先全国。”
但必须要看到的是，深圳消费底气虽足，距离“买全球、卖全球”的目标，还有进步的空间。郑天骋表示，深圳国际化消费供给处于快速起步但质效不足的阶段。利好层面，离境退税商店突破2000家，扩围速度较快，免税业态加快布局，消费品进口额超1200亿元，外籍人士非现金消费增速达30%，核心商圈国际首店、旗舰店稳步落地。但瓶颈依然突出：高端国际品牌、小众精品供给偏少，境外人士消费流程不够便捷，多语种、国际化配套覆盖不全。缺乏融合深圳特色的国际化消费产品，资源高度集中原关内，原关外国际化消费供给几乎空白，全域布局失衡。
张文铖也在采访中直言，“最核心的短板不在消费活力不足，而在高能级消费资源的集聚与转化能力仍不够强。”
破局
把“制造端创新”转化为“消费端体验” 形成硬核科技消费名片
正如张文铖所说，“深圳在全国消费版图中的位置，是一个以科技供给创造新需求、以数字经济引领消费升级的标杆城市。”深圳最大的不同，在于它有能力把“制造端创新”直接转化为“消费端体验”。这意味着，深圳不能走传统商贸城市的老路，而是要依托本土强大的科技产业，把低空飞行体验、AI互动零售、全屋智能等前沿场景，深度嵌入到城市中，形成其他城市难以复制的硬核科技消费名片。
在打造硬核科技消费名片的同时，深圳需要快速推进国际化消费环境的精细化建设，以适配“全球消费中心城市”的定位。在《深圳市优化消费环境三年行动计划(2026-2028年)》中，将“国际化消费环境培育行动”单列一条，强化坚定扛起APEC会议举办城市责任，打造国际一流消费环境，大力推动国际化消费环境试点城市建设，出台实施《深圳市国际化消费环境建设实施方案》。
扩大240小时过境免签政策适用口岸范围、提升Wi-Fi上网、电话通信、外卡支付、交通出行、外币兑换、英文问询等全流程服务水平、扩大“即买即退”覆盖范围，拓展市内免税店的入境提货功能……对一座准备承接APEC国际流量的城市而言，这些看似细碎，实际上最考验城市治理功夫。
不过，无论是前沿科技消费场景的落地，还是国际化消费服务的铺开，都离不开坚实的民生基础作为支撑。多位受访专家都提到深圳居民消费潜力稳步释放但存在着不充分、不均衡的问题，结构性特征鲜明。激活消费潜力，也和收入预期、公共服务质量、生活成本压力直接相关。深圳若想把消费潜能更充分释放出来，就不能忽视这层“民生底座”。
不仅如此，APEC举办在即，如何将办会变成一次城市消费能级提升的契机？或许其他城市的发展对于深圳而言，亦有他山之石的价值。张文铖表示，杭州G20的启示，是把重大国际会议从短期接待工程转化为长期国际化工程。杭州在峰会后明确实施“后峰会”国际化策略，持续提升旅游产品、公共服务、国际会议承载力和城市国际传播能力，2017年世界旅游联盟总部落户杭州，2019年杭州已跻身国际会议目的地全球百强城市，说明“办会”只有转化为城市功能升级，才会沉淀为长期消费能级。
郑天骋也表示，上海依托进博会打造“展会+消费”模式，集聚全球资源、完善入境消费配套，新加坡以精细化服务、特色化场景打造全球消费名片。这些经验都无不印证着一个道理：国际会议核心价值在于将短期接待能力，转化为城市长期的国际化竞争力与消费吸引力。
策划：王莹
统筹：李颖 徐全盛
主笔：南都记者 黄璐
采写：南都记者 黄璐 王睦广 张艳丽 陈荣梅
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