德克萨斯州遍布着大量低产油井,这让当地土地所有者头疼不已。“石油公司就让他们这么干,在这里为所欲为。”在德克萨斯州,有些油井每天能喷涌出数百桶原油,但也有许多像杰基·切斯纳特牧场里的那些油井一样,每个月只能渗出寥寥几桶。
切斯纳特是一位退休工程师,她主张其牧场上运行的五口油井不符合州政府的监管规定,应该被封存。运营这些油井的CORE Petro公司则表示,公司目前勉强维持收支平衡,根本无力承担封井费用,并坚称所有油井均合规。
在德克萨斯州,像这样由资金匮乏的小公司运营的低产油井数以千计。据州监管机构统计,德州约有三分之二的活跃油井日产量不足10桶。
按照德州规定,油井若要保持活跃状态,必须在连续三个月内每天至少生产5桶,或在连续12个月内每天至少生产1桶。企业往往会选择维持最低限度的产量,以避免支付数万美元的封井费用。土地所有者切斯纳特认为,这种模式会导致土地污染,并留下沉重的设备负担。
石油行业分析师和环保倡导者表示,常有传言称企业为了规避封井义务,会虚报最低产量。德州铁路委员会发言人布赖斯·杜比对此回应称:“租赁合同上的油井都在正常生产。”
油气行业改革倡导者指出,需要更严格的规则来确保企业及时封井,并承担相应成本,而非将烂摊子留给州政府。非营利组织“委员会转型”在2022年关于德州废弃油井问题的报告中写道,企业不应被允许“为了逃避退役清理费用,而无限期地‘生产’一茶匙原油或一立方英尺天然气”。
德克萨斯州目前有超过159000口非活跃油井。如果非活跃油井的运营商倒闭,这些未封存的油井最终会成为“孤儿油井”。德州正面临创纪录的超过11000口孤儿油井积压问题。
切斯纳特是极少数敢于对抗这一失灵体系的土地所有者之一。现年69岁的她与已故丈夫于1998年买下了这块位于圣安吉洛外、占地375英亩的土地。在圣安吉洛一家制药公司退休后,她现在在牧场里养羊和山羊。
她表示,自己向负责监管油气行业的铁路委员会投诉后,问题始终没有得到解决。她不得不采取切断CORE Petro油井电源的方式,因为她认为这些油井违反了州的生产规定。CORE Petro则回应称,切斯纳特切断电源的行为违法,且没有电力,他们确实无法维持油井生产。
CORE Petro的经营者卡西·奥尔豪森表示:“我们处于进退两难的境地。我们没有财务能力去封存那么多油井。这不是我们进入这个行业的初衷,我们是为了生产石油而来。”
切斯纳特日益增长的挫败感演变成了与CORE Petro及委员会工作人员的冲突。铁路委员会指控切斯纳特曾对工作人员进行人身攻击,并以危险驾驶行为威胁其安全。该机构已要求她将所有沟通事项书面化,以避免再次发生冲突。CORE Petro的拥有者则称她曾用枪威胁他们,切斯纳特对此予以否认。
铁路委员会拒绝回答关于切斯纳特牧场油气租赁合同的多个问题,仅提供了发给切斯纳特的一封信件,描述了她与工作人员之间的争执。目前,铁路委员会尚未对CORE Petro处以任何罚款。
切斯纳特的牧场只是德州老旧石油资产庞大问题的一个缩影。现有的财务机制不足以让遍布德州乡村的数千口低产油井退役。这个问题最终要么由州政府买单,要么成为像切斯纳特这样的土地所有者的心头大患。
切斯纳特的家位于德州佩尔西蒙溪牧场,这里是沙漠灌木丛与岩石林地的交汇处。切斯纳特是德克萨斯大学奥斯汀分校工程专业的早期女性毕业生,她现在以工程师严谨的细节关注度来调查自家土地上的钻探作业。切斯纳特拥有该土地50%的矿权,这意味着她能从油井利润中分成,但近年来每隔几个月仅能收到几百美元的特许权使用费。她表示,这些钱根本抵消不了油井带来的麻烦。
铁路委员会曾因CORE Petro在租赁地未经许可处置油气废物而多次下达违规通知,但每次违规最终都以公司未支付罚款而“解决”。发言人杜比表示:“铁路委员会记录显示该租赁地有四起污染违规。每次运营商都会收到通知,复查后所有违规均已修复,表明符合规定。”
切斯纳特告诉《气候新闻内幕》:“最让我震惊的是,我们必须遵守行业的一套规则,但这些石油公司却可以为所欲为。”
据她所述,她牧场上的油井多年来只有一口产油,但CORE Petro报告称所有活跃油井都在持续生产。铁路委员会要求进行油井测试以证明其正在产油。CORE Petro 2025年的最新测试显示,每口井日产量不足1桶。切斯纳特指控公司伪造产量数据以维持油井运行,公司对此予以否认。
虽然州政府规定每口油井必须处于活跃生产状态,但生产报告仅要求按整个租赁地汇总,而非针对单口油井。调查发现,公共记录中的石油产量与现场检查存在不一致。2025年7月2日,一份委员会检查报告显示,一辆卡车从牧场运走了石油,并记录了剩余油位。9月16日检查员再次到访时,记录显示油罐中的油量自7月2日以来并未改变。但在中间的几个月里,CORE Petro报告称7月生产了10桶,8月生产了15桶。卡西·奥尔豪森对此解释称,公司使用了辅助罐收集石油,这可能解释了为何主油罐油量没有上升,并坚称产量报告由第三方跟踪销售数据,准确无误。
切斯纳特感到铁路委员会无视了她的投诉。“他们从未承认这些油井应该被封存,”她说,“甚至在清理泄漏问题上,我也遭到了阻力。”
目前,汤姆格林县治安官办公室已多次接到切斯纳特、奥尔豪森及铁路委员会关于牧场事件的报警。委员会检查员也在报告中指出,切斯纳特一直在切断油井电源。切斯纳特坚称,这些油井存在火灾隐患,她有权切断电源。2024年,德州狭长地带发生的毁灭性野火就被认为是由油井电力线路引发的。
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