马克·卡尼去年踏入加拿大政坛,他是一名拥有常春藤盟校和牛津大学教育背景的经济学家,也曾担任过两个国家的央行行长。他的履历令人印象深刻,并有志于成为总理,但在取代贾斯廷·特鲁多成为自由党领袖之前,他从未竞选过公职。
外界曾担心他缺乏政治经验会成为短板,但在他领导下,自由党赢得了少数政府。一年内,随着五名反对党议员转投他的政党,少数政府已稳固为微弱多数。卡尼打破了常规,从政治新手一跃成为七国集团领导人。作为一位环球出访的总理,他在加拿大国内外都享受着漫长的“蜜月期”。
上周,美媒将卡尼评为年度最具影响力人物之一。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在为其撰写的评语中,称他为“摇滚明星”,并称赞他“第一个从概念上界定了”在唐纳德·特朗普第二任总统任期下已濒临破碎的旧地缘政治秩序的“断裂点”。拉加德写道:“我相信他将为了所有人的共同利益,重新构建志同道合者之间的合作。”
卡尼向加拿大人做出了许多承诺——自二战以来最雄心勃勃的住房计划、将国家打造成能源超级大国、减少对最大贸易伙伴美国的依赖、以及对抗美国关税——他背负着巨大的期待。
一些人认为,他现在已经到了一个转折点,加拿大人将拭目以待,看他能否兑现承诺的变革,尤其是在国内方面。与加拿大自由党合作超过十年、曾任该党竞选发言人的渥太华策略师卡琳·瓦里扬表示:“这个国家一直愿意给他很大的空间,让他去做他认为需要做的事情来保护国家利益。”她补充说,决定卡尼未来走向的问题在于,他能否成为新联盟的“全球形象代言人”,“同时也能照顾好国内的民众?”
卡尼在执政的第一年花了数周时间在国外,访问了中国、印度和阿拉伯联合酋长国等国家,以招商引资。今年1月在世界经济论坛达沃斯年会上发表演讲后,他成为了全球反特朗普运动的代言人。这场演讲因其坦率地指出基于规则的国际秩序出现“断裂”并呼吁中等强国合作应对“大国竞争时代”而受到赞誉。
加拿大民调机构的首席执行官戴维·科莱托表示,那次演讲提升了他在国内外的知名度。科莱托告诉英媒:“对加拿大人来说,拥有一个世界其他地区许多人希望拥有的领导人很重要。”
他补充说,这强化了卡尼作为总理在这个动荡历史时期“胜任工作”的形象。根据民调网站的数据,他目前正享受其迄今为止最高的民调支持率,46%的选民表示支持他。
卡尼的成功在很大程度上归功于特朗普在加拿大民众中的不受欢迎,加拿大人对美国关税以及特朗普总统反复宣称加拿大应成为“第51个州”感到愤怒。科莱托说,与美国之间的这种动态关系改写了加拿大的政治规范,选民通常根据政府如何处理国内问题来进行评判。加拿大人现在认为最大的威胁来自外部,这给了卡尼空间——更重要的是时间——来解决他们普遍认为不在其掌控范围内的问题。
尽管如此,有迹象表明,这场漫长的蜜月期终有尽头。卡尼目前面临压力,需要就《北美自由贸易协定》(即USMCA)与美国谈判达成一项有利协议,该协定将于今年夏天进行强制性审查。一个大问题是特朗普政府对加拿大金属、汽车和木材征收的特定行业高额关税,这些关税已经导致数千人失业。目前看来,双方似乎仍未接近达成协议。加拿大新任驻美国大使马克·怀斯曼周四对议员表示,正式谈判启动的日期尚未确定。
科莱托说:“这将是卡尼必须谨慎引导公众预期的事情。”总理似乎注意到了这一点。上周,他发布了一段10分钟的社交媒体视频,告诉加拿大人他的政府“正在采取行动并将继续采取行动”来解决国家的问题。保守党反对党领袖皮埃尔·波利耶夫表示,加拿大人需要的不仅仅是网上的保证。“
马克·卡尼在这一年里到底做了什么?他已经五个月没有进行谈判了,”他上周在渥太华对记者说,并批评卡尼的贸易计划缺乏透明度。“过去一年,除了煽动恐惧和转移对其国内灾难性失败的注意力外,他在这个议题上毫无作为。”
生活成本问题也再次成为许多加拿大人议程上的首要问题。美国与以色列对伊朗的持续战争推高了包括加拿大在内的全球油价;对许多人来说,房价依然高不可攀;青年失业率居高不下。为回应这些担忧,卡尼最近宣布了一项临时燃油税减免和一次性食品杂货退税,退税将于六月存入加拿大人的银行账户。
瓦里扬指出,即便这些大胆的承诺开始对卡尼政府构成压力,时间仍然站在他这一边。占多数席位的政府可能意味着加拿大人要到2029年才会再次面临大选——届时选民才会就卡尼的政绩对他做出评判。
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